記者調(diào)查:消費(fèi)者身邊到底藏了多少“鬼秤”?
● 街邊三輪車(chē)上賣(mài)特價(jià)榴蓮,現(xiàn)場(chǎng)稱(chēng)出9.6斤的榴蓮回家一稱(chēng)只有6.2斤;火鍋店里標(biāo)注120克的毛肚實(shí)稱(chēng)只有82克,標(biāo)注200克的牛肉實(shí)稱(chēng)只有142克
● 記者近日通過(guò)大量走訪調(diào)查了解到,從線下到線上,從生鮮到熟食,從路邊攤到品牌店,都存在不同套路、不同程度地缺斤少兩現(xiàn)象,“鬼秤”隱藏其間
● 對(duì)于商家使用“鬼秤”、缺斤少兩的行為,有明確的法律規(guī)制,商家不僅要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,還可能受到警告、罰款乃至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰
● 打造法治化治理模式,立法上完善懲罰性賠償規(guī)則,執(zhí)法上加強(qiáng)監(jiān)管形成合力,司法上加大懲治力度,同時(shí)強(qiáng)化商家守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者自我權(quán)益保護(hù)意識(shí),破除這一破壞市場(chǎng)秩序的頑疾
□ 本報(bào)記者 張守坤 韓丹東 周斌
標(biāo)注120克的毛肚實(shí)稱(chēng)只有82克,標(biāo)注200克的毛肚實(shí)稱(chēng)只有126克;標(biāo)注200克的牛羊肉,有的店實(shí)稱(chēng)為172克,有的店只有142克……這是今年2月,在某短視頻平臺(tái)粉絲超1500萬(wàn)的博主“superB太”去上海多家火鍋店體驗(yàn)時(shí)記錄下的一幕。
“我并沒(méi)有特意選擇哪個(gè)品牌的火鍋店,這5家火鍋店都是同一天去體驗(yàn)的,其中只有一家夠分量,其他4家都存在缺斤少兩的現(xiàn)象。沒(méi)想到火鍋店缺斤少兩問(wèn)題那么嚴(yán)重?!薄皊uperB太”近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)回憶說(shuō),商家面對(duì)質(zhì)疑,用各種理由推脫,比如食材上有水,切肉師傅是新來(lái)的,食材升級(jí)菜單沒(méi)有及時(shí)更新等。
“superB太”的遭遇并非特例。記者近日通過(guò)大量走訪調(diào)查了解到,從線下到線上,從生鮮到熟食,從路邊攤到品牌店,都存在不同套路、不同程度的缺斤少兩現(xiàn)象,“鬼秤”(做了手腳的電子秤)隱藏其間。
多位受訪專(zhuān)家說(shuō),解決“鬼秤”及缺斤少兩問(wèn)題,應(yīng)打造一個(gè)法治化治理模式,立法上完善懲罰性賠償規(guī)則,執(zhí)法上加強(qiáng)監(jiān)管形成合力,司法上加大懲治力度,同時(shí)強(qiáng)化商家守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和消費(fèi)者自我權(quán)益保護(hù)意識(shí),破除這一破壞市場(chǎng)秩序的頑疾,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
水產(chǎn)店路邊攤鬼秤頻現(xiàn)
六斤榴蓮稱(chēng)出近十斤重
“泰國(guó)金枕榴蓮,特價(jià)19.9元/斤。”前不久,江蘇省常熟市居民劉蓓蓓(化名)下班回家路上,看到街邊三輪車(chē)上賣(mài)榴蓮的小攤販打出了這樣的促銷(xiāo)廣告。感覺(jué)價(jià)格比超市便宜了不少,她就停下來(lái)挑了一個(gè)。
一稱(chēng)重,9.6斤。老板很熱情,說(shuō)幫她把榴蓮皮剝了,如果發(fā)現(xiàn)里面的肉壞了,現(xiàn)場(chǎng)包換?!拔耶?dāng)時(shí)還覺(jué)得老板的心真好。但因?yàn)橄朐囋囉昧裆彋れ覝?,就沒(méi)讓老板開(kāi)榴蓮,結(jié)果到家后,我媽一上手就說(shuō)分量不對(duì),一稱(chēng)只有6.2斤?!眲⑤磔碚f(shuō)。
劉蓓蓓提上榴蓮趕回去準(zhǔn)備找攤主理論,發(fā)現(xiàn)人早已不見(jiàn)了。她把自己的經(jīng)歷發(fā)到了網(wǎng)上,立即引來(lái)一堆人吐槽,很多人都說(shuō)自己也上過(guò)同樣的當(dāng):攤主現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)榴蓮,把榴蓮殼留下,回頭消費(fèi)者哪怕發(fā)覺(jué)分量不對(duì),也無(wú)法證明存在問(wèn)題。
