“做好科技金融等‘五篇大文章’是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在落實(shí)推進(jìn)層面，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的提升非常重要。”中國人民銀行行長潘功勝在十四屆全國人大二次會(huì)議日前舉行的記者會(huì)上表示。如何貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神、把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新？如何有效提升金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力？如何打通金融服務(wù)科技創(chuàng)新堵點(diǎn)？記者為此開展了調(diào)研采訪。

　　為何出現(xiàn)堵點(diǎn)難點(diǎn)

　　科技型企業(yè)融資難，難在初創(chuàng)期。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于成長期、成熟期的科技型企業(yè)來說，目前各類金融服務(wù)已相對(duì)充足，甚至屢屢出現(xiàn)多家金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)搶一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)的激烈“內(nèi)卷”。科技型企業(yè)融資如何避免陷入“十年窗下無人問，一舉成名天下知”的困境？這是一個(gè)值得深思的問題。

　　“在初創(chuàng)期，我們特別需要長期、穩(wěn)定的資金，長期資金有助于企業(yè)安心搞研發(fā)，也契合企業(yè)相對(duì)漫長的研發(fā)周期?！笨迫麪栣t(yī)療科技（蘇州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“科塞爾”）首席財(cái)務(wù)官陸利凡感慨道，從研發(fā)到臨床試驗(yàn)，從獲得醫(yī)療器械注冊(cè)證到產(chǎn)品上市，科研成果轉(zhuǎn)化之路殊為不易，需要沉下心、專注做、耐心等。

　　長期資金從哪兒來？目前企業(yè)有3種選擇，內(nèi)部股東資金、股權(quán)融資、以銀行信貸為代表的債權(quán)融資，后兩者屬于外源性融資，堵點(diǎn)也主要集中于此?！捌鸪酰髽I(yè)基本上只有內(nèi)部股東資金可用，我們把這部分錢全花在研發(fā)上，但運(yùn)營公司、支付工資也需要錢，怎么辦？早年間我們主要利用現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備做代工，補(bǔ)充流動(dòng)資金?！标懤舱f。

　　股權(quán)融資的堵點(diǎn)在于“兩類不足”。首先，我國直接融資市場(chǎng)發(fā)展不夠健全，融資結(jié)構(gòu)仍以間接融資為主，銀行信貸居于主體。其次，初創(chuàng)期企業(yè)選擇股權(quán)融資的動(dòng)力不足。多位科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，相較于債權(quán)融資，股權(quán)融資的成本較高。另外，外部投資一旦進(jìn)入將稀釋原有股東的股權(quán)，進(jìn)而影響原股東的控制權(quán)與影響力。如果外部投資人與原有股東經(jīng)營發(fā)展理念不合，還可能制約甚至拖累企業(yè)發(fā)展?！皟?yōu)質(zhì)投資人難尋”是科技型企業(yè)普遍面臨的困境。

　　銀行信貸的堵點(diǎn)在于“兩類風(fēng)險(xiǎn)”。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資是投概率，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益特征。投10家企業(yè)，投對(duì)1家即可分享企業(yè)上市紅利，實(shí)現(xiàn)收益風(fēng)險(xiǎn)平衡。但銀行信貸不同，貸對(duì)了只能獲取利息收益，貸錯(cuò)一個(gè)就會(huì)出壞賬，收益風(fēng)險(xiǎn)較難匹配。具體到科技型企業(yè)，銀行信貸通常面臨兩類風(fēng)險(xiǎn)：一是企業(yè)在實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)意能否轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；二是產(chǎn)品能否轉(zhuǎn)化為商品，能否量產(chǎn)、銷售。如果信貸資金提前進(jìn)入，一旦這兩類風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，企業(yè)無法還款，信貸資金安全將遭遇挑戰(zhàn)。

　　堵點(diǎn)何解？轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新模式?！把芯扛黝惓鮿?chuàng)期科技型企業(yè)后，我們發(fā)現(xiàn)順著供應(yīng)鏈，按照補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的思路，能夠探索出可行之路?！敝袊ど蹄y行蘇州分行科技金融中心主任楊磊說，部分初創(chuàng)期企業(yè)已得到供應(yīng)鏈鏈主的孵化，這從一個(gè)側(cè)面說明，該企業(yè)具有投研能力與市場(chǎng)前景，“兩類風(fēng)險(xiǎn)”只要化解其中一個(gè)，信貸資金就敢投入了。即便企業(yè)仍處在研發(fā)燒錢階段，沒有現(xiàn)金流及銷售收入，哪怕企業(yè)尚在虧損，銀行也可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)收資本、資本公積發(fā)放一定比例的貸款，真正做到“貸早、貸小”。截至2024年2月末，中國工商銀行蘇州分行為1800余家科創(chuàng)企業(yè)提供貸款，融資總量超480億元，較去年同期增長近30%。

