作者：東艷（中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任）

　　RCEP將發(fā)揮深度區(qū)域一體化帶來的規(guī)模效應(yīng)、促進(jìn)競爭效應(yīng)、價值鏈整合效應(yīng)及規(guī)則協(xié)調(diào)效應(yīng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程

　　《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是亞太地區(qū)15國達(dá)成的現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的新型自由貿(mào)易協(xié)定，構(gòu)建了開放包容的國際經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。在世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變情況下，各成員國積極推進(jìn)協(xié)定生效實施，展現(xiàn)了深化地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的良好意愿。協(xié)定的生效實施有助于提振各方抗擊疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的信心，有利于促進(jìn)亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展，將為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)注入新動能。

　　RCEP的生效實施將促進(jìn)亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)面臨疫情沖擊、保護(hù)主義抬頭等諸多不穩(wěn)定因素影響。協(xié)定覆蓋人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量和貿(mào)易總額均占世界總量約1/3，是全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。協(xié)定將發(fā)揮深度區(qū)域一體化帶來的規(guī)模效應(yīng)、促進(jìn)競爭效應(yīng)、價值鏈整合效應(yīng)及規(guī)則協(xié)調(diào)效應(yīng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

　　RCEP構(gòu)建了體現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)體意愿和發(fā)展水平的經(jīng)貿(mào)合作平臺。協(xié)定成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較大的差異性，既包括高收入國家，也包括中等收入國家和中低收入國家。協(xié)定充分考慮各成員國的發(fā)展階段和國內(nèi)改革水平，最大程度地滿足成員國的利益，在規(guī)則設(shè)計中強(qiáng)調(diào)發(fā)展導(dǎo)向，體現(xiàn)發(fā)展多樣性，有助于促進(jìn)多邊貿(mào)易體制創(chuàng)新發(fā)展，提升多邊合作的有效性，推動形成開放包容的多邊主義。

　　RCEP有助于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與安全性。協(xié)定成員國之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素齊全。協(xié)定有助于構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、包容發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。協(xié)定采用靈活的原產(chǎn)地規(guī)則模式：原產(chǎn)地自主聲明制度提升企業(yè)在銷售策略以及物流安排方面的靈活性，特定原產(chǎn)地規(guī)則可以提高企業(yè)自主性和使用率，原產(chǎn)地累積規(guī)則有利于跨國企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化資源配置。

　　RCEP促進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則協(xié)調(diào)，有利于打造透明開放的營商環(huán)境。通過設(shè)定清晰、透明的規(guī)則程序，協(xié)定為成員國經(jīng)貿(mào)合作提供制度保障體系，提升供應(yīng)鏈效率，在關(guān)稅減讓、服務(wù)開放等方面提升了開放水平。協(xié)定將促進(jìn)區(qū)域營商環(huán)境的改善，提高政務(wù)服務(wù)效率，促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化，推進(jìn)公平公正的國民待遇，提升企業(yè)轉(zhuǎn)出和資金轉(zhuǎn)移的自由度。協(xié)定還納入了知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、政府采購等議題，設(shè)定了平衡各國利益訴求的規(guī)則體系。

　　RCEP將拓展中國與“一帶一路”沿線國家的深度合作。協(xié)定生效實施有助于中國形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。中國為協(xié)定生效實施進(jìn)行了全面、系統(tǒng)和認(rèn)真的準(zhǔn)備，展示了通過高水平開放尋求互利共贏、促進(jìn)亞太乃至世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)包容共享高質(zhì)量發(fā)展的決心。