還有網(wǎng)友說(shuō),攤主用的是“鬼秤”,自己曾經(jīng)帶著秤去買(mǎi)路邊攤上的榴蓮,攤主根本不賣(mài)給他。
采訪中,多位消費(fèi)者均稱(chēng)自己遇到過(guò)“鬼秤”,“鬼秤”在生活中比比皆是。
來(lái)自山東臨沂的吳云告訴記者,今年3月,他到青島某夜市一家海鮮攤買(mǎi)海鮮時(shí)發(fā)現(xiàn),前面的顧客沒(méi)點(diǎn)多少卻價(jià)格不菲,輪到他時(shí),他跟老板開(kāi)玩笑道,“你的秤準(zhǔn)嗎”?老板毫不猶豫地說(shuō)肯定準(zhǔn)。
他迅速掏出手機(jī)就往秤上一放,顯示超220克,而其手機(jī)實(shí)際重量為170克左右。老板的臉?biāo)查g“黑”了下來(lái)。
吳云告訴記者,有了這次經(jīng)歷,他出門(mén)買(mǎi)東西都會(huì)隨身帶個(gè)電子秤,前兩天在地鐵口買(mǎi)草莓時(shí)發(fā)現(xiàn),2斤的草莓只有1.7斤。攤主瞟了他一眼,補(bǔ)了一堆草莓。
“隨身帶個(gè)電子秤,比和人講價(jià)管用多了,但這么做的人在生活中還是少數(shù)?!眳窃普f(shuō),特別是路邊攤、集市攤、夜市攤,流動(dòng)性強(qiáng),人們也不會(huì)常去,可能不知不覺(jué)就被一些不良商家坑了,事后想要維權(quán)很難,而且往往差的錢(qián)也不算多,很多人也就懶得追究了。
類(lèi)似的經(jīng)歷,北京的孫靜(化名)也曾遇到過(guò)。孫靜家住在北京東四環(huán)外,附近有一個(gè)海鮮市場(chǎng)。她去買(mǎi)過(guò)3次海鮮,每次都遇到了缺斤少兩現(xiàn)象——前兩次是“鬼秤”,一次買(mǎi)回家稱(chēng)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,還有一次直接在市場(chǎng)用公平秤發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,找商家退了90元;第3次是袋子里裝了很多水,倒完再稱(chēng)分量少了不少,最終商家退了她20元。
“想要買(mǎi)個(gè)海鮮不被坑,太難太累了?!睂O靜感慨道。
除了街邊小販、海鮮水產(chǎn)店,火鍋、麻辣燙等不少店鋪都會(huì)標(biāo)注食品重量或稱(chēng)重計(jì)算價(jià)格,記者近日拿了新買(mǎi)的廚房秤隨機(jī)走進(jìn)天津市和平區(qū)一商場(chǎng)內(nèi)的麻辣燙店,點(diǎn)菜后發(fā)現(xiàn)重量差約10%。
麻辣燙店內(nèi)的電子秤顯示記者選的菜重420克,而記者用自己的秤稱(chēng)完后發(fā)現(xiàn),重量?jī)H為385克。記者注意到,店里用的電子秤并沒(méi)有質(zhì)檢標(biāo)簽。
面對(duì)記者對(duì)分量的疑問(wèn),老板顯得有些慌亂,眼神不住地向正在用餐的顧客瞥去。隨后,老板在店里找了四五個(gè)取菜盆,在電子秤上來(lái)回調(diào)試,最后解釋說(shuō):“今天周六,我讓孩子過(guò)來(lái)看會(huì)店,他可能不知道電子秤怎么用,按到什么鍵了……”重新計(jì)量后,食材重量為380克。
來(lái)自安徽宿州的孫俊經(jīng)營(yíng)一家活禽鮮魚(yú)宰殺店多年,他告訴記者,他去專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)電子秤時(shí),就有商家問(wèn)他要不要調(diào)秤,把秤拆卸重裝程序后,就可以變成“鬼秤”:“單價(jià)重量總價(jià)都是對(duì)的,只要按順序按幾個(gè)鍵,1千克的砝碼放上去就會(huì)顯示1.1千克,甚至更多,重新啟動(dòng)又會(huì)恢復(fù)正常?!?/p>
孫俊說(shuō)自己只想踏踏實(shí)實(shí)做生意,沒(méi)有選擇“鬼秤”,但身邊存在“鬼秤”現(xiàn)象,特別是活禽鮮魚(yú)現(xiàn)殺,使用“鬼秤”不容易被發(fā)現(xiàn),因?yàn)椤霸讱⑻幚砗?,誰(shuí)還知道原先到底重多少,完全‘死無(wú)對(duì)證’,輕個(gè)幾百克是常有的事”。
