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快遞柜超時(shí)收費(fèi)引爭議 如何破解“最后100米”難題?

發(fā)布時(shí)間:2020-05-18 08:42:00來源: 人民日報(bào)海外版

  近期,豐巢快遞柜宣布向用戶收取超時(shí)費(fèi),引發(fā)不少爭議和討論。一邊是上海、北京、杭州等地多個(gè)小區(qū)對收費(fèi)快遞柜“說不”,一邊是豐巢公司替快遞柜超時(shí)收費(fèi)遇阻“叫屈”。為方便居民隨時(shí)取件而安放的快遞柜,能否破解快遞“最后100米”難題?有償使用到底是解決痛點(diǎn)還是加劇痛點(diǎn)?快遞柜收費(fèi)之爭,仍待各方博弈求解。

  為效率還是為盈利?

  北京市民王坤近日到小區(qū)的豐巢快遞柜里取快遞。輸入取件碼后,柜門卻沒有像往常一樣打開——由于超時(shí)存放,王坤必須支付0.5元才能繼續(xù)取件。系統(tǒng)提示,他可以選擇使用某銀行的APP支付或是辦理月卡,這樣就可以享受優(yōu)惠或免費(fèi)。

  “5毛錢不多,但快遞員在投遞前并沒有征得我的同意,也沒有告訴我超時(shí)收費(fèi)的情況。”王坤說。

  這段時(shí)間,很多網(wǎng)購族都遇到了跟王坤一樣的情況。隨著疫情防控形勢向好,網(wǎng)購持續(xù)增長,突如其來的快遞柜收費(fèi)卻給消費(fèi)者添了堵。在杭州,有小區(qū)以侵害業(yè)主權(quán)益為由,宣布“暫停啟用”豐巢快遞柜;在上海,有小區(qū)業(yè)委會發(fā)出公開信,要求豐巢更改收費(fèi)規(guī)則。

  按照豐巢科技發(fā)布的消息,此次價(jià)格調(diào)整的具體方案為:普通用戶12小時(shí)內(nèi)免費(fèi)保管包裹,超時(shí)后每12小時(shí)收費(fèi)0.5元,3元封頂,節(jié)假日期間不計(jì)費(fèi)。如果用戶開通5元月卡或12元季卡,則可7天免費(fèi)長時(shí)間存放。

  對于超時(shí)收費(fèi),豐巢方面稱,此舉是為了鼓勵大家盡早取件,以節(jié)約格口資源,加速快件周轉(zhuǎn),提升行業(yè)的服務(wù)能力。自上線會員功能以來,豐巢快遞柜12小時(shí)內(nèi)取件比例提升了5個(gè)百分點(diǎn)。

  豐巢科技首席營銷官李文青說,每天快遞員派件高峰集中在上午9時(shí)至11時(shí)之間,一般在10時(shí)到達(dá)峰值。按照12個(gè)小時(shí)內(nèi)免費(fèi)來看,用戶最晚到晚上23點(diǎn)仍可免費(fèi)取件?!叭绻^了這個(gè)時(shí)間沒有取,很可能會影響次日派件高峰時(shí)快遞員的正常投遞。”

  對于豐巢選擇在近期推出收費(fèi)政策,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,這與其發(fā)展階段和盈利要求有關(guān)。

  根據(jù)《2019年中國快遞發(fā)展指數(shù)報(bào)告》,2019年中國快遞行業(yè)箱遞率超10%。這意味著,每10個(gè)包裹就有一個(gè)放在快遞柜。其中,豐巢快遞柜的市場份額為44%。超時(shí)收費(fèi)政策公布后不久,順豐公司宣布豐巢擬與中郵智遞進(jìn)行股權(quán)重組。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),重組后豐巢在快遞柜市場份額將提升至七成左右。但在目前,快遞柜行業(yè)整體仍處于持續(xù)虧損狀態(tài),盈利需求較為迫切。

  于法有據(jù)但于情不通

  無論超時(shí)收費(fèi)的初衷如何,在不少消費(fèi)者看來,豐巢此舉屬于“先斬后奏”,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。

  山東青島市民林龍說,現(xiàn)在不少快遞員不打招呼就把快遞放進(jìn)快遞柜,等收到手機(jī)提示時(shí),快遞員已經(jīng)離開了小區(qū)?!拔以谫徫飼r(shí)已經(jīng)支付了快遞費(fèi),為什么還要額外付費(fèi)?”

