聚力“五篇大文章” 金融服務(wù)實(shí)體提質(zhì)增效
2023年全年人民幣貸款新增22.75萬億元,同比多增1.31萬億元。通過債券、股票、股權(quán)投資等方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供各類融資支持25.4萬億元,較年初增加2.9萬億元;2023年賠款與給付支出1.89萬億元,同比增長21.9%;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.98萬億元……國家金融監(jiān)督管理總局1月25日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上披露的一組數(shù)據(jù)顯示,2023年我國金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升。
“堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨。加大對(duì)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的支持力度。健全綠色金融體系,支持打造綠色低碳發(fā)展高地。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展?!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企表示,將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,關(guān)鍵在于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)金融服務(wù)的適應(yīng)性、普惠性和競爭力。這就要求金融機(jī)構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向,優(yōu)化金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式,提高金融資源配置效率。
“首先,提升金融服務(wù)覆蓋面及可獲得性,加大對(duì)中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化融資需求。其次,推動(dòng)金融科技與金融服務(wù)深度融合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù),提升金融服務(wù)的智能化便捷化水平,降低交易成本,提高服務(wù)效率。再次,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管理能力,確保金融服務(wù)的穩(wěn)健性和可持續(xù)性?!敝炜肆φf。
記者獲悉,圍繞科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,金融監(jiān)管總局不斷完善金融監(jiān)管政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。在支持科技創(chuàng)新方面,健全科技貸款盡職免責(zé)和不良容忍機(jī)制,小微型科技企業(yè)不良貸款容忍度可較各項(xiàng)貸款不良率提高不超過3個(gè)百分點(diǎn)。截至2023年末,全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%,其中,中長期貸款和信用貸款占比均超過四成。
“下一步,金融監(jiān)管總局將全力做好科技金融大文章,推動(dòng)完善多層次科技金融服務(wù)體系,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,會(huì)同有關(guān)部門穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化制造業(yè)金融支持舉措,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策要求,不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù),持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造的支持力度,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”國家金融監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長李明肖表示。
“加快科技金融發(fā)展,必須聚焦科技金融業(yè)務(wù)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),有針對(duì)性和創(chuàng)新性地解決包括抵質(zhì)押物手段有限、科創(chuàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不完善、產(chǎn)品和服務(wù)較為單一等一系列問題?!鄙虾=鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛表示,應(yīng)立足科技企業(yè)需求,構(gòu)建多元化、多層次科技金融體系。應(yīng)逐步從以貸款為主的服務(wù)模式,升級(jí)為“表內(nèi)+表外”“商行+投行”“債權(quán)+股權(quán)”“融資+融智”的綜合化、全方位服務(wù)。
經(jīng)過十多年發(fā)展,我國普惠金融取得了長足進(jìn)步。記者獲悉,截至2023年底,我國普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)29.06萬億元,同比增長23.27%,比各項(xiàng)貸款的平均增速高13.13個(gè)百分點(diǎn);與此同時(shí),2023年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率是4.78%,同比下降0.47個(gè)百分點(diǎn)。另外,我國普惠型涉農(nóng)貸款2023年底達(dá)12.59萬億元,同比增長20.34%,超過各項(xiàng)貸款平均增速10.2個(gè)百分點(diǎn),利率同比下降0.87個(gè)百分點(diǎn)。
“今年,我們將落實(shí)好普惠金融大文章要求,綜合小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、民營企業(yè)貸款,形成普惠信貸統(tǒng)一的監(jiān)管口徑,開展考核評(píng)估和數(shù)據(jù)披露,同時(shí)明確監(jiān)管重點(diǎn)。”國家金融監(jiān)督管理總局普惠金融司司長郭武平透露。
另外,我國的綠色金融已走在全球前列。記者獲悉,截至2023年末,21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)到27.2萬億元,同比增長31.7%。2023年,綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入達(dá)到2297億元,賠款支出1214.6億元。
曾剛建議,圍繞我國的減排路徑,逐步擴(kuò)大碳排放權(quán)市場的履約主體范圍,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),有序引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與碳排放權(quán)市場的投資與服務(wù),更充分地發(fā)揮碳排放權(quán)市場在引導(dǎo)減排方面的潛力。(鐘源)
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