孫俊說(shuō),在進(jìn)魚(yú)的時(shí)候他觀察到,電子秤是正常的時(shí)候,屏面靠左第一、第二兩個(gè)亮的小格左角都有小三角,要是第二個(gè)格沒(méi)有小三角,很可能這臺(tái)電子秤就被做了手腳。但如果不是內(nèi)業(yè)人員,幾乎不會(huì)注意到這點(diǎn)。
線上購(gòu)物缺斤少兩常見(jiàn)
生鮮水果零食為重災(zāi)區(qū)
隨著電商平臺(tái)、直播帶貨的興起,線上消費(fèi)成為人們生活的重要組成部分。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),線上購(gòu)物缺斤少兩的問(wèn)題也很普遍,其中生鮮水果、零食等為重災(zāi)區(qū)。
在黑貓投訴平臺(tái),記者以“缺斤少兩”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,有超過(guò)4500條相關(guān)投訴,不少與網(wǎng)購(gòu)零食有關(guān)。為此,記者近日在某電商平臺(tái)的4家不同店鋪下單了4份零食,3月13日收到所有零食后稱(chēng)重發(fā)現(xiàn),其中3款存在缺斤少兩。
具體為:某品牌500克菠蘿蜜干實(shí)稱(chēng)406克、某品牌500克巴旦木實(shí)稱(chēng)430克、某品牌500克豬肉脯實(shí)稱(chēng)443克。以上重量都是在未去包裝和袋內(nèi)干燥劑的情況下進(jìn)行的稱(chēng)重,如果算凈重則相差更遠(yuǎn)。值得注意的是,這些店鋪在介紹頁(yè)面都寫(xiě)著“×年老店”,有兩款零食顯示已拼10萬(wàn)+件。
讓人感到有些意外的是,當(dāng)記者拍照向3家店鋪客服反映缺斤少兩的情況后,3家店鋪都很痛快地提出賠償差額。但當(dāng)記者稱(chēng)希望可以按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條獲得3倍賠償(不足500元按500元)時(shí),對(duì)方均表示不接受。
記者向電商平臺(tái)反映情況后,對(duì)方來(lái)電表示將把商家缺斤少兩行為記入誠(chéng)信考核,并根據(jù)平臺(tái)規(guī)定對(duì)商家進(jìn)行流量限制和處罰。同時(shí),幫記者申請(qǐng)了退款不退貨的售后服務(wù)。
實(shí)際上,在社交平臺(tái),有大量消費(fèi)者反映網(wǎng)購(gòu)缺斤少兩問(wèn)題,極端情況有“買(mǎi)了4斤糖果,到手發(fā)現(xiàn)只有1.5斤”“下單兩斤野菜,到手只有一半重量”等。記者注意到,直播帶貨被廣為詬病。
說(shuō)起在直播間購(gòu)買(mǎi)大蝦的經(jīng)歷,來(lái)自江蘇徐州的陳先生就氣不打一處來(lái)。前段時(shí)間,他進(jìn)入某品牌官方旗艦店的直播間,看到主播正在介紹一盒長(zhǎng)度為30厘米至40厘米的大蝦,號(hào)稱(chēng)凈重3斤,足量發(fā)貨??吹絻r(jià)格實(shí)惠,他就下了單。
收到貨后,陳先生把蝦帶包裝上秤稱(chēng)重,只有2斤6兩。要是去掉包裝和里面的碎冰,估計(jì)還得少2兩。“這樣缺斤少兩,明擺著欺騙消費(fèi)者?!彼逊Q(chēng)重圖發(fā)給客服,客服回應(yīng)稱(chēng),生鮮在運(yùn)輸過(guò)程中的水分會(huì)減少,損耗在所難免,出庫(kù)前的重量是3斤,不予賠償。
“你這不是糊弄顧客嘛!做生意起碼的誠(chéng)信在哪里?”見(jiàn)陳先生“不依不饒”,客服最終同意補(bǔ)差價(jià)。
“4兩雖小,但寒了消費(fèi)者的心。”陳先生對(duì)記者如是說(shuō)。
來(lái)自北京的小張是一位網(wǎng)購(gòu)達(dá)人,他告訴記者,自己在直播間購(gòu)物吃過(guò)不少虧,說(shuō)5斤到手4斤,說(shuō)4斤到手3斤,諸如此類(lèi)是常有的事,向客服反映,有時(shí)能補(bǔ)差價(jià),有時(shí)以“5斤是毛重”推脫,有時(shí)則置之不理。
她說(shuō),現(xiàn)在選購(gòu)商品時(shí)一定要留個(gè)心眼,不但要聽(tīng)主播怎么說(shuō),更要仔細(xì)看商品介紹,最好認(rèn)真看下評(píng)論區(qū)。按照她的指引,記者進(jìn)入一個(gè)出售水果的直播間,一款5斤裝沙瓤西紅柿,主播說(shuō)得天花亂墜,而評(píng)論區(qū)最新評(píng)論不乏“重量不夠!僅有4斤!”“缺斤少兩!騙人的”等評(píng)價(jià)。
