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湖北:在疫后重振中謀篇布局

夏靜 張銳 發(fā)布時(shí)間:2020-07-28 13:53:00來源: 光明日報(bào)

  5月24日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),作為全國疫情最重、管控時(shí)間最長的省份,湖北經(jīng)濟(jì)重振面臨較大困難。同時(shí),湖北經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變,在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。

  在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局。面對疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)重沖擊,湖北全省上下保持“大戰(zhàn)”狀態(tài)、“大考”作風(fēng),在切實(shí)抓好常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控的同時(shí),搶抓中央支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策的“搭把手、拉一把”機(jī)遇,審時(shí)度勢推出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展30條”“擴(kuò)大有效投資22條”等政策措施,苦練“自己走”的內(nèi)功。目前,湖北經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢好于預(yù)期,為疫后重振增強(qiáng)了信心。

  關(guān)鍵詞:“搭把手、拉一把” 優(yōu)化營商環(huán)境 發(fā)展新業(yè)態(tài)

  珍惜,凝聚“搭把手、拉一把”的力量

  習(xí)近平總書記指出,在湖北最艱難的時(shí)期搭把手、拉一把,幫助湖北早日全面步入正常軌道,同全國一道完成決勝全面建成小康社會各項(xiàng)任務(wù)。2020年的政府工作報(bào)告也明確提出,實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策。

  湖北正搶抓政策機(jī)遇窗口,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,加快對接匯報(bào),一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一條一條落實(shí),推動政策早落地、早見效、早受益。

  武漢市政府與東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司簽訂“東風(fēng)汽車系列項(xiàng)目”合作協(xié)議,襄陽市政府與中國化學(xué)工程集團(tuán)有限公司簽訂“余家湖工業(yè)園綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目”合作協(xié)議,宜昌市政府與中國船舶集團(tuán)有限公司簽訂“中國船舶710研究所海工裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”合作協(xié)議……

  6月3日下午,國務(wù)院國資委和湖北省委省政府共同召開中央企業(yè)助力湖北疫后重振發(fā)展視頻會議。34家央企共與湖北簽約72個(gè)項(xiàng)目,投資總額3277.25億元,涉及新能源、生態(tài)環(huán)保、智能制造、信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。簽約項(xiàng)目中,投資額10億元以上的項(xiàng)目48個(gè),占比67.61%,其中,100億元以上的項(xiàng)目9個(gè)。

  6月12日,國家發(fā)改委核準(zhǔn)同意黃岡市城市建設(shè)投資有限公司發(fā)行城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券。債券規(guī)模不超過18億元,所籌資金10.8億元用于黃岡市中心城區(qū)停車場建設(shè)項(xiàng)目,7.2億元用于補(bǔ)充營運(yùn)資金,本期債券期限7年。該債券是黃岡市獲批的首只城市停車場建設(shè)專項(xiàng)債券。

  不單是國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委推動重大項(xiàng)目落戶湖北,中國人民銀行為湖北新增200億元專項(xiàng)再貸款額度,科技部支持建設(shè)武漢國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),國家衛(wèi)健委增設(shè)國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心落戶武漢同濟(jì)醫(yī)院,工信部重點(diǎn)支持湖北穩(wěn)定汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,商務(wù)部出臺支持中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展24條措施……

  中央各部委密集出臺支持湖北武漢經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策舉措,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制聯(lián)絡(luò)組會同湖北省多次舉辦湖北產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會,為湖北投資沃土“增色”、興業(yè)寶地“添輝”。

  7月11日,由國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制聯(lián)絡(luò)組和湖北省人民政府聯(lián)合主辦,湖北省經(jīng)信廳承辦的湖北省工業(yè)“穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”產(chǎn)銷對接會舉行,主會場設(shè)在武漢。30多家中央企業(yè)、湖北省17個(gè)市州450余家企業(yè)參加對接活動。其中,23家企業(yè)在會議現(xiàn)場或線上簽約12個(gè)項(xiàng)目,合同金額約10億元。

  發(fā)展,靠的是創(chuàng)新營造好環(huán)境

  7月1日,武漢開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))“粵港澳大灣區(qū)專場招商活動”在深圳舉行。這是武漢疫情防控常態(tài)化以來赴外地開展的首場大型招商引資活動。

  參會企業(yè)家用一個(gè)個(gè)簽約項(xiàng)目,展現(xiàn)了真心實(shí)意?,F(xiàn)場,星河互聯(lián)國際創(chuàng)智港、元戎啟行智能網(wǎng)聯(lián)汽車、融創(chuàng)武漢經(jīng)開國際智慧城市文旅總部二期等13個(gè)項(xiàng)目簽約,總投資達(dá)890億元。項(xiàng)目涉及下一代汽車、人工智能、科創(chuàng)研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

  “地區(qū)發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長期靠環(huán)境?!边@已然成為湖北疫后重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要策略之一。打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),湖北下大力氣做優(yōu)本省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的環(huán)境,特別是營商環(huán)境。

  5月13日,湖北省印發(fā)《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,出臺30條重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)和硬措施。14日下午,湖北首次召開全省推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)大會,部署推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作。15日下午,湖北省召開優(yōu)化營商環(huán)境的專題新聞發(fā)布會。一套三連動作壓茬推出,昭示了湖北優(yōu)化營商環(huán)境的決心和力度。

  由單兵作戰(zhàn)向協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變,由“分散辦理”向“一網(wǎng)通辦”轉(zhuǎn)變,由“官本位”向“店小二”轉(zhuǎn)變……湖北出臺促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展30條,施行《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》等政策舉措,全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的省份之一。

