作者：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心（執(zhí)筆：郝永平 高惺惟）

　　習(xí)近平總書記深刻指出，“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”“要加強(qiáng)促進(jìn)共同富裕輿論引導(dǎo)，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，防止急于求成和畏難情緒，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境”。在我國(guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推進(jìn)共同富裕，必須澄清模糊的思想認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想觀念。只有這樣，才能凝聚起扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的合力，并付諸卓有成效的行動(dòng)。

　　消除基本內(nèi)涵上的片面認(rèn)識(shí)

　　“治國(guó)之道，富民為始”。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，首先要破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)，全面準(zhǔn)確地理解和把握其深刻內(nèi)涵，這具有十分重要的意義。

　　共同富裕是全民富裕，不是少數(shù)人富裕。全民富裕，是就共同富裕的覆蓋面而言的，是全體人民的富裕。改革開放以來，我們黨從實(shí)際出發(fā)，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，人民生活水平總體上不斷提高。踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們要把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。全體人民的共同富裕，既表現(xiàn)在收入水平提升和收入差距縮小上，也表現(xiàn)在基本公共服務(wù)均等上。促進(jìn)全體人民共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，使更多農(nóng)村居民勤勞致富。

　　共同富裕是全面富裕，不僅僅是物質(zhì)富裕。全面富裕，是就共同富裕的內(nèi)容而言的，包括物質(zhì)生活和精神生活都富裕。以物質(zhì)富裕來概括共同富裕，在理論上是片面的。促進(jìn)共同富裕，既要提供良好的物質(zhì)條件，又要提供良好的精神環(huán)境。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，我們要建設(shè)的社會(huì)主義國(guó)家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，以辯證的、全面的、平衡的觀點(diǎn)正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會(huì)生活各方面。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一，需要齊抓共建、相互促進(jìn)、同向發(fā)展。

　　共同富裕是共建富裕，不是自然而然實(shí)現(xiàn)的。共建富裕，是就共同富裕的實(shí)現(xiàn)方式而言的。幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造，共建的過程就是實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提升全社會(huì)人力資本和專業(yè)技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面。共同富裕不是“養(yǎng)懶人”，不能“等靠要”，“躺平”只會(huì)離共同富裕越來越遠(yuǎn)。惟有奮斗和辛勤勞動(dòng)，不斷積累社會(huì)財(cái)富并創(chuàng)造有利條件，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　共同富裕是漸進(jìn)富裕，不是同步同等富裕。漸進(jìn)富裕，是就共同富裕的推進(jìn)進(jìn)程而言的。要看到，各地在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程上會(huì)有差異，不可能完全同步；不同人群實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后，不可能齊頭并進(jìn)。這就需要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平推動(dòng)共同富裕，既不要裹足不前、該做的工作也不盡力，也不要吊高胃口、好高騖遠(yuǎn)，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，實(shí)打?qū)嵉匾患乱患罗k好，提高實(shí)效性。

　　澄清實(shí)現(xiàn)路徑上的模糊認(rèn)識(shí)

　　在新發(fā)展階段，面對(duì)新形勢(shì)新矛盾，要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，澄清模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕，做大做好“蛋糕”是切好分好“蛋糕”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。我國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。只有堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，在持續(xù)不斷做大“蛋糕”的基礎(chǔ)上分好“蛋糕”，厚植共同富?；A(chǔ)，才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕，要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。既要強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)在推動(dòng)共同富裕中的重要作用，也要強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)共同富裕中的積極作用。改革開放40多年來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源，是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量。在推動(dòng)共同富裕的過程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)、發(fā)揮更大的作用。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕，要構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。促進(jìn)共同富裕，需要正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖形分配結(jié)構(gòu)。首先，初次分配是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。從總體來看，初次分配就是要千方百計(jì)增加居民收入，給每一個(gè)奮斗者以公平的機(jī)會(huì)。其次，再分配是關(guān)鍵，要加大稅收、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，以此縮小收入差距。最后，要發(fā)揮好第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”。強(qiáng)調(diào)發(fā)揮第三次分配的作用，不是劫富濟(jì)貧，而是要借助一定的制度安排，激勵(lì)人們自愿捐助回饋社會(huì)。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕是“持久戰(zhàn)”。任何事物的發(fā)展都需要經(jīng)歷一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，實(shí)現(xiàn)共同富裕同樣是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，不可能畢其功于一役，不能把長(zhǎng)期目標(biāo)短期化、系統(tǒng)目標(biāo)碎片化。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的收入差距依然明顯，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不是“突擊戰(zhàn)”，不可能一蹴而就，我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，一步一步、久久為功，不斷增進(jìn)人民福祉，朝著正確方向不斷前行，在實(shí)踐探索中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，從而更好繪就億萬人民幸福生活的美好圖景。