除了分量不足外,記者發(fā)現(xiàn),直播間里的生鮮水果還存在尺寸、規(guī)格方面的“缺斤少兩”——很多直播間銷(xiāo)售的水果會(huì)分小果、中果和大果三種規(guī)格,且在商品詳情頁(yè)標(biāo)注每個(gè)規(guī)格的具體克重,如小果50克起、中果70克起、大果110克起,價(jià)格也隨之增長(zhǎng)。
然而,不少在直播間下單大果的消費(fèi)者收到貨后卻發(fā)現(xiàn),大果里混裝著不少中果或小果,甚至大多數(shù)都是中小果。
來(lái)自湖北武漢的陳曉(化名)前幾天在某直播間下單了一箱牛油果,選擇的規(guī)格是“單果140克至180克,一箱8顆”。收到貨后,他感覺(jué)這些牛油果明顯比直播間展示的小了一圈,稱(chēng)重后發(fā)現(xiàn)每顆都只有100克左右?!斑@是明目張膽的欺騙行為?!标悤詺鈶嵉卣f(shuō)道。
“果子很小,不像直播間說(shuō)得那么大”“買(mǎi)的大果,發(fā)的‘乒乓球果’”……在該直播間評(píng)論區(qū)里,消費(fèi)者發(fā)泄著對(duì)商家的不滿(mǎn)。
依法規(guī)制仍然屢禁不絕
維權(quán)行為少違法成本低
記者梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)于商家使用“鬼秤”、缺斤少兩的行為,有明確的法律規(guī)制,商家不僅要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,還可能受到警告、沒(méi)收違法所得、罰款乃至停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
北京高界鵬凱律師事務(wù)所主任張仲凱說(shuō),商品缺斤少兩,顯然侵害了消費(fèi)者合法權(quán)利,涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、廣告法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)條款,直播帶貨存在缺斤少兩問(wèn)題,還涉嫌違反《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)行為規(guī)范》。
“營(yíng)銷(xiāo)時(shí)夸大宣傳,交付時(shí)缺斤少兩,這不僅與民法典關(guān)于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民事主體從事民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,禁止實(shí)施欺詐等法律精神相背離,也違反了電子商務(wù)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)管理辦法(試行)等法律法規(guī)和政策,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán),擾亂了正常的市場(chǎng)秩序。”中央民族大學(xué)法學(xué)院教授段威說(shuō)。
記者注意到,不少電商平臺(tái)針對(duì)商家缺斤少兩等不良行為推出系列處理措施,比如限制該商家店鋪(包括關(guān)聯(lián)店鋪)賬戶(hù)資金提現(xiàn),對(duì)店鋪商品做下架或屏蔽鏈接處理,商品不會(huì)在搜索首頁(yè)出現(xiàn);情節(jié)嚴(yán)重的終止與該商家的合作,清退該店鋪,并向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映。
執(zhí)法部門(mén)也在積極行動(dòng)。如3月6日,福建廈門(mén)八市海鮮市場(chǎng)的一戶(hù)商家,因?yàn)槿苯锷賰杀粓?zhí)法部門(mén)掛黃牌警告。
然而,“superB太”近日去實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),這個(gè)海鮮市場(chǎng)里,依舊有一些商家存在缺斤少兩行為:一家榴蓮攤主在“superB太”掏出電子秤后直接生氣表示不賣(mài)了,另一家付錢(qián)后再稱(chēng)發(fā)現(xiàn)少了300克,而市場(chǎng)的公平秤就在這家店對(duì)面。一家海鮮店售出的海鮮在旁邊的公平秤上發(fā)現(xiàn)少了250克,店家被告知后立馬補(bǔ)上。
為何哪怕被黃牌警告,哪怕公平秤就在附近,一些商家依然選擇“暗度陳倉(cāng)”?