　　轉(zhuǎn)變思路專營專注

　　打通金融服務(wù)科技創(chuàng)新堵點(diǎn)，不僅要轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新模式，還要專營專注，優(yōu)化組織管理機(jī)制，打造更多適配科技型企業(yè)特點(diǎn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。中央金融工作會(huì)議明確提出，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新，做好科技金融這篇大文章，發(fā)展多元化股權(quán)融資，培育出一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。

　　國家金融監(jiān)督管理總局近期發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》明確提出，做實(shí)專門機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在科技資源集聚的地區(qū)，規(guī)范建設(shè)科技金融專業(yè)或特色分支機(jī)構(gòu)，專注做好科技型企業(yè)金融服務(wù)。今年1月，工商銀行發(fā)布科技金融“春苗行動(dòng)”方案，目前該行已成立17家科技金融中心。

　　專營、專業(yè)機(jī)構(gòu)“專”在哪兒？理念、人員、模式三方面正在生變。

　　“以銀行信貸為例，貸款審批的理念變了?！敝袊ど蹄y行蘇州分行科技支行副行長薄文斌說，之前看企業(yè)，看的是過去，看企業(yè)的歷史經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)表現(xiàn)；現(xiàn)在看企業(yè)，看的是未來，看企業(yè)的專利情況、產(chǎn)品布局、創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)資質(zhì)等?！坝行┥镏扑幮袠I(yè)的科技型企業(yè)之所以尚未盈利，是因?yàn)樗汛罅抠Y金投入漫長研發(fā)、不斷豐富產(chǎn)品種類，如果企業(yè)想走捷徑，可能早就盈利了，當(dāng)我們看到企業(yè)臨床試驗(yàn)進(jìn)展順利、拿到越來越多醫(yī)療器械注冊(cè)證時(shí)，我們對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力就有了信心?！北∥谋笳f。

　　新理念要落地，最終要靠人，要有專業(yè)的信貸團(tuán)隊(duì)、投資團(tuán)隊(duì)?！岸嗑S度、多元化了解企業(yè)很重要，我們組成幾個(gè)項(xiàng)目組，每組人員專業(yè)背景各異，大家相互協(xié)同，協(xié)力讀懂科技型企業(yè)。”蘇州創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蘇創(chuàng)投集團(tuán)”）直投負(fù)責(zé)人史建偉說，投資經(jīng)理有時(shí)不懂企業(yè)也是正常的，投資經(jīng)理要“讓企業(yè)家說話”，多途徑學(xué)習(xí)。目前，中國工商銀行蘇州分行堅(jiān)持“專業(yè)人干專業(yè)事”，將客戶經(jīng)理分為4個(gè)團(tuán)隊(duì)，分別對(duì)應(yīng)生物制藥、電子信息、技術(shù)裝備、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)16個(gè)細(xì)分行業(yè)。值得注意的是，這些客戶經(jīng)理本身就是生物醫(yī)藥、新材料、電子信息專業(yè)畢業(yè)，能夠更有效地“讀懂”科技型企業(yè)。

　　服務(wù)模式也在優(yōu)化。在科技金融中心的貸款審批模式下，專家的作用更為突出?？蛻艚?jīng)理完成盡職調(diào)查后，將材料提交至所屬分行的科技金融中心，該中心的專家再對(duì)企業(yè)進(jìn)行分析。如果遇到技術(shù)工藝復(fù)雜、商業(yè)模式新穎的科技型企業(yè)，科技金融中心還會(huì)聘請(qǐng)外部技術(shù)專家，輔助銀行完成信貸決策，不斷提升服務(wù)的專業(yè)性。

　　豐富股權(quán)融資渠道

　　盡管銀行信貸持續(xù)優(yōu)化，但從長遠(yuǎn)看，股權(quán)融資更適配科技型企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)、高收益特征，業(yè)界也已達(dá)成共識(shí)：金融服務(wù)科技創(chuàng)新要以股權(quán)投資為主、“股貸債保”聯(lián)動(dòng)，多方供給、綜合支撐。接下來，要進(jìn)一步豐富股權(quán)融資渠道，同時(shí)解決“長錢不長”、投資資金“短視”問題。

