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干部狀態(tài)新觀察:為干部減負擔 為群眾辦實事

發(fā)布時間:2022-07-20 10:24:00來源: 人民日報

  編者按:黨中央部署整治形式主義為基層減負3年來,各地區(qū)各部門出實招硬招,解決了一些頑瘴痼疾,剎住了一些不正之風,基層減負工作成效不斷顯現(xiàn)。

  為了鞏固減負成效,防止形式主義官僚主義問題反彈回潮、隱形變異,各地紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦形式主義官僚主義老問題、新表現(xiàn),加強監(jiān)督,確保各項減負措施落到實處。

  壓減檢查考核事項,清理規(guī)范政務(wù)新媒體

  “以前,我們拿著文件等審批?,F(xiàn)在有了‘黨政機關(guān)協(xié)同辦公平臺’,領(lǐng)導直接線上審閱、簽批,工作效率大幅提升?!闭勂鸾鼇砉ぷ髯兓?,甘肅省蘭州市紀委監(jiān)委辦公室秘書科科長滕躍深有感觸。

  原來,蘭州市紀委監(jiān)委從提高公文流轉(zhuǎn)效率入手,推廣使用“黨政機關(guān)協(xié)同辦公平臺”,讓審批流程更規(guī)范、文件管理更科學、信息流通更順暢、辦公效能更高效,初步實現(xiàn)了內(nèi)部辦公的網(wǎng)絡(luò)化、智能化和無紙化。

  為了切實破除形式主義官僚主義,減輕基層干部負擔,甘肅省紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化基層減負監(jiān)督工作的意見》,督促各級各部門堅決守住精文減會“硬杠杠”。去年,甘肅省委省政府工作部門督查檢查考核事項壓減至45項、同比減少6.25%。

  “@所有人,下午5點前提交總結(jié)材料!”“@所有人,重要通知,收到請立即回復!”以前,各類微信工作群、政務(wù)APP讓基層干部眼花繚亂、疲于應(yīng)對。為此,甘肅省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“指尖上的形式主義”、文山會海、考核名目種類繁多等問題,加大監(jiān)督檢查力度,為基層干部松綁減負。

  張掖市紀委監(jiān)委持續(xù)清理規(guī)范整合各類政務(wù)APP、微信群等,規(guī)范管理各類政務(wù)信息平臺,著力解決強制推廣使用、濫用積分排名、過度強調(diào)留痕等問題,全市去年累計查處形式主義官僚主義問題34件?!艾F(xiàn)在,手機‘安靜’下來,可以把更多精力放在走村入戶上了?!碑?shù)匾幻l(xiāng)鎮(zhèn)干部說,不再簽名打卡、積分排名后,有更多時間抓落實了。

  “我們過去有官方微信、微博,后來還開通頭條號、抖音號,平時根本沒有時間和精力去維護?!逼?jīng)鍪幸幻毮懿块T辦公室干部說。對此,平?jīng)鍪幸?guī)范政務(wù)新媒體使用行為,常態(tài)化開展清理規(guī)范,全面清理合并作用不大、職能重疊的網(wǎng)絡(luò)工作群,及時注銷冗雜互聯(lián)網(wǎng)賬號。

  不久前,甘肅省紀委監(jiān)委部署開展集中整治形式主義隱形變異問題,要求全省各級各部門全面貫徹中央為基層減負精神,堅決防止反彈回潮、隱形變異,切實讓基層干部感受到減負工作成效。甘肅省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任王錦玉介紹,2021年全省共查處形式主義官僚主義問題1743件,處理3244人,處分969人。

  查糾惠民政策落實情況,確保執(zhí)行不偏向不走樣

  “抱著‘鉆空子’的心態(tài),把本該服務(wù)群眾生產(chǎn)的機耕道改修到了自己家門口,現(xiàn)在受到了黨紀處分,我十分后悔。”收到處分決定后,重慶市九龍坡區(qū)西彭鎮(zhèn)三府村村干部李某某懊悔不已。

  此前,九龍坡區(qū)紀委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),西彭鎮(zhèn)三府村修建的機耕道遠離群眾生產(chǎn)區(qū)域,并未起到方便群眾生產(chǎn)和出行的作用。經(jīng)查,李某某為一己之私,誤導規(guī)劃設(shè)計人員,將機耕道修建在自家房屋與果園之間,侵害了群眾切身利益。