在中國(guó)政法大學(xué)副教授朱曉娟看來(lái),這與消費(fèi)者的“寬容”有一定關(guān)聯(lián)——發(fā)現(xiàn)缺斤少兩后,很多消費(fèi)者往往因?yàn)榻痤~不大而放棄投訴、維權(quán);有些消費(fèi)者告知商家后,商家進(jìn)行補(bǔ)償或給予一些優(yōu)惠券,消費(fèi)者通常息事寧人。這讓一些商家有恃無(wú)恐。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超分析說(shuō),缺斤少兩最明顯的特征是單次數(shù)額較小,因此很難被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)。即便被發(fā)現(xiàn),商家也會(huì)以誤差等為借口補(bǔ)足,大部分消費(fèi)者也不會(huì)為這點(diǎn)“小事”追究到底。特別是一些火鍋店、麻辣燙店,往往是選好食材直接下鍋,消費(fèi)者缺少反映時(shí)間。而流動(dòng)攤位對(duì)需要長(zhǎng)期誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)形成商譽(yù)的依賴(lài)性較弱,大多數(shù)為“一次性生意”,有人持有坑到就是賺到的想法。
“就監(jiān)管而言,一方面基于前述的原因,缺斤少兩的套路具有隱秘性,數(shù)額小,流動(dòng)性大,監(jiān)管部門(mén)難以發(fā)現(xiàn),難以取證;另一方面,即便發(fā)現(xiàn)查處,現(xiàn)行規(guī)范體系下懲罰力度有限,與獲利相比,違法成本低,商家也很容易卷土重來(lái)?!比纬f(shuō)。
那么,懲罰性賠償能否成為解決缺斤少兩的利劍?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),想適用懲罰性賠償并非易事,記者就所購(gòu)商品缺斤少兩,希望得到3倍賠償向商家所在平臺(tái)尋求幫助,平臺(tái)以自己不是監(jiān)管部門(mén),無(wú)法要求商家作出賠償為由,拒絕提供幫助。
中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳音江告訴記者,并非向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出申請(qǐng)就一定能獲得賠償,根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》,需要證明經(jīng)營(yíng)者提供商品或服務(wù)存在欺詐行為才能申請(qǐng)3倍賠償。
“欺詐一定侵犯了消費(fèi)者知情權(quán),而侵犯消費(fèi)者知情權(quán)不一定是欺詐,有可能是商家無(wú)意標(biāo)注或計(jì)算錯(cuò)誤所致。如果監(jiān)管部門(mén)調(diào)查或法院判決認(rèn)定商家存在欺詐行為,則根據(jù)具體情況進(jìn)行賠償、退換貨處理等?!标愐艚f(shuō),根據(jù)電子商務(wù)法,平臺(tái)的主要責(zé)任在于審核商家資質(zhì),監(jiān)督商家所售商品質(zhì)量安全等,顧客維權(quán)的,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù),如果明知或應(yīng)知商家存在侵權(quán)行為仍不采取相應(yīng)措施才承擔(dān)責(zé)任。
重點(diǎn)監(jiān)管結(jié)合長(zhǎng)期整治
法治化治理模式破頑疾
如何解決“鬼秤”現(xiàn)象,減少缺斤少兩問(wèn)題發(fā)生?
