教育部等三部門發(fā)布公告規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)
今天,教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)的公告》,明確禁止非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛構(gòu)原價、虛假折扣、虛假宣傳等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭,預(yù)防和制止壟斷行為,禁止任何形式的價格欺詐行為。
為規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行為,有效防范培訓(xùn)質(zhì)量不高、價格肆意上漲、存在安全隱患等問題,保護(hù)學(xué)生及家長合法權(quán)益,規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展,《公告》明確多項要求。非學(xué)科類校外培訓(xùn)應(yīng)全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,保持公益屬性,遵循教育規(guī)律,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)(專業(yè))能力證明。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)努力提升培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式與培訓(xùn)對象的年齡狀況、身心特點、認(rèn)知水平相適應(yīng)。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度,明確責(zé)任部門、責(zé)任人、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程以及責(zé)任追究辦法。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實國家以及行業(yè)規(guī)定的場地、設(shè)施、消防等安全風(fēng)險防范要求。建立健全安全管理制度,定期開展安全自查,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
《公告》明確,非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實信用的原則,根據(jù)市場需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定培訓(xùn)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)收費應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價,培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)格履行合同義務(wù),規(guī)范自身收費行為。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費專用賬戶。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費用。不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用。
《公告》要求,行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理定價,規(guī)范校外培訓(xùn)服務(wù),不得以非學(xué)科類培訓(xùn)名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn),自覺維護(hù)市場秩序和行業(yè)形象。對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,任何單位和個人均有權(quán)向教育、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門申訴、舉報。非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對于消費者提出的合理訴求應(yīng)當(dāng)積極予以解決。
《公告》還提出,各地教育、發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門及有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全非學(xué)科類校外培訓(xùn)市場監(jiān)測體系,及時掌握市場變化情況,加強(qiáng)監(jiān)管,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,依法嚴(yán)厲查處非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,公開曝光情節(jié)嚴(yán)重的典型案例。
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