讓綠色成為北京經(jīng)開區(qū)發(fā)展“底色”
2019年4月30日,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱北京經(jīng)開區(qū))正式進(jìn)入“無廢時(shí)間”。截至今年6月,“無廢城市”建設(shè)已開展一年有余。
作為“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)中唯一的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),北京經(jīng)開區(qū)秉持先行先試的態(tài)度,切實(shí)推進(jìn)制度、政策及技術(shù)創(chuàng)新,不斷探索開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“無廢城市”建設(shè)的可行路徑和具體模式。
日前,北京經(jīng)開區(qū)工委副書記、管委會主任梁勝接受本報(bào)專訪,介紹北京經(jīng)開區(qū)在探索固體廢物減量化、資源化、無害化路徑以及引導(dǎo)踐行“綠色生活”理念等方面做出的努力及取得的成效。
主動選擇、高位部署,推動“無廢城市”建設(shè)工作
“申報(bào)‘無廢城市’建設(shè)試點(diǎn)可以說是北京經(jīng)開區(qū)的主動選擇,也是勢在必行的探索和嘗試。”梁勝說。
北京經(jīng)開區(qū)作為北京市唯一同時(shí)享受國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙重優(yōu)惠政策的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),經(jīng)過20余年的發(fā)展,已成為首都科技創(chuàng)新中心主陣地和鏈接世界經(jīng)濟(jì)的重要窗口。2019年,北京經(jīng)開區(qū)獲得北京市政府批復(fù),負(fù)責(zé)在225平方公里的范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)“亦莊新城”,這為打造升級版開發(fā)區(qū)、建設(shè)改革開放新高地提供了更為廣闊的發(fā)展空間。自建區(qū)以來,在保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),北京經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持綠色發(fā)展思路。通過多年的綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),北京經(jīng)開區(qū)具備了進(jìn)行“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)條件。
據(jù)梁勝介紹,入選建設(shè)試點(diǎn)后,北京經(jīng)開區(qū)經(jīng)過4個(gè)月的廣泛調(diào)研、反復(fù)論證,制定了“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,規(guī)劃部署“打造綠色經(jīng)濟(jì)新坐標(biāo)”“推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物精細(xì)化管理”“創(chuàng)新危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制”“踐行綠色生活方式”等四大方面40項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
同時(shí),北京經(jīng)開區(qū)專門組建“無廢城市”建設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”試點(diǎn)建設(shè)工作,通過實(shí)施《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作績效管理辦法》,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保北京經(jīng)開區(qū)“無廢城市”建設(shè)的高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
深耕細(xì)作、成效可觀,“亦莊路徑”逐漸成型
“區(qū)內(nèi)3家企業(yè)建設(shè)綠色供應(yīng)鏈,10家企業(yè)積極開展綠色工廠創(chuàng)建,超過北京市申報(bào)企業(yè)總數(shù)的1/4;45家酒店均已取消一次性消耗品的主動提供;示范性社區(qū)的垃圾分類參與率達(dá)100%,正確投放率超過90%……”一年來,北京經(jīng)開區(qū)從探索工業(yè)固廢全程減量新路徑、推行危險(xiǎn)廢物處理處置新方式、推行固廢精細(xì)化管理新模式、搭建綠色生活方式新場景、打造“無廢亦莊”綠色新名片等維度,深耕“無廢城市”建設(shè)。
采訪中,梁勝每蜷起一根手指,就有一組數(shù)據(jù)從他的口中數(shù)說出來。
爛熟于梁勝心中的不僅僅是這一組組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還有北京經(jīng)開區(qū)在政策體系搭建、“工業(yè)無廢”綜合管理、綠色生活方式新場景搭建等方面取得的不俗成效。比如,《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)清潔生產(chǎn)管理辦法》等6項(xiàng)區(qū)域性政策法規(guī)的制定,支撐起北京經(jīng)開區(qū)“無廢城市”建設(shè)的政策體系;3家北京市級綠色供應(yīng)鏈企業(yè)獲批、10家綠色工廠獲批、1家再生資源回收企業(yè)落地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等,使得“工業(yè)無廢”的綜合管理思路更為明晰。探索“互聯(lián)網(wǎng)+源頭分類”、積分獎(jiǎng)勵(lì)等模式,調(diào)動居民垃圾分類積極性;管委會率先推行集約化辦公模式;區(qū)內(nèi)大型超市拒絕提供一次性塑料包裝等,不斷為經(jīng)開區(qū)群眾搭建眾多類型的綠色生活方式新場景……
累計(jì)入住企業(yè)58家、辦公人數(shù)2000余人,企業(yè)服務(wù)大廳日接待辦事群眾800余人的亦城財(cái)富中心,緣何在疫情期間入住率提升11個(gè)百分點(diǎn)的情況下,固廢減量卻達(dá)50%?
