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跨境投資態(tài)勢存在明顯差異

發(fā)布時間:2023-12-27 09:53:00來源: 經(jīng)濟日報

  受地緣局勢緊張、金融市場動蕩、高利率和投資審查趨嚴(yán)等因素影響,2023年全球跨境投資仍然疲軟,不同經(jīng)濟體的跨境投資態(tài)勢存在顯著差異。從國家和地區(qū)看,墨西哥、越南、中東以及中國等發(fā)展中經(jīng)濟體成為2023年跨境投資的熱點區(qū)域,中國依然是全球最具吸引力的投資目的地之一。而受部分國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、全球主要央行貨幣政策等因素影響,發(fā)達經(jīng)濟體在跨境投資方面的表現(xiàn)出現(xiàn)顯著分化。其中,歐盟的引資、投資能力都呈下滑態(tài)勢,美國則出現(xiàn)明顯的資本回流趨勢。

  2023年,受地緣局勢緊張、金融市場動蕩、高利率和投資審查趨嚴(yán)等因素影響,全球跨境投資仍然疲軟。不過,不同經(jīng)濟體的跨境投資態(tài)勢存在顯著差異,表現(xiàn)明顯分化。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)計,2023年全球跨境投資額將繼續(xù)下降,但降幅較2022年收窄。

  部分發(fā)展中經(jīng)濟體成亮點

  從國家和地區(qū)看,墨西哥、越南、中東以及中國等發(fā)展中經(jīng)濟體成為2023年跨境投資的熱點區(qū)域。

  據(jù)統(tǒng)計,墨西哥在2023年前三季度外商直接投資額增長超過40%,形成歷史性高峰。僅上半年,就有300億美元國際資本涌入該國。不過,大量的投資項目也考驗著墨西哥的基礎(chǔ)設(shè)施,輸電不穩(wěn)、工業(yè)用地有限、水資源匱乏等問題越發(fā)成為制約墨西哥經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,被不少跨國企業(yè)所詬病。

  越南也是今年全球跨境投資的熱門市場。越南計劃與投資部發(fā)布報告顯示,今年前11個月,越南引進外商直接投資總額達288.5億美元,同比增長14.8%。其中到位資金達202億美元,是5年來到位資金的最高水平。資金主要來自新加坡、中國和韓國等國家。

  沙特、阿聯(lián)酋等中東國家也吸引了大量跨境投資。作為中東旅游和商業(yè)中心,迪拜在2023年上半年共吸引了511個綠地投資項目,數(shù)量位居全球所有城市第一,總金額達208.7億迪拉姆(1迪拉姆約合0.2723美元),從去年同期的全球第8位上升到今年同期的全球第6位。沙特和阿聯(lián)酋等中東國家還各自制定了相關(guān)政策,以吸引外資。2023年1月份,迪拜啟動“迪拜經(jīng)濟議程”,目標(biāo)是在未來10年將經(jīng)濟規(guī)模擴大一倍。沙特的“2030愿景”提出,讓外國直接投資的GDP占比從3.8%提升到5.7%,并將信息技術(shù)、交通物流、醫(yī)療保健與生命科學(xué)、旅游、娛樂、制造業(yè)、可再生能源等領(lǐng)域確定為外國投資的優(yōu)先領(lǐng)域。

  中國依然是全球最具吸引力的投資目的地之一??茽柲岚l(fā)布的2023年外商直接投資信心指數(shù)報告顯示,中國的排名從2022年的第10位上升至2023年的第7位,是榜單前十名中唯一的發(fā)展中經(jīng)濟體。

  在吸引外資方面,中國市場今年也有不少亮點:今年前11個月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)48078家,同比增長36.2%,顯示外資來華勢頭不減,跨國公司仍看好在華投資前景;引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提升,反映出全球資本看好中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,也把中國視為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支點;部分發(fā)達經(jīng)濟體對華投資力度加大,今年前11個月,英國、法國、荷蘭、瑞士、澳大利亞實際對華投資分別增長93.9%、93.2%、34.1%、23.3%、14.3%。

  除了吸引外資態(tài)勢穩(wěn)定,中國對外投資也表現(xiàn)亮眼。數(shù)據(jù)顯示,2023年前三季度,中國全行業(yè)對外直接投資1139.7億美元,較去年同期增長6.7%。其中非金融類對外直接投資959.6億美元,同比增長11.8%。對“一帶一路”共建國家非金融類直接投資234.8億美元,同比增長20.3%。

  發(fā)達經(jīng)濟體表現(xiàn)不一

  受部分國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、全球主要央行貨幣政策等因素影響,發(fā)達經(jīng)濟體在跨境投資方面的表現(xiàn)出現(xiàn)顯著分化。