　　“在科技型企業(yè)成長早期，更多需要風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的介入，目前這還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。”潘功勝表示，下一步要著力補(bǔ)齊短板，構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系，在落實(shí)推進(jìn)層面，要增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。

　　在潤芯微科技（江蘇）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“潤芯微”），記者看到一個(gè)約拳頭大小的機(jī)器——智能前視攝像頭，也就是汽車自動(dòng)駕駛控制器。把這個(gè)安裝在擋風(fēng)玻璃上的機(jī)器“做小”不容易，需攻克諸多技術(shù)難點(diǎn)。“硬件、軟件的功能安全必須穩(wěn)定，汽車不像手機(jī)，在自動(dòng)駕駛的過程中，一旦死機(jī)將引發(fā)大問題?！睗櫺疚⒙?lián)合創(chuàng)始人張明俊說。

　　值得注意的是，潤芯微因其研發(fā)能力、市場(chǎng)前景，獲得了多家投資機(jī)構(gòu)青睞，成立3年來，公司業(yè)績每年增長超50%?！澳壳拔覀円褮v經(jīng)兩輪融資，工銀投資將參與下一輪股權(quán)融資?！睗櫺疚⒍麻L劉青說。其中，投資資金來自“蘇創(chuàng)工融產(chǎn)業(yè)集群基金”，該基金總規(guī)模為200億元，由工銀投資、蘇創(chuàng)投集團(tuán)共同設(shè)立，是目前蘇州市規(guī)模最大、銀行系參與主動(dòng)管理的私募股權(quán)投資基金，投資蘇州重點(diǎn)布局的電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥共4個(gè)萬億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　接下來，股權(quán)融資還有哪些短板待補(bǔ)？記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，短板主要有兩方面。一方面，股權(quán)融資渠道有待拓寬。以5家國有大行金融資產(chǎn)投資公司（AIC）為例。2018年，為幫助困難企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、有序開展“債轉(zhuǎn)股”業(yè)務(wù)，金融管理部門發(fā)布《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法（試行）》，5家國有大行相繼成立AIC。近年來，隨著有關(guān)工作逐步完成，舊辦法遇到了新問題。多位業(yè)內(nèi)人士表示，當(dāng)銀行系A(chǔ)IC嘗試拓展更多投資領(lǐng)域、希望“投早、投小、投科技”時(shí)，按照原有管理辦法，被投項(xiàng)目、企業(yè)的規(guī)模、負(fù)債率均需符合特定要求，一些新項(xiàng)目無法推進(jìn)。目前已有城市先行先試，銀行系A(chǔ)IC可在當(dāng)?shù)亻_展非債轉(zhuǎn)股類的股權(quán)投資。業(yè)內(nèi)人士建議，接下來可適度增加城市范圍、放寬原有政策，更好地發(fā)揮銀行系股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作用。

　　另一方面，長線資金仍顯不足，短線資金偏多。多位科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，部分投資資金“短視”，如果把企業(yè)比作學(xué)生，學(xué)生剛剛高中畢業(yè)，投資人就希望他趕緊工作賺錢、上市變現(xiàn)。“這與部分投資機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制短期化有關(guān)，不適配科技創(chuàng)新活動(dòng)的長周期特征?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任李廣子說，此外，我國金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)偏好較低，與科技創(chuàng)新活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)特征不匹配，股權(quán)投資發(fā)展總體滯后，尚未真正形成風(fēng)險(xiǎn)偏好較高的投資文化。

　　為此李廣子建議，可重點(diǎn)從以下三方面入手，解決“長錢不長”問題。第一，探索引入更多長期資金進(jìn)入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，如保險(xiǎn)資金等。第二，優(yōu)化股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的績效考核機(jī)制，更好地適配科技創(chuàng)新活動(dòng)的長周期、高風(fēng)險(xiǎn)特征。第三，培育風(fēng)險(xiǎn)偏好較高的投資文化，大力發(fā)展股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，引入風(fēng)險(xiǎn)偏好更高的投資者，服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

　　除了豐富股權(quán)融資渠道，拓展綜合服務(wù)也勢(shì)在必行。“在企業(yè)出海的過程中，我們非常需要銀行的經(jīng)驗(yàn)與幫助。”陸利凡說，目前科塞爾已在血管介入器械領(lǐng)域具備一定影響力，部分技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，近年在海外設(shè)立了2家子公司?！叭绾未_保海外客戶的匯款安全？如何高效管理資金？我們已經(jīng)和中國工商銀行蘇州分行、海外分行聯(lián)動(dòng)，希望借助金融機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)，助力科技型企業(yè)做大做強(qiáng)。”（郭子源）