對于記者的提問,梁勝說,這要?dú)w功于北京經(jīng)開區(qū)探索出的經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中管理模式。作為試點(diǎn),亦城財(cái)富中心利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合的技術(shù)模式,購進(jìn)新型的智能垃圾處理設(shè)備,構(gòu)建了“1+4”固體廢物的統(tǒng)一管理模式,已然成為“無廢園區(qū)”樣板,為其他園區(qū)提供了一個(gè)可復(fù)制、可推廣的建設(shè)模式。
無獨(dú)有偶,北京經(jīng)開區(qū)以生物醫(yī)藥園為試點(diǎn)探索出第三方商業(yè)服務(wù)模式:在園區(qū)內(nèi)建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存庫房,并采取定時(shí)收集、分類貯存、適時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中委托給有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置的模式,有效解決了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物貯存不規(guī)范、轉(zhuǎn)移處置不及時(shí)等問題,在服務(wù)企業(yè)降低危險(xiǎn)廢物處置成本的同時(shí),也有效降低了環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。這同樣成為北京經(jīng)開區(qū)在探索工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物分類處置模式過程中,開辟出的亦莊特色路徑。
行而不輟、未來可期,打造“無廢亦莊”名片
“‘無廢亦莊’,正在成為北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的一張綠色名片?!闭劦奖本┙?jīng)開區(qū)“無廢城市”建設(shè)的未來愿景,梁勝堅(jiān)定說道。
據(jù)悉,下一步,北京經(jīng)開區(qū)將在工業(yè)領(lǐng)域,立足經(jīng)開區(qū)實(shí)際,分階段、分步驟完成各項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。力爭到2020年底,建立起“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系,形成一批具有產(chǎn)業(yè)特色,可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)的開發(fā)區(qū)示范模式。通過推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、開展綠色制造體系建設(shè)、創(chuàng)新危險(xiǎn)廢物管理制度等舉措,全面提升工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率,探索工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展模式。到2025年,“無廢城市”建設(shè)模式在“亦莊新城”范圍內(nèi)全面鋪開,落地一批先進(jìn)的固體廢物處理工程設(shè)施,基本實(shí)現(xiàn)依靠區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施處理處置固體廢物,初步實(shí)現(xiàn)園區(qū)趨零排放。
在生活領(lǐng)域,將廣泛開展“無廢城市細(xì)胞”建設(shè),推行生活垃圾強(qiáng)制分類,持續(xù)推行綠色生產(chǎn),倡導(dǎo)綠色生活,形成全社會共同參與的良好氛圍,引導(dǎo)社會各類群體形成低物質(zhì)消耗、低固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)和生活模式。并建設(shè)“無廢城市”宣傳教育基地,面向“一帶一路”國家推廣固體廢物管理理念與“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),打造“無廢城市”建設(shè)的中國品牌。
以“無廢城市”建設(shè)為契機(jī),北京經(jīng)開區(qū)將在工業(yè)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域,實(shí)行固體廢物全過程減量、充分循環(huán)利用,全面提升固體廢物管理水平。在理順產(chǎn)城關(guān)系、完善發(fā)展環(huán)境的同時(shí),打造綠色生態(tài)城市樣板。并通過“十四五”規(guī)劃、“亦莊新城”規(guī)劃,在更廣闊的范圍內(nèi)搭建綠色可持續(xù)發(fā)展的國際交流平臺,使“無廢亦莊”成為北京經(jīng)開區(qū)名副其實(shí)的綠色名片。
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