西藏:積極構(gòu)筑“亞洲水塔”公益保護(hù)檢察屏障
中國(guó)西藏網(wǎng)訊 西藏是青藏高原的主體,是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障、高寒生物種質(zhì)資源寶庫(kù)、重要水源供應(yīng)地,被譽(yù)為“亞洲水塔”。1月3日,西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)西藏自治區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)同志,就西藏自治區(qū)人民檢察院開(kāi)展的“亞洲水塔專項(xiàng)公益訴訟保護(hù)”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“亞洲水塔保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng))情況進(jìn)行了介紹。
圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 攝影:趙振宇
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家和社會(huì)公共利益的保護(hù)者,始終把國(guó)家利益和群眾利益放在最高位置。西藏自治區(qū)人民檢察院于2022年12月22日部署開(kāi)展“亞洲水塔保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)冰川、河湖、濕地、轄區(qū)內(nèi)碧水、江河源頭等生態(tài)環(huán)境保護(hù)。“亞洲水塔保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng)涉及西藏全區(qū)各地,對(duì)保護(hù)青藏高原生態(tài)環(huán)境具有重要意義,以檢察公益之力,全力守護(hù)人民群眾美好生活。
西藏自治區(qū)人民檢察院檢察委員會(huì)專職委員、新聞發(fā)言人沈小丁介紹:“亞洲水塔保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各(地)市檢察機(jī)關(guān)高度重視,積極部署,及時(shí)成立以市院分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各縣(區(qū))院檢察長(zhǎng)為成員的專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)兩級(jí)院涉河湖、冰川、濕地、雪山等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分階段進(jìn)行線索摸排、分析評(píng)估、立案調(diào)查等工作,推動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)走深走實(shí)。
一年來(lái),共摸排“亞洲水塔保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng)案件線索870件,立案682件,磋商164件,制發(fā)檢察建議274件;督促主管機(jī)關(guān)治理河道1739公里、水源地66處、封堵排污口3個(gè),恢復(fù)草原、濕地等2.2萬(wàn)余畝,清理固體廢棄物5500余噸,拆除垃圾填埋場(chǎng)2個(gè),督促行政機(jī)關(guān)建成污水處理廠配套管網(wǎng)設(shè)施投入資金500萬(wàn)元;西藏自治區(qū)檢察院利用空天地一體化監(jiān)督平臺(tái),指導(dǎo)日喀則市院、仲巴縣院辦理南木拉濕地案入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公益訴訟十大典型案例。日喀則檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督黑頸鶴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)2萬(wàn)余畝非法開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并全部恢復(fù)。
為強(qiáng)化協(xié)同治理,探索預(yù)防性保護(hù)合力,西藏自治區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮“河湖長(zhǎng)(林長(zhǎng))+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢(shì),做好提前預(yù)防工作,持續(xù)推進(jìn)河湖系統(tǒng)治理保護(hù);加強(qiáng)跨行政區(qū)劃公益訴訟協(xié)作,各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)江河湖泊跨區(qū)域、全流域保護(hù),確保水環(huán)境安全。日喀則市年楚河沿線檢察院結(jié)合公益訴訟檢察職能齊謀劃、同發(fā)力、共推進(jìn),召開(kāi)年楚河流域檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督協(xié)作交流會(huì),簽訂專項(xiàng)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,共護(hù)年楚河流域生態(tài)環(huán)境和自然資源;江孜縣院與浪卡子縣院召開(kāi)卡若拉冰川協(xié)作交流座談會(huì),建立協(xié)作機(jī)制。西藏自治區(qū)檢察院與區(qū)水利廳簽訂《貫徹落實(shí)最高檢水利部〈關(guān)于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)〉的實(shí)施方案》,強(qiáng)化“亞洲水塔”保護(hù)行政檢察監(jiān)督,加強(qiáng)與行政部門(mén)之間的橫向聯(lián)絡(luò)與配合。山南市扎囊縣院與相關(guān)行政機(jī)關(guān)制定《規(guī)范整治雅魯藏布江流域扎囊縣區(qū)域水生態(tài)管理實(shí)施意見(jiàn)》,行政監(jiān)管與檢察監(jiān)督同向發(fā)力,共護(hù)西藏萬(wàn)水千山生靈草木。
西藏全區(qū)檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展“亞洲水塔保護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí),注重案件辦理“精準(zhǔn)性”,通過(guò)辦理一案深挖多件損害公共利益的違法行為。將“亞洲水塔保護(hù)”和其他公益訴訟檢察辦案領(lǐng)域融會(huì)貫通,辦理一案,保護(hù)一片,實(shí)現(xiàn)最徹底的公益保護(hù)。西藏全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大匯報(bào)公益訴訟工作,貫徹落實(shí)人大常委會(huì)出臺(tái)的促進(jìn)公益訴訟檢察工作的專項(xiàng)決定。強(qiáng)化宣傳報(bào)道,講好公益訴訟檢察故事。以黨建賦能引領(lǐng)公益訴訟高質(zhì)量發(fā)展,將黨建與業(yè)務(wù)深度融合,充分調(diào)動(dòng)“益心為公”志愿者積極性,向農(nóng)牧民群眾宣講生態(tài)環(huán)境和濕地保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),以實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。(中國(guó)西藏網(wǎng) 記者/趙振宇)
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