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持續(xù)助力內(nèi)陸開放高地建設(shè)(自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)十周年巡禮)

發(fā)布時間:2023-11-07 09:40:00來源: 人民日報

  重慶自貿(mào)試驗區(qū)——

  持續(xù)助力內(nèi)陸開放高地建設(shè)(自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)十周年巡禮)

  本報記者 姜 峰 王欣悅

  “320余萬元的貨款,先期只需支付60萬元?!敝貞c騰輝盈捷汽車進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理聶俊說,“我們通過中歐班列(重慶)從德國進(jìn)口車輛,依托‘鐵路提單’開具國際信用證獲得融資,公司經(jīng)營的資金壓力大為減輕?!?/p>

  “鐵路提單”制度創(chuàng)新,是重慶自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。

  重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點之一,處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點上。2017年掛牌成立以來,重慶自貿(mào)試驗區(qū)主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略,這片僅占全市面積1‰的土地上,累計注冊企業(yè)超19萬戶,集聚了全市超過1/4的進(jìn)出口企業(yè),貢獻(xiàn)了全市約70%的進(jìn)出口貿(mào)易總額,持續(xù)助力重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地。

  先行先試,推進(jìn)制度創(chuàng)新

  “過去,我們依托鐵路運(yùn)輸開展進(jìn)口業(yè)務(wù)時,需要提前電匯全款,資金壓力很大?!甭櫩≌f。以往的國際貿(mào)易中,海運(yùn)屬于“提單”,而國際鐵路則是“運(yùn)單”,不具備物權(quán)憑證功能,金融機(jī)構(gòu)無法將其結(jié)算、融資。2017年12月,中國工商銀行重慶市分行在中歐班列(重慶)開立了“鐵路提單國際信用證”,賦予“鐵路提單”物權(quán)屬性,企業(yè)可用它進(jìn)行押匯融資。

  如今,在重慶自貿(mào)試驗區(qū)沙坪壩板塊的國際物流樞紐園區(qū),“鐵路提單”已實現(xiàn)批量化運(yùn)用,產(chǎn)品種類拓展到機(jī)電產(chǎn)品、木材、奶粉等。更多的銀行、運(yùn)輸企業(yè)也加入到“鐵路提單”的使用中。

  “截至今年6月底,重慶8家銀行以‘鐵路提單’及包含鐵路運(yùn)輸?shù)摹嗍铰?lián)運(yùn)提單’為憑證,累計開展鐵路運(yùn)輸單證融資73筆,涉及金額約2.04億元,為企業(yè)開展跨境貿(mào)易提供了更多便利。”國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局局長蔣平說。

  先行先試、制度創(chuàng)新,正成為重慶自貿(mào)試驗區(qū)的鮮明印記——簽發(fā)中國國際貨運(yùn)代理協(xié)會多式聯(lián)運(yùn)提單,推動鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點;上線跨境金融區(qū)塊鏈西部陸海新通道融資結(jié)算應(yīng)用場景,累計便利企業(yè)運(yùn)費(fèi)結(jié)算、貿(mào)易結(jié)算與融資超33億美元……“重慶自貿(mào)試驗區(qū)運(yùn)行6年來,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,累計培育重點制度創(chuàng)新成果147項,其中7項在全國復(fù)制推廣,89項在全市復(fù)制推廣?!敝貞c市商務(wù)委自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新處處長王欣介紹,“今年前8個月,重慶自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口總值2985.6億元,占全市進(jìn)出口總值的62.5%?!?/p>

  內(nèi)暢外聯(lián),拓寬貿(mào)易通道

  伴隨著一聲汽笛長鳴,一輛滿載轎車的列車從魚嘴貨運(yùn)站緩緩駛出。

  這是果園港探索“整車跨境物流”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)推出的運(yùn)輸專列,通過中歐班列由新疆霍爾果斯口岸出境,為重慶及周邊地區(qū)車企開辟了一條高效、便捷的國際物流通道。

  “大約5天便可從霍爾果斯口岸出境,時間只有海運(yùn)的一半,有助于我們拓展海外市場?!遍L安汽車海外事業(yè)發(fā)展部經(jīng)理徐浩說。今年前9個月,長安汽車自主品牌的海外銷量超過17萬輛,同比增加24.7%。