  種種跡象表明,歐盟的引資能力和投資能力都呈下滑態(tài)勢,表明歐盟經(jīng)濟面臨不小的挑戰(zhàn)。華創(chuàng)證券的研究報告指出,歐盟的國際資本流入、流出額均明顯下降,一方面因為歐盟內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)對外資的吸引力下降,另一方面因為歐盟企業(yè)可能由于效益不佳、產(chǎn)業(yè)走弱等,對外投資減弱。與2022年四季度相比,2023年第一季度歐盟跨境投資流入額下降211億美元,下降幅度在主要經(jīng)濟體中最大。同期,歐盟的對外投資額減少161億美元。

  受美國政府的保護主義政策以及美聯(lián)儲貨幣緊縮政策影響,美國出現(xiàn)明顯的資本回流趨勢。一方面,由于美國是世界第一大經(jīng)濟體,擁有龐大的消費市場,對全球資本來說不可忽視;另一方面,美國出臺的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及美聯(lián)儲加息等因素,對全球資本形成了一定“脅迫”效應(yīng)。有分析人士認(rèn)為,歐盟在引資方面的弱勢表現(xiàn),很大程度上就是因為美國出臺《通脹削減法案》等一系列保護主義產(chǎn)業(yè)政策,導(dǎo)致國際資本“脫歐回美”。資本回流也體現(xiàn)在美國對外投資增長不力等方面。盡管美國對墨西哥、印度等市場投資有所增加,但是總體看,對外直接投資出現(xiàn)增長停滯現(xiàn)象。

  與其他發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策收緊、利率高企不同,日本貨幣政策今年以來保持寬松,也對日本的跨境資本流動產(chǎn)生了顯著影響。房地產(chǎn)服務(wù)商仲量聯(lián)行的數(shù)據(jù)顯示,2023年全球房地產(chǎn)投資額下降,創(chuàng)2012年以來的最低水平。但是受到全球房產(chǎn)價格下跌和日元明顯貶值的刺激,日本投資者今年在全球房地產(chǎn)市場十分活躍,以20年來最大規(guī)模購買海外房產(chǎn)。明晟公司的數(shù)據(jù)顯示,在全球范圍內(nèi),日本2023年在全球房地產(chǎn)領(lǐng)域海外投資資金來源中排名第5位,大幅高于2022年的第16位。在排名最活躍的5個國家中,日本是唯一增加投資的。

  首個多邊投資協(xié)定獲廣泛支持

  在全球外國直接投資前景并不樂觀的背景下,全球首份多邊投資協(xié)定——《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》逆勢完成談判,成為今年跨境投資領(lǐng)域具有象征意義的重大事件。

  《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》在7月6日結(jié)束文本談判,并在日前召開的世貿(mào)組織總理事會上完成最終文本的法律校審。會上,包括柬埔寨、老撾、利比里亞等最不發(fā)達國家成員在內(nèi)的超過30個世貿(mào)成員積極發(fā)言響應(yīng),闡釋《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》對于優(yōu)化投資環(huán)境、吸引優(yōu)質(zhì)投資、促進經(jīng)濟發(fā)展以及實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的重要作用。成員普遍支持以世貿(mào)組織第十三屆部長級會議為契機,推動將該協(xié)定納入世貿(mào)組織法律框架。

  《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》對促進全球投資和世界經(jīng)濟發(fā)展的作用體現(xiàn)在多方面。

  該協(xié)定在投資措施透明度、簡化和加快行政程序、促進可持續(xù)投資方面作出了具體規(guī)定,推動簡化參加方投資審批程序,提升投資審批效率,降低企業(yè)成本。在當(dāng)前全球經(jīng)濟不振、需求減弱、投資趨緩的形勢下,將對改善全球營商環(huán)境、增強全球投資者信心、推動全球投資穩(wěn)定增長發(fā)揮積極推動作用。據(jù)相關(guān)機構(gòu)測算,《促進發(fā)展的投資便利化協(xié)定》若順利生效實施,可為全球帶來高達1萬億美元的經(jīng)濟增長收益。

  在當(dāng)前越發(fā)分化的世界中,協(xié)定獲得超過三分之二的世貿(mào)組織成員的支持,發(fā)展中成員貢獻了超過70%的案文提案,對緩解南北發(fā)展不平衡問題將有很大幫助。例如,協(xié)定中關(guān)于“促進可持續(xù)投資”章節(jié),能有效促進可持續(xù)投資,通過提供技術(shù)援助和能力建設(shè),解決發(fā)展中國家在吸引外國直接投資方面面臨的嚴(yán)重制約。

  在100多個談判參加方中,70多個是發(fā)展中成員。談判由發(fā)展中成員發(fā)起,發(fā)展中成員還提出和參與聯(lián)署了三分之二的提案。也充分說明推動投資便利化符合時代潮流和成員方特別是發(fā)展中成員的經(jīng)濟發(fā)展需要,發(fā)展中成員已經(jīng)成為國際規(guī)則制定的重要力量。(袁 勇)

(責(zé)編:李雨潼)

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