行業(yè)畝均產(chǎn)值為600萬元，一家渝企這一數(shù)值為8752萬元；行業(yè)人均產(chǎn)值為60萬元，還是這家渝企，數(shù)值為355萬元。

　　這家從畝均產(chǎn)值到人均產(chǎn)值都遠高于大多數(shù)同行的企業(yè)，是主打生產(chǎn)汽車轉向系統(tǒng)的重慶耐世特轉向系統(tǒng)有限公司，它是重慶實施“畝均論英雄”改革示范企業(yè)，其高質(zhì)量發(fā)展的秘訣，是通過集約布局、精益生產(chǎn)向空間要效益，同時實施智能化改造，讓數(shù)字化滲透到生產(chǎn)全流程。

　　今年10月，市政府辦公廳印發(fā)《關于推進制造業(yè)畝均論英雄改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出到2027年，全市畝均增加值、畝均稅收年均增速保持在4%以上。

　　“畝均”一詞，原本指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的單位產(chǎn)量。在制造業(yè)領域實施“畝均論英雄”，即圍繞企業(yè)節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排等重點指標，推動轉型升級，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　開展企業(yè)畝均效益綜合評價

　　按照《意見》，到2027年我市制造業(yè)畝均增加值、畝均稅收年均增速計劃保持在4%以上；研發(fā)投入強度、全員勞動生產(chǎn)率分別提高至2%以上、50萬元/人以上；單位能耗增加值、單位排放增加值分別達到2.24萬元/噸標煤、365萬元/噸，年均增速分別保持在3%、8%以上；新增工業(yè)用地按標準地出讓比例達到100%。

　　為實現(xiàn)上述目標，《意見》從實施畝均效益綜合評價、推進資源要素優(yōu)化配置、提升集約節(jié)約用地水平、實施示范引領改造提升等4大方面，明確8項重點任務，并逐一明確相關市級部門、各區(qū)縣職責任務分工。

　　為此，我市將建立綜合評價體系和分類開展綜合評價，明確區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的評價指標、權重設置等，以此進行畝均效益綜合評價，從而推進畝均效益示范引領和分類推進企業(yè)提質(zhì)增效。

　　“目前我們正在以畝均效益綜合評價系統(tǒng)為核心，加快編制畝均論英雄改革‘三張清單’，結合先期已開發(fā)的畝均效益綜合評價系統(tǒng)，推進企業(yè)畝均效益綜合評價?！笔薪?jīng)信委相關負責人介紹，開展企業(yè)畝均效益綜合評價是實施制造業(yè)畝均論英雄改革的重點，對于參評企業(yè)，我市將按照“A、B、C、D”進行分類定檔，配套建立完善激勵倒逼政策。

　　比如，對于A類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，我市將從差別化用能、用地、金融等多方面給予傾斜支持；對于體量規(guī)模相對較小、但能夠穩(wěn)定盈利且市場地位穩(wěn)定的B類企業(yè)，進行持續(xù)幫扶；推進C、D類企業(yè)和停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、僵尸企業(yè)，加速轉型升級、改造提升和淘汰退出。

　　“畝均論英雄”改革初見成效

　　當前，我市正圍繞構建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，迭代升級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，全力建設國家重要先進制造業(yè)中心。在此進程中，一批先行企業(yè)通過實施“畝均論英雄”改革，已初見成效。

　　在重慶渝江壓鑄股份有限公司（以下簡稱渝江壓鑄），生產(chǎn)車間每天都不停地“吃”進數(shù)據(jù)、“吐”出數(shù)據(jù)，企業(yè)正是運用這些數(shù)據(jù)驅動著日常生產(chǎn)經(jīng)營。

　　渝江壓鑄負責人介紹，企業(yè)通過實施MES（生產(chǎn)制造執(zhí)行管理系統(tǒng)）、SRM（供應鏈管理系統(tǒng)）等數(shù)字化項目，形成企業(yè)數(shù)據(jù)管理“駕駛艙”，打通了設備、產(chǎn)線、生產(chǎn)運營信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)鏈，讓企業(yè)在不擴大生產(chǎn)規(guī)模的情況下，“畝均”效益提升近三成。

　　前不久，渝江壓鑄第二生產(chǎn)基地工作人員都在為一款變速箱的生產(chǎn)進度著急，原來，該基地生產(chǎn)線每天生產(chǎn)變速箱的最大產(chǎn)能是450個，但這一效率無法滿足客戶提貨時間要求。

