“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”
日喀則桑珠孜區(qū)江洛康薩社區(qū)民族團(tuán)結(jié)“十促法”、城南街道綜治中心扁平化指揮體系、甲措雄鄉(xiāng)占堆村“1+3+5+X”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式、鴻達(dá)花園小區(qū)“黨建+網(wǎng)格+群眾自治”……近年來(lái),在區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極創(chuàng)新工作方法,基層社會(huì)治理取得了豐碩成果,走出了一條符合西藏實(shí)際的基層治理新路子。如何走好基層社會(huì)治理的新時(shí)代路徑,全區(qū)基層社會(huì)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)給出了答案:“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。
人在“格”上,事在“網(wǎng)”中。網(wǎng)格雖小,卻連著千家萬(wàn)戶。作為基層治理的“神經(jīng)末梢”,網(wǎng)格的建設(shè)情況決定著基層治理整體水平。
要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),協(xié)調(diào)各方,讓網(wǎng)格治理強(qiáng)起來(lái)。萬(wàn)山磅礴看主峰,黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證,也是提高網(wǎng)格化治理能力和精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)的固本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。要處理好黨建與治理的關(guān)系,堅(jiān)持基層黨組織在基層治理體系中的核心地位,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)“組網(wǎng)合一”,把黨支部建在網(wǎng)格上。要堅(jiān)持以黨建鑄魂、以網(wǎng)格塑形,以黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)構(gòu)建網(wǎng)格化治理體系。要建立黨總攬全局、協(xié)調(diào)四方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,破除多頭管理的治理弊端,優(yōu)化區(qū)域各類資源配置,建立高效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦,堅(jiān)決打破“條塊分割、各自為戰(zhàn)”的局面,實(shí)現(xiàn)上下一盤棋、一網(wǎng)全覆蓋。
要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,因事制宜,讓網(wǎng)格密起來(lái)?;鶎又卫韺?shí)踐中遇到的大多都是人們?nèi)粘I钪械摹靶∈隆?,這就要求基層治理必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,定策施策必須因地、因人、因時(shí)制宜,在明確問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件精準(zhǔn)施策。要結(jié)合地區(qū)長(zhǎng)期傳統(tǒng)習(xí)慣和現(xiàn)有治理資源,調(diào)整優(yōu)化相關(guān)工作的具體措施,規(guī)避劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要尊重不同群體和實(shí)際的客觀差異,把握宏觀制度要求與微觀個(gè)體需要之間的平衡,將工作做實(shí)做細(xì),進(jìn)一步彰顯基層治理的人情溫度和服務(wù)初衷,化解矛盾,促進(jìn)問(wèn)題解決。
要以數(shù)字化改革為牽引,讓網(wǎng)格活起來(lái)。數(shù)字化治理是推動(dòng)基層治理精細(xì)化、高效化的關(guān)鍵路徑。我們要主動(dòng)擁抱數(shù)字化時(shí)代新趨勢(shì),用“數(shù)智”思維破解治理難題。網(wǎng)格化治理既要發(fā)揮傳統(tǒng)的“鐵腳板”優(yōu)勢(shì),又要強(qiáng)化數(shù)字賦能,讓網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更智能,實(shí)現(xiàn)由治理變?yōu)椤爸抢怼?。要建設(shè)智能化信息平臺(tái),跑出網(wǎng)格治理“加速度”,將戶籍、社保、就業(yè)、醫(yī)療等基礎(chǔ)信息納入一張網(wǎng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能。
“上面千條線,下面一張網(wǎng)。”新時(shí)代平安建設(shè)實(shí)踐中,以維護(hù)社會(huì)平安和諧建立起來(lái)的“小網(wǎng)格”,承擔(dān)起了基層社會(huì)治理的任務(wù)。
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