  “在惠民富民政策落實監(jiān)督方面,我們形成了‘清單化部署—立體化督查—責任化整改’的閉環(huán),堅決查糾政策落實打折扣、不作為亂作為等群眾身邊的形式主義官僚主義問題?!本琵埰聟^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任袁華權(quán)介紹,區(qū)紀委監(jiān)委每季度制定重點任務(wù)監(jiān)督清單,聚焦服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及民生領(lǐng)域政策落實情況細化監(jiān)督內(nèi)容,深入基層察實情問實效,面對群眾聽真話找問題。

  “去年我提出希望盡量利用大數(shù)據(jù)平臺來解決企業(yè)重復填寫報表的問題,得到了有關(guān)部門的重視和積極響應(yīng),問題正在解決?!苯?,重慶市銅梁區(qū)紀委監(jiān)委工作人員走訪重慶市紅旗缸蓋制造有限公司時,該公司股東辦主任湯建國深有感慨地說。

  持續(xù)打通政策落實堵點,有針對性地強化監(jiān)督保障執(zhí)行,銅梁區(qū)設(shè)置營商環(huán)境監(jiān)測點32個,同時選聘50名營商環(huán)境觀察員,采取“中心+企業(yè)+項目”的模式,重點收集相關(guān)職能部門和公職人員在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的10個方面損害營商環(huán)境的突出問題,讓監(jiān)督直達發(fā)展一線。“在紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導監(jiān)督下,我們通過設(shè)置意見箱、意見簿以及通過微信公眾號等方式收集問題,并及時整改?!便~梁區(qū)市民服務(wù)和營商環(huán)境促進中心主任唐娟說。

  對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的政策落實懶散浮拖、躲閃避繞等問題,重慶市紀檢監(jiān)察機關(guān)通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、問題整改通知書等形式進行通報并提出整改要求,同時加強跟蹤督辦,確保條條有整改、件件有著落。2019年至2021年,重慶市累計查處形式主義官僚主義問題4137起。

  減少督查檢查頻次,化“紙上任務(wù)”為“實際行動”

  過去一年,云南省曲靖市富源縣勝境街道黨工委書記楊富貴有個深刻的體會——檢查少了。

  是工作少了嗎?楊富貴連連搖頭,黨風廉政建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市、開展愛國衛(wèi)生專項行動……工作一樣沒少,檢查少了,為啥?富源縣紀委監(jiān)委駐縣政府辦紀檢監(jiān)察組組長豐靜道出緣由:“‘打包’檢查,一次通檢!”

  2021年,富源縣紀委監(jiān)委對督查檢查事項進行梳理,做到重點工作、同類事項合并監(jiān)督,通過“打包”的方式減少督查檢查頻次?!斑^去單項檢查多,有時候一天好幾次,每次都得準備材料?!睏罡毁F說。開展“打包”檢查后,一次檢查融合多項內(nèi)容,只需提供一份材料,真正實現(xiàn)了“進一家門,查多項工作”。

  檢查少了,但監(jiān)督質(zhì)量不能打折扣。為此,富源縣紀委監(jiān)委統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、縣紀委監(jiān)委各派駐(出)機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)部門力量,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督檢查合力,推動各項決策部署在基層落實落地。

  去年10月,富源縣在創(chuàng)建全國文明城市檢查期間,將愛國衛(wèi)生專項行動、市域社會治理和疫情防控等工作“打包”檢查。豐靜所在的督查組抽調(diào)了城管、衛(wèi)健等有關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干,一同來到勝境街道多樂社區(qū)檢查。

  不打招呼、不看材料、不聽匯報,督查組一行直接來到社區(qū),現(xiàn)場查擺問題?!吧鐓^(qū)存在衛(wèi)生死角;保潔員工作時間不在崗……”豐靜現(xiàn)場向楊富貴反饋發(fā)現(xiàn)的問題,并督促整改?!皺z查次數(shù)少了,但工作卻不能掉以輕心。”楊富貴說。

  “少些材料檢查,多些責任落實,把‘紙上任務(wù)’轉(zhuǎn)變?yōu)椤畬嶋H行動’,才能避免形式主義官僚主義發(fā)生,讓紀律規(guī)矩立起來、嚴起來?!备辉纯h委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任王芬說。據(jù)了解,富源縣紀委監(jiān)委去年聯(lián)合財政、鄉(xiāng)村振興、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題37個,各類督查頻次同比降低20%。

  本報記者 付 文 崔 佳 常碧羅 葉傳增

(責編: 李雨潼)

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