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暑期高溫環(huán)境工作需警惕“熱射病” 熱射病工傷認(rèn)定難如何破解?

發(fā)布時(shí)間:2022-07-26 09:10:00來源: 央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月25日消息(總臺(tái)央廣記者李行健)全國多地近日出現(xiàn)高溫天氣,一些地方最高溫度甚至超過40攝氏度,高溫作業(yè),勞動(dòng)者面臨一定風(fēng)險(xiǎn),甚至出現(xiàn)熱射病。所謂熱射病其實(shí)也可以理解為重癥中暑,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者患熱射病后被認(rèn)定為職業(yè)性中暑的,可以進(jìn)行職業(yè)病診斷并申報(bào)工傷,享受工傷保險(xiǎn)待遇。究竟什么是熱射???熱射病工傷認(rèn)定存在哪些難點(diǎn)?如何破解?

  

  夏季高溫,近期全國多地都出現(xiàn)了熱射病的確診病例。在廣州一位32歲的快遞員近日因出現(xiàn)昏迷抽搐等癥狀,被緊急送醫(yī),專家會(huì)診后確診為熱射病。暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科副主任醫(yī)師黃世芳介紹:“體溫非常高,差不多41攝氏度,他的肺、心、腎還有凝血功能都嚴(yán)重紊亂。經(jīng)過一個(gè)多月的治療,它的內(nèi)環(huán)境糾正了,一些器官功能也改善了?!?/p>

  今年六七月,這家醫(yī)院就收治了三名熱射病患者,而在浙江、河南、江蘇、四川等省份,隨著近期持續(xù)高溫天氣,也出現(xiàn)多名熱射病患者。熱射病是最危險(xiǎn)最嚴(yán)重的中暑,會(huì)導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)、肌肉組織、凝血功能、肝腎功能、呼吸功能、心血管功能等全身性問題,極易引發(fā)多器官衰竭,具有很高的病死率。廣東省惠州市第三人民醫(yī)院急診科負(fù)責(zé)人林月雄介紹:“熱射病是從先兆中暑發(fā)展過來的,在熱射病的時(shí)候,患者就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的體溫升高,可以達(dá)到41攝氏度甚至42攝氏度,同時(shí)會(huì)有明顯的意識(shí)障礙,比如昏迷,還伴隨有多臟器的損害,比如腦功能損害、心功能損害,腎功能、肝臟功能以及肌肉的分解,這些都是熱射病的主要臨床表現(xiàn)。它會(huì)有多臟器功能的衰竭,因此它臨床死亡率也是最高的?!?/p>

  對建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、外賣快遞等行業(yè)從業(yè)者來說,一旦在戶外工作時(shí)出現(xiàn)熱射病癥狀,是否可以申請工傷認(rèn)定?

  根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》第十九條規(guī)定,勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑,經(jīng)診斷為職業(yè)病的,享受工傷保險(xiǎn)待遇。在《職業(yè)病分類和目錄》所列物理職業(yè)病中,第一項(xiàng)就是中暑。同時(shí),根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第四款規(guī)定,患職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。公益律師廖建勛介紹,高溫工作環(huán)境下,勞動(dòng)者出現(xiàn)職業(yè)性中暑,可以享受工傷保險(xiǎn)待遇。廖建勛表示:“員工一旦在這種高溫工作條件下中暑了,要先進(jìn)到醫(yī)院,立刻向單位提出來職業(yè)病的申請,如果單位不進(jìn)行申請,個(gè)人也可以向職業(yè)病防治院提出職業(yè)病的診斷申請。如果是突發(fā)熱射病,在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡,此情況按照工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定,也可以視同工傷?!?/p>

  不過,多位勞動(dòng)法律師介紹,一線勞動(dòng)者真正去申請職業(yè)病診斷、認(rèn)定工傷的,比例非常低。上海律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、德禾翰通律師事務(wù)所合伙人律師董傳羽介紹,其中一個(gè)重要原因在于,相較于塵肺病和職業(yè)中毒等常見職業(yè)病來說,勞動(dòng)者對于熱射病可以申請工傷的認(rèn)知不足。董傳羽說:“熱射病是中暑的一種比較嚴(yán)重、比較危急的情形,其實(shí)某種程度上來說,很多人甚至于不認(rèn)為說(重癥)中暑是一種職業(yè)病,或者說中暑是一種工傷,所以很多人不會(huì)聯(lián)想到原來中暑還可以申請享受工傷待遇或者是職業(yè)病待遇,首先從法律普及層面,很多人其實(shí)對這個(gè)知識(shí)是不掌握的?!?/p>

  董傳羽律師表示,不是所有的中暑都能認(rèn)定為工傷,認(rèn)定工傷必須是職業(yè)性中暑,在類似職業(yè)病認(rèn)定工傷的實(shí)踐中,職業(yè)病診斷和界定也存在一定難度?!耙?yàn)闊嵘洳《加锌赡軙?huì)危及到生命,但是有很多人可能他(覺得自己)只是輕微中暑,去醫(yī)院以后,有可能就會(huì)請病假,正常來說用人單位也會(huì)給你這個(gè)病假,但是實(shí)際上‘病假’跟工傷待遇和職業(yè)病的待遇是不一樣的。所以這種情況下也不會(huì)產(chǎn)生工傷或職業(yè)病的認(rèn)定。”董傳羽說。

  有媒體報(bào)道,浙江省浦江縣人民法院近日審理了一起建筑工人王某患熱射病后,要求確認(rèn)與工程承建單位浙江某園林工程公司存在勞動(dòng)關(guān)系的案件。該院審理認(rèn)為,王某是由包工頭招用,與包工頭進(jìn)行報(bào)酬結(jié)算。園林工程公司與王某之間并不存在建立勞動(dòng)關(guān)系的書面合同或事實(shí)行為。因此,該院駁回了王某的訴訟請求。董傳羽律師介紹,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定也可以結(jié)合勞動(dòng)人事管理、勞動(dòng)報(bào)酬支付、勞動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)系等多種因素綜合判斷?!耙?yàn)槿绻麆趧?dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同,他認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是有一定難度的,所以這也是為什么在實(shí)踐當(dāng)中,很多情況下,法院也沒有辦法判定你有勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的原因?!倍瓊饔鹫f。

  《防暑降溫措施管理辦法》中明確指出,當(dāng)日最高氣溫達(dá)到40攝氏度以上的,應(yīng)停止室外露天作業(yè)(因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外),當(dāng)日最高氣溫達(dá)到35攝氏度以上,40攝氏度以下的,應(yīng)按規(guī)定減少高溫時(shí)段室外作業(yè)。

  受訪律師表示,對于用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者在沒有防暑降溫設(shè)施或高溫防護(hù)條件下冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕執(zhí)行。一旦在高溫環(huán)境下出現(xiàn)熱射病癥狀,被診斷為熱射病,可以尋求專業(yè)的法律援助,或者撥打12333服務(wù)熱線求助。

(責(zé)編: 郭爽)

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