  通道暢,經(jīng)貿(mào)旺。重慶海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:今年前8個月,重慶市汽車出口達(dá)23.2萬輛、同比增長23.2%,貨值202.7億元、增長49.4%。

  落戶重慶自貿(mào)試驗區(qū)西永綜合保稅區(qū)板塊后,惠普公司體驗到通過洲際鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的便利。中歐班列與西部陸海新通道班列貨運(yùn)比空運(yùn)便宜、比海運(yùn)更快,物流成本大幅降低?;诖?,惠普在渝的生產(chǎn)規(guī)模越來越大,截至目前,已在渝下線4億臺電腦。

  “得益于中歐班列、西部陸海新通道班列等,重慶自貿(mào)試驗區(qū)能夠為企業(yè)提供物流支撐,助力更多產(chǎn)品走向全球,進(jìn)而實現(xiàn)‘通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)’的良性循環(huán)發(fā)展。”王欣說。

  今年前7個月,果園港國家物流樞紐區(qū)發(fā)運(yùn)滬渝直達(dá)快線765艘次、西部陸海新通道班列349班,分別同比增長9.8%、36.9%;“威廉港—廣州港—果園樞紐”中歐海鐵聯(lián)運(yùn)快速班列首發(fā)……重慶自貿(mào)試驗區(qū)輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。

  優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

  平均一秒鐘就能產(chǎn)出2臺筆記本電腦,全球近1/3的筆記本電腦產(chǎn)自這里……短短數(shù)年時間,重慶躋身全球重要的筆記本電腦生產(chǎn)基地之一。這一變化離不開自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)的優(yōu)化提升。

  “一臺筆記本電腦,涉及近千個料號商品備案,以往都需海關(guān)人工審核、逐一備案,工作量大?!敝貞c海關(guān)西永海關(guān)副關(guān)長曹華武說,“我們靠前服務(wù),讓綜合保稅區(qū)企業(yè)自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補(bǔ)繳稅款,最大程度優(yōu)化流程。”

  達(dá)豐(重慶)電腦有限公司便是受益者之一?!艾F(xiàn)在只需點點鼠標(biāo),就能實現(xiàn)自主備案,線上秒受理、秒備案、秒辦結(jié),企業(yè)進(jìn)出貨物效率提升約20%?!惫窘?jīng)理劉洪亮說。

  “政府部門主動作為,靠前服務(wù),在自貿(mào)區(qū)是常態(tài)。”重慶海關(guān)副關(guān)長王宏翰說。

  上午10點,重慶燦恒光電科技有限公司生產(chǎn)車間,高度自動化的生產(chǎn)線上,一批批下線的背光器件被封裝成箱,運(yùn)往重慶京東方生產(chǎn)車間,加工后的成品將被送往位于兩江新區(qū)水土新城的智能終端生產(chǎn)線……一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈已悄然構(gòu)建。

  “你看,這條膠帶就是本地企業(yè)致貫科技有限公司提供的,距離我們只有5公里?!蹦弥粔K剛剛下線的背光源,公司副總經(jīng)理李林說。

  “我們一直在思考,能不能進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,把關(guān)鍵零部件、原材料留在重慶?”重慶兩江新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局副局長羅斌說,“借力自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢,我們引進(jìn)京東方,圍繞其打造產(chǎn)業(yè)鏈完整的高端面板生產(chǎn)基地,邁向價值鏈中高端?!?/p>

  目前,重慶自貿(mào)試驗區(qū)兩江新區(qū)板塊已基本形成由40多家企業(yè)組成的“原材料配套—面板制造—模組組裝”完整光電顯示產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值規(guī)模達(dá)500億元。

  智能制造裝備、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、云計算、大數(shù)據(jù)、消費(fèi)金融、國際會展、跨境電商……重慶自貿(mào)試驗區(qū)逐步構(gòu)建起集聚現(xiàn)代要素的開放產(chǎn)業(yè)體系?!爸貞c開放的步伐越走越快?!敝貞c市商務(wù)委主任章勇武說,“接下來,我們將以制度型開放為牽引,把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)放到構(gòu)建新發(fā)展格局中系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn),有力助推重慶更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

(責(zé)編:李雨潼)

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