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《節(jié)約用水條例》2024年5月1日施行 可能給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)哪些變化?

發(fā)布時(shí)間:2024-03-29 14:47:00來(lái)源: 央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京3月28日消息(記者胡波)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《環(huán)球新財(cái)訊》報(bào)道,人多水少,水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本水情。雖然我國(guó)水資源總量居世界第6位,但人均水資源量?jī)H為世界平均水平的35%,全國(guó)有近三分之二的城市不同程度缺水。為解決水資源短缺問題,《節(jié)約用水條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已于3月20日正式公布,并將從今年5月1日起施行。國(guó)家層面首次對(duì)節(jié)水進(jìn)行專門的立法,可能會(huì)給我們的生產(chǎn)生活帶來(lái)哪些變化?

  對(duì)于制定出臺(tái)《條例》的目的和意義,司法部立法四局局長(zhǎng)張要波在28日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹:“《條例》在制定中非常核心的一點(diǎn),就是進(jìn)一步增強(qiáng)水資源剛性約束,確保人口、城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水資源的承載能力相適應(yīng),也就是說(shuō)要做到‘有多少湯泡多少饃’的要求。大家可以看到,《條例》既管生產(chǎn)用水,又管生活和生態(tài)用水;既涵蓋農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水,又涵蓋城市節(jié)水;既加強(qiáng)用水管理,完善節(jié)水措施,又強(qiáng)化對(duì)節(jié)水的監(jiān)督和保障;既強(qiáng)調(diào)節(jié)流,又注重開源,在節(jié)約常規(guī)水的同時(shí)促進(jìn)非常規(guī)水的利用?!?/p>

  法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。在推動(dòng)《條例》落地實(shí)施方面,水利部政策法規(guī)司司長(zhǎng)陳大勇介紹,下一步將采取加強(qiáng)配套制度建設(shè);推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等措施來(lái)確?!稐l例》落地見效、有效實(shí)施。

  陳大勇說(shuō):“以農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)各行各業(yè)節(jié)水。強(qiáng)化水資源剛性約束,合理配置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,從取、供、用、排全過程、各環(huán)節(jié)加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用?!?/p>

  農(nóng)業(yè)是用水大戶,在生活、生產(chǎn)以及生態(tài)用水中,農(nóng)業(yè)的用水量占總用水量超過60%,因此做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作不僅關(guān)系到我國(guó)的水安全,也關(guān)系到我國(guó)的糧食安全。對(duì)于農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,水利部副部長(zhǎng)李良生介紹,我國(guó)已經(jīng)建成耕地灌溉面積10.55億畝,以占全國(guó)55%的耕地生產(chǎn)了77%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物,有效支撐保障國(guó)家糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連增”,灌溉用水總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。下一步,水利部將指導(dǎo)各地全面落實(shí)《條例》,不斷完善灌排工程體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理,為保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)村飲水安全提供有力支撐。

  《條例》規(guī)定,建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制。如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用?陳大勇介紹:“一是建立促進(jìn)節(jié)水的水價(jià)體系,規(guī)定居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià),非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià),農(nóng)業(yè)水價(jià)依法統(tǒng)籌各類因素合理制定,再生水、海水淡化水的水價(jià)在地方人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下由供需雙方協(xié)商確定。二是培育和規(guī)范水權(quán)市場(chǎng)。支持開展多種形式的水權(quán)交易。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)水項(xiàng)目的融資支持力度。四是鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化的節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)等?!?/p>

(責(zé)編:郭爽)

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