作者：金觀平

　　國家統(tǒng)計局不久前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.6%，增速較前9個月有所放緩；工業(yè)企業(yè)利潤同比下降3%，降幅較前9個月擴(kuò)大0.7個百分點(diǎn)。下一步，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議最新部署，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，加快釋放消費(fèi)需求，落實(shí)落細(xì)惠企紓困政策，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

　　盡管工業(yè)企業(yè)利潤有所下降，但結(jié)構(gòu)仍在繼續(xù)改善。前10個月，受多重因素影響，企業(yè)營收增速有所放緩，工業(yè)企業(yè)利潤降幅有所擴(kuò)大。利潤結(jié)構(gòu)保持改善趨勢，表現(xiàn)為裝備制造業(yè)利潤已連續(xù)6個月實(shí)現(xiàn)回升，其全部8個大類行業(yè)利潤均較前9個月改善，且整體占規(guī)上工業(yè)比重也在逐步提高。同時，隨著穩(wěn)外資政策持續(xù)發(fā)力，幫扶中小企業(yè)紓困解難有關(guān)政策落地見效，外商及港澳臺商投資企業(yè)利潤同比降幅已連續(xù)3個月改善，中小企業(yè)利潤仍持續(xù)保持增長。

　　需要看到，10月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動，表明經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，亟需政策接續(xù)跟進(jìn)。要穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，就要充分發(fā)揮工業(yè)“壓艙石”作用，把工業(yè)穩(wěn)增長放在重要位置，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效。當(dāng)前，外部不確定不穩(wěn)定因素較多，市場需求恢復(fù)仍需時間，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在卡點(diǎn)堵點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨不少困難，還需進(jìn)一步推動各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)落細(xì)，激發(fā)市場主體活力，為企業(yè)紓困解難，不斷夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的基礎(chǔ)。

　　推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，重點(diǎn)在行業(yè)，關(guān)鍵在地區(qū)，主體在企業(yè)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑勢頭能得到扭轉(zhuǎn)，工業(yè)大省、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用。下一步，要對不同類型地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)分類提出目標(biāo)要求，壓實(shí)主體責(zé)任。從行業(yè)看，要繼續(xù)鞏固裝備制造業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，推動原材料行業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)消費(fèi)品行業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)；從區(qū)域看，要充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的帶頭作用，鞏固中西部地區(qū)的快速增長勢頭，推動?xùn)|北地區(qū)全面振興；從企業(yè)看，既要充分發(fā)揮大型企業(yè)的“頂梁柱”作用，也要激發(fā)中小企業(yè)和民營企業(yè)的創(chuàng)新活力，堅(jiān)持紓困解難強(qiáng)幫扶與支持創(chuàng)新升級兩手抓。

　　推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，還要在供需兩端下功夫，深挖需求潛力，提升供給質(zhì)量，暢通供需循環(huán)。將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，才能有效解決供需恢復(fù)不平衡問題。從需求側(cè)看，各地要深挖市場潛能，擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力穩(wěn)住汽車、建材等大宗消費(fèi)，挖掘綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)潛力，發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系完備和經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)勢，積極穩(wěn)定外貿(mào)出口。從供給側(cè)看，推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快培育新動能，確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和物流暢通，加強(qiáng)能源和重要原材料保供穩(wěn)價，統(tǒng)籌用好財政金融等資金支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)資金投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，既要立足當(dāng)前，也應(yīng)兼顧長遠(yuǎn)。一方面，應(yīng)建立應(yīng)對重大突發(fā)事件沖擊常態(tài)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制，幫助龍頭企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)解決堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保穩(wěn)定生產(chǎn)；另一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、鍛長板、育集群、建生態(tài)等各項(xiàng)工作，深入推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增強(qiáng)動能。（金觀平）