　　“好在我們通過數(shù)據(jù)管理‘駕駛艙’解決了燃眉之急?！逼髽I(yè)負責人說，在“駕駛艙”內(nèi)，這款變速箱的生產(chǎn)總量、合格率、報廢率等情況一目了然。工程師通過觀察數(shù)日的生產(chǎn)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，是一條全自動化變速箱生產(chǎn)線的機器人生產(chǎn)節(jié)拍“拖后腿”。于是，技術人員通過對機器人生產(chǎn)節(jié)拍進行反復調(diào)試，最終優(yōu)化工序，讓產(chǎn)量一下子提高，滿足了客戶要求。

　　如果說，渝江壓鑄通過建立數(shù)據(jù)管理“駕駛艙”，為機器人找到最優(yōu)節(jié)拍生產(chǎn)工序是“開源”，那么，偉巴斯特車頂系統(tǒng)（重慶）有限公司（下稱偉巴斯特）的做法就是“節(jié)流”。

　　偉巴斯特是全球生產(chǎn)規(guī)模最大的汽車天窗制造商，其在重慶的基地為川渝及國內(nèi)眾多車企提供汽車天窗配套服務。由于生產(chǎn)規(guī)模大，其生產(chǎn)用能管控難度也很大。

　　在實施“畝均論英雄”改革中，偉巴斯特對用能管控進行數(shù)字化改造——通過投用600多臺智能電表，提升能源利用效率，避免能源浪費。

　　“智能電表配套能源監(jiān)測管理系統(tǒng)，讓生產(chǎn)車間各種電能計量數(shù)據(jù)實時更新，能夠一鍵導出報表，協(xié)助企業(yè)掌握最新數(shù)據(jù)動態(tài)?！眰グ退固叵嚓P負責人表示，通過數(shù)據(jù)報表，可直觀展示尖峰平谷的電量和電費，企業(yè)以此來優(yōu)化生產(chǎn)流程，實現(xiàn)削峰填谷，調(diào)節(jié)峰谷時段用電負荷率，達到降本增效目的。

　　好經(jīng)驗、好做法接連涌現(xiàn)

　　自今年10月《意見》實施以來，我市多個區(qū)縣啟動“畝均論英雄”改革，形成了一批好經(jīng)驗、好做法。

　　例如，江津區(qū)通過建立健全企業(yè)分級評價分類管理，配套實行資源要素差別化配置政策，有效促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加速新舊動能轉換。

　　作為我市最早推動“畝均論英雄”改革的地區(qū)，目前江津持續(xù)加大對企業(yè)正向激勵，在項目資金、項目用地、能源要素等多方面向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜，改革以來累計投入資金2400萬元，支持轄區(qū)內(nèi)一攬子企業(yè)增資擴產(chǎn)項目用地600多畝。

　　在“畝均論英雄”分級評價體系環(huán)節(jié)中，江津形成以單位用地產(chǎn)值、稅收、投資額等6個指標為基礎，科技創(chuàng)新、轉型升級、安全環(huán)保、綠色集約等其他指標作為加分項的綜合評價體系，積極鼓勵企業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化等方向提速轉型，同時圍繞骨干企業(yè)數(shù)量、優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)模、低效企業(yè)質(zhì)量、數(shù)智綠色改造、企業(yè)創(chuàng)新能力等5個方面實施“倍增行動”，支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。

　　又如，墊江縣面對工業(yè)用地需求與土地資源可供量的矛盾，探索制造業(yè)發(fā)展動能轉化路徑，探索“畝均論英雄”改革，目前該縣正以“單位產(chǎn)出效益”為核心，通過對轄區(qū)企業(yè)發(fā)展質(zhì)效進行評價，幫助它們找準發(fā)展中的問題并進行整改措施，推動提質(zhì)增效、轉型升級。

　　據(jù)了解，在開展畝均效益評價中，墊江聚焦企業(yè)畝均產(chǎn)值、稅收等指標，綜合企業(yè)智能化水平、研發(fā)創(chuàng)新等情況進行量化評分，實行五色評價，并在評優(yōu)評先、政策資金扶持等方面給予差異化支持——對于評價結果為綠色的企業(yè)，公開表揚并授牌，對其發(fā)展訴求給予優(yōu)先支持；評價為藍色或黃色的企業(yè)，引導企業(yè)制定落實提質(zhì)增效方案，支持加快轉產(chǎn)轉型；對評價為橙色或紅色的企業(yè)，按照“一企一策”給予不超過18個月限期整改，督促企業(yè)履行招商引資約定或依法退出。

　　截至目前，墊江已將20多家橙色類、紅色類企業(yè)納入第一批分類處置清單進行整改，并通過“騰籠換鳥”盤活閑置廠房13萬平方米、土地217畝。

　　本報記者 夏元