  還有觀點(diǎn)認(rèn)為,快遞柜超時(shí)收費(fèi)雖然提升了使用效率,但12個(gè)小時(shí)的時(shí)限有待商榷。對此,有小區(qū)向豐巢提出,要求將免費(fèi)時(shí)長延到24小時(shí),并在快遞柜上張貼醒目提示,快遞員必須經(jīng)客戶同意后才能將快遞投入柜內(nèi)。

  事實(shí)上,對于快遞柜投遞的選擇權(quán)和知情權(quán),相關(guān)部門已有規(guī)定。2019年6月20日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》,其中規(guī)定快遞員使用智能快件箱投遞快件,應(yīng)征得收件人同意。

  中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,按照《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》,快遞柜企業(yè)在一定期限內(nèi)免費(fèi)提供服務(wù),超過期限后提供增值服務(wù),超時(shí)收費(fèi)并不違反相關(guān)法律。但包裹是否通過快遞柜投遞,快遞員應(yīng)尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)。

  對于使用快遞柜,快遞員的態(tài)度也很復(fù)雜。一方面,快遞柜確實(shí)增加了投送效率。有快遞網(wǎng)店負(fù)責(zé)人表示,與送件上門相比,把包裹直接送到快遞柜可以提升70%的送件量。因此,在對用戶收費(fèi)之前,豐巢就已經(jīng)開始對快遞小哥收取每件0.2到0.5元錢的費(fèi)用。

  另一方面,在對用戶延時(shí)收費(fèi)后,快遞員的工作量反倒增加了不少?!耙郧翱梢酝爝f柜里一放了之,但現(xiàn)在送件之前必須跟每一個(gè)用戶溝通。”有快遞員表示。

  末端能否打通“梗阻”?

  2019年,中國快遞業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成635.2億件。隨著快遞業(yè)務(wù)量的增長,快遞末端的“最后100米”難題日益凸顯,對快遞柜超期收費(fèi)遭遇的爭議,就是矛盾的突出表現(xiàn)。

  業(yè)內(nèi)人士表示,隨著快遞末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),在快遞“最后100米”服務(wù)領(lǐng)域,已形成了“快遞員上門+智能快件箱+服務(wù)站”3種模式共存共生的情況,給用戶帶來更多選擇。但在此過程中,如何協(xié)調(diào)好快遞柜、快遞公司、用戶、小區(qū)物業(yè)等各方的利益關(guān)系至關(guān)重要,否則反倒會加劇末端的“梗阻”。

  目前,在快遞行業(yè)的末端配送環(huán)節(jié),其基礎(chǔ)設(shè)施、資源配套等方面正進(jìn)一步推進(jìn)。

  商務(wù)部辦公廳與國家郵政局辦公室日前聯(lián)合下發(fā)通知,要求進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》。通知指出,各地要明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性,將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃,提供用地保障、財(cái)政補(bǔ)貼等配套措施。

  也有專家建議,在加強(qiáng)快遞末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),要給消費(fèi)者提供更多的選擇權(quán)和知情權(quán)。為此,行業(yè)間可以建立數(shù)據(jù)互通共享平臺,加速快遞柜運(yùn)營企業(yè)與電商和物流企業(yè)數(shù)據(jù)有效共享,確保用戶信息安全和物流末端作業(yè)效率同步得到有效提升。

(責(zé)編: 賈春玲)

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