【經(jīng)濟(jì)觀察】驅(qū)動(dòng)消費(fèi)主引擎還是得靠提高居民收入

　　近期，一系列重磅政策密集出臺(tái)。從提振資本市場信心到房地產(chǎn)政策調(diào)整優(yōu)化，從個(gè)稅優(yōu)惠到促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條……在政策利好集中釋放的背后，著眼于改善社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的信號進(jìn)一步凸顯。

　　梳理近期密集出臺(tái)的一系列重磅政策，盡管涉及股市、樓市等不同領(lǐng)域，針對居民部門、民營企業(yè)等不同對象，但各項(xiàng)政策存在一個(gè)交集，這個(gè)交集正是老百姓的錢袋子，以及千千萬萬個(gè)錢袋子共同支撐起的內(nèi)需。

　　最直接的一項(xiàng)政策是個(gè)稅優(yōu)惠。近期，個(gè)人所得稅一系列政策調(diào)整優(yōu)化和延續(xù)，直接作用于老百姓的錢袋子。

　　3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項(xiàng)個(gè)人所得稅轉(zhuǎn)向附加扣除標(biāo)準(zhǔn)分別提高1000元，將直接減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，更好保障和改善民生，也有利于提高居民消費(fèi)意愿和能力。年終獎(jiǎng)個(gè)稅優(yōu)惠政策延續(xù)實(shí)施至2027年底，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，提振工薪階層信心，對提高我國居民的就業(yè)積極性、促進(jìn)消費(fèi)等都會(huì)產(chǎn)生正面影響。對個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收，則將進(jìn)一步減輕廣大經(jīng)營者壓力，帶動(dòng)就業(yè)增收，同時(shí)推動(dòng)其更好服務(wù)市場。

　　另一項(xiàng)政策則作用于廣大投資者息息相關(guān)的資本市場。推動(dòng)資本市場健康發(fā)展是增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的重要途徑。自7月24日中央政治局會(huì)議提出“活躍資本市場，提振投資者信心”之后，中國證監(jiān)會(huì)等部門采取了減半征收印花稅、階段性收緊IPO節(jié)奏、規(guī)范股份減持行為等多項(xiàng)重磅措施，降低了交易成本，滿足合理交易需求，活躍資本市場，提振了投資者信心。

　　當(dāng)前，我國居民收入主要來源于工資性收入、經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。從近期出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)稅政策來看，這三個(gè)部分均得到了利好政策的覆蓋。

　　此外，備受各界期待的存量房貸利率調(diào)整也于近日正式落地。根據(jù)中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的通知，自2023年9月25日起，存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款的借款人可向金融機(jī)構(gòu)提出申請，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款或協(xié)商變更合同約定的利率水平。

　　截至今年6月末，我國個(gè)人住房貸款余額38.6萬億元。有業(yè)內(nèi)人士估算，全國有近1億個(gè)首套房存量貸款合同，而其中因利率偏高面臨協(xié)商調(diào)整的借款人約4000萬戶。利率調(diào)整后，這些借款人的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)會(huì)有明顯下降，平均降幅約為0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　稅收負(fù)擔(dān)的下降，可以直接增加納稅人的收入；貸款利率的下降，可以減少借款人的利息支出。財(cái)稅與金融政策的發(fā)力，為增加居民可支配收入帶來了真金白銀的利好，有助于進(jìn)一步提振消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　上半年，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%，大幅高于2022年全年，也明顯高于今年一季度，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”作用進(jìn)一步凸顯。而這個(gè)主引擎的后勁如何，關(guān)鍵在于居民可支配收入的增長。

　　工人日報(bào) 記者 北夢原