  5月28日,襄陽市民張萌在一臺“營業(yè)執(zhí)照自助辦理機(jī)”上完成信息登記錄入和申請手續(xù)。系統(tǒng)經(jīng)過大數(shù)據(jù)比對,瞬間通過了辦證申請。在插入身份證后,張萌現(xiàn)場就拿到了所申辦公司的營業(yè)執(zhí)照。

  襄陽市市場監(jiān)督管理局登記注冊科工作人員陳樊說:“對完成登記注冊的企業(yè)信息,平臺系統(tǒng)自動推送至印章刻制單位、稅務(wù)部門、人社部門等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦事項(xiàng)辦理‘零排隊(duì)’‘零見面’‘零等候’,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照即報(bào)、即批、即取?!?/p>

  2020年1至6月,襄陽網(wǎng)上受理企業(yè)登記申請7256件,新發(fā)展企業(yè)類市場主體7963戶,新增其他市場主體18263戶,全市市場主體總量突破50萬戶。

  不斷完善助企紓困措施,湖北讓更多企業(yè)活下去、留下來、發(fā)展好。湖北省財(cái)政廳下屬湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司積極履行政策性職能,發(fā)揮“店小二”精神,主動派人下到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行現(xiàn)場對接、幫扶、放款,實(shí)行“容缺受理”機(jī)制,執(zhí)行最高500萬元信用擔(dān)保額度及0.5%/年的優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率。

  戰(zhàn)疫期間,湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司創(chuàng)新推出“農(nóng)擔(dān)抗疫信用貸”產(chǎn)品,特別在支持荊門、黃岡畜禽養(yǎng)殖,宜昌、恩施春茶采摘,十堰、咸寧生豬產(chǎn)業(yè),荊門、潛江小龍蝦等方面發(fā)揮了積極作用。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至6月底,湖北省農(nóng)擔(dān)公司已累計(jì)為全省8479戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)??傤~77.26億元,同比分別增長128%、134%。

  新業(yè)態(tài),助力湖北新經(jīng)濟(jì)

  7月1日,國藥集團(tuán)中國生物武漢生物制品研究所新冠疫苗研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)車間綜合體落成活動在武漢舉行。該車間設(shè)計(jì)產(chǎn)能為1億劑次。項(xiàng)目為實(shí)現(xiàn)新冠病毒滅活疫苗的科學(xué)研究和規(guī)模化生產(chǎn)提供了重要保障。

  新冠肺炎疫情倒逼相關(guān)藥物、疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)而推動醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展,應(yīng)對疫情也加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、線上消費(fèi)、直播帶貨等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。強(qiáng)大的創(chuàng)新賦能正有力激活增長動能,加快釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>

  應(yīng)急性超常規(guī)防控期間,在正常經(jīng)濟(jì)活動受到重創(chuàng)之時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)韌性“補(bǔ)位”,線上經(jīng)濟(jì)、無人經(jīng)濟(jì)、到家經(jīng)濟(jì)、“宅經(jīng)濟(jì)”蓬勃發(fā)展,催生出新就業(yè)形態(tài)。云招商、云發(fā)布、云直播、云銷售、云互動、云游覽等云端服務(wù),有力助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提振經(jīng)濟(jì)。

  2020年以來,武漢東湖高新區(qū)線上教育、線上娛樂、線上辦公等企業(yè)順勢而為、加快發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展紅利加快釋放。

  “為鄂拼單”“買光湖北貨”“賣光湖北貨”……為拓寬湖北農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品銷路,當(dāng)紅主播、人氣明星、部門及地方負(fù)責(zé)同志、科研工作者、企業(yè)家、農(nóng)民朋友等紛紛聯(lián)袂直播,線上消費(fèi)、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式風(fēng)起云涌,甚至單次直播就能帶貨數(shù)億元。

  宜昌市秭歸縣,被譽(yù)為“中國臍橙之鄉(xiāng)”。疫情讓秭歸遭遇賣果難。復(fù)工以來,秭歸聯(lián)合阿里巴巴、京東、蘇寧等開展了一系列直播帶貨活動,多措并舉使秭歸臍橙快速擺脫“銷售難”困局。目前,秭歸正進(jìn)一步啟動電商示范縣“升級版”工作,快速入駐各種短視頻直播平臺,做好與5G時(shí)代接軌的準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)2020年線上農(nóng)產(chǎn)品銷售有望突破20億元。

  6月1日,湖北出臺《加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的若干措施》,這是湖北首次針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的專項(xiàng)支持政策。

  湖北重振,數(shù)字賦能。在6月15日湖北省召開的有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的專題新聞發(fā)布會上,湖北省經(jīng)信廳副廳長呂曉華介紹,湖北將獎補(bǔ)資金重點(diǎn)用于支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(新基建),突出揚(yáng)優(yōu)勢;支持新一代信息技術(shù)發(fā)展(新技術(shù)),重在補(bǔ)短板;支持新型信息消費(fèi)(新消費(fèi)),意在領(lǐng)方向;支持融合創(chuàng)新發(fā)展(新應(yīng)用),旨在促融合。

  6月18日,武漢市及東湖高新區(qū)先后與小米集團(tuán)、金山集團(tuán)簽訂小米、金山(武漢)總部二期項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議。6月20日,由紫光集團(tuán)參與投資建設(shè)的國家存儲器基地項(xiàng)目二期開工……向“卡脖子”技術(shù)進(jìn)軍,湖北正推動更多戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶荊楚大地。

  “大戰(zhàn)”還在繼續(xù),“大考”仍在進(jìn)行。

  6100萬荊楚兒女主動作為、奮發(fā)有為,搶抓“搭把手、拉一把”機(jī)遇,苦練內(nèi)功,聚勢蓄能,正奮力書寫疫后重振與高質(zhì)量發(fā)展的湖北新篇章。

(責(zé)編: 賈春玲)

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