朱曉娟認(rèn)為,流動(dòng)攤販的管理是市場(chǎng)監(jiān)管中的一個(gè)難點(diǎn),從性質(zhì)上看,如果其常態(tài)化經(jīng)營(yíng),則屬于商事主體,應(yīng)該依法辦理市場(chǎng)主體登記,通過(guò)把好登記入口關(guān)、抽查監(jiān)督關(guān)以及事后追責(zé)關(guān),預(yù)防缺斤少兩的情況;如果是流動(dòng)攤點(diǎn),消費(fèi)者通過(guò)支付可以識(shí)別攤販的相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)缺斤少兩等問(wèn)題,可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。
任超說(shuō),就消費(fèi)者而言,需要增強(qiáng)自我權(quán)益的保護(hù)意識(shí),掌握基本識(shí)別“鬼秤”的方法,如在購(gòu)物前留意計(jì)價(jià)秤是否粘貼有“強(qiáng)制檢定合格證”等信息,在活禽宰殺等缺斤少兩高發(fā)區(qū),盡量在市場(chǎng)的公平秤上進(jìn)行復(fù)稱(chēng)后宰殺,發(fā)現(xiàn)缺斤少兩及時(shí)保存證據(jù),并積極的投訴與舉報(bào)。就消費(fèi)者協(xié)會(huì)而言,需要充分發(fā)揮自身職能作用,暢通投訴渠道,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
“廣大消費(fèi)者要摒棄‘多一事、不如少一事’‘怕麻煩’等心理,勇于、善于拿起法律武器,維護(hù)自身合法權(quán)益,首先需妥善保存證據(jù),然后依法、及時(shí)采取行動(dòng)?!倍瓮f(shuō),建議完善立法,讓消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織在凈化市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)交易秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益中發(fā)揮更大作用。
“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作為綜合執(zhí)法部門(mén),不僅需要及時(shí)受理消費(fèi)者投訴,健全完善‘投訴—處理’機(jī)制。更需要充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)性,嚴(yán)厲打擊違法行為,遏制市場(chǎng)缺斤少兩的不良之風(fēng),推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管與長(zhǎng)期整治相結(jié)合。即需要定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)攤販以及市場(chǎng)中的電子計(jì)價(jià)秤是否存在未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期使用,未設(shè)置公平秤等情況,還需要持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)管,避免出現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍前一秒離開(kāi),后一秒‘鬼秤’便‘春風(fēng)吹又生’的現(xiàn)象。”任超說(shuō)。
對(duì)于直播間銷(xiāo)售商品缺斤少兩問(wèn)題,北京天馳君泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人饒偉說(shuō),直播平臺(tái)承擔(dān)著管理者的職責(zé),如果平臺(tái)能夠從主播的行為中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益,則承擔(dān)較高的注意義務(wù),應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),反之則承擔(dān)一般注意義務(wù)?!澳壳岸鄶?shù)平臺(tái)屬于盈利性平臺(tái),其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管制度,對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量把好關(guān),設(shè)置相應(yīng)的懲罰機(jī)制,對(duì)于廣告發(fā)布者的違約責(zé)任可以相應(yīng)提高,同時(shí)履行好對(duì)產(chǎn)品的檢查或抽檢,保證產(chǎn)品質(zhì)量,源頭減少缺斤少兩現(xiàn)象產(chǎn)生?!?/p>
他還建議,進(jìn)一步規(guī)范主播行為,增強(qiáng)主播和MCN(主播合作的第三方商家或中間機(jī)構(gòu))機(jī)構(gòu)的法律意識(shí),對(duì)主播和MCN機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化法治宣傳;平臺(tái)應(yīng)頒布嚴(yán)格的禁止性和違約性條款,規(guī)范約束主播和MCN機(jī)構(gòu)的行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)于違法違規(guī)的直播行為,應(yīng)當(dāng)給予警告和懲戒;完善投訴等售后機(jī)制,針對(duì)消費(fèi)者的投訴,建立完善的服務(wù)通道,及時(shí)處理相關(guān)投訴、舉報(bào),給予消費(fèi)者良好的售后服務(wù)。
在段威看來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)等商業(yè)行為對(duì)靈活就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)等發(fā)揮了積極作用,要打造一個(gè)法治化治理模式:立法方面,適度擴(kuò)大消費(fèi)者保護(hù)組織職權(quán),及時(shí)完善懲罰性賠償規(guī)則,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;執(zhí)法方面,各級(jí)各類(lèi)監(jiān)管部門(mén)積極作為,形成合力,行業(yè)自律組織增強(qiáng)規(guī)范功能,形成全方位、立體式監(jiān)管體系;司法方面,努力提升司法機(jī)關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專(zhuān)業(yè)化水平,適時(shí)推進(jìn)消費(fèi)者公益訴訟制度擴(kuò)大適用;守法方面,商家強(qiáng)化守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),社會(huì)參與提升監(jiān)督水平,讓違法行為無(wú)所遁形。
受訪專(zhuān)家一致認(rèn)為,破除缺斤少兩這一破壞市場(chǎng)秩序的頑疾,不能僅僅依靠消費(fèi)者自身或者某一部門(mén)的單一力量,而需要強(qiáng)化社會(huì)共治,形成“消費(fèi)者積極行權(quán),社會(huì)團(tuán)體加以輔助,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)監(jiān)管”等多位一體的誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制,才能有效破除套路,營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
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