高層住宅外墻脫落,明確維修主體是關(guān)鍵
作者:守一
近日,全國(guó)多地發(fā)生高層住宅外墻保溫材料、瓷磚等大面積脫落的現(xiàn)象,導(dǎo)致多人受傷。從多地發(fā)生的案例來看,因外墻脫落發(fā)生生命或者財(cái)產(chǎn)損失,要追責(zé)索賠,目前面臨很多障礙,已經(jīng)成為城市不得不高度重視的問題。
外墻脫落,原因比較復(fù)雜,有些是因?yàn)榻ㄖに嚨膯栴}。比如2000年之前蓋的高樓,不少會(huì)在外墻使用瓷磚。但這些瓷磚過了一定年限就有可能出現(xiàn)自然脫落。自2000年開始,很多地方禁止用現(xiàn)場(chǎng)水泥拌砂漿粘貼外墻飾面磚,可是在那之前的建筑,存有一定的安全隱患。
此外,像外墻保溫材料等,雖然在當(dāng)初建筑驗(yàn)收的時(shí)候沒問題,但隨著時(shí)間推移,特別是一些雨雪、高溫天氣多發(fā)的地方,建筑“老化”的進(jìn)度也可能超出預(yù)期,進(jìn)而出現(xiàn)意外。如果是建筑質(zhì)量問題,還可以歸咎追責(zé)開發(fā)商,如果是自然“老化”,明確責(zé)任就很困難。
整體而言,面對(duì)這種公共空間的隱患,當(dāng)務(wù)之急是以制度明確定期檢查和維修的主體,盡可能地減少和避免損失。面對(duì)存量房的安全隱患,相關(guān)部門也已經(jīng)意識(shí)到其中存在的風(fēng)險(xiǎn)。今年6月,住建部主要負(fù)責(zé)人就提出,要探索建立房屋養(yǎng)老金制度,為房屋提供全生命周期安全保障。如果這樣的制度可以出臺(tái),定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查維修,類似外墻脫落的風(fēng)險(xiǎn)就能得到很好的管控。
其實(shí)在更早之前的2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)《關(guān)于全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》,指出“完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。”可以說,建立類似的房屋體檢和維修制度,并不缺共識(shí),現(xiàn)在最缺的其實(shí)是資金,有了資金,才能更好地明確維修主體。
對(duì)此,有人大代表和相關(guān)專家建議,可以從地方的土地出讓金或老舊小區(qū)改造資金等劃撥。如果城市的土地出讓金比較豐裕,該建議的可行性還高一些,可需要看到的是,目前不少城市房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡,土地出讓金短期未必能指望得上。而一些老舊小區(qū)高樓外墻的風(fēng)險(xiǎn)又迫在眉睫,恐怕需要拿出能救“近火”的方案。
地方政府需要從短期和長(zhǎng)期兩個(gè)維度來思考方案。短期先對(duì)轄區(qū)的高樓做一系統(tǒng)排查,對(duì)隱患較高的小區(qū),優(yōu)先安排資金維修,避免發(fā)生意外。長(zhǎng)期來看,可以統(tǒng)籌考量是劃撥土地出讓金還是國(guó)企利潤(rùn)等,盡快找到靠譜的資金渠道,建立“房屋養(yǎng)老金制度”,避免將來更多高樓建筑“年老”之后,得不到及時(shí)有效的修繕。(守一)
版權(quán)聲明:凡注明“來源:中國(guó)西藏網(wǎng)”或“中國(guó)西藏網(wǎng)文”的所有作品,版權(quán)歸高原(北京)文化傳播有限公司。任何媒體轉(zhuǎn)載、摘編、引用,須注明來源中國(guó)西藏網(wǎng)和署著作者名,否則將追究相關(guān)法律責(zé)任。
- 新鳳河 新風(fēng)采(高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行)
- 再生變成寶 資源盡其用(深閱讀·實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略)
- 暢游美麗鄉(xiāng)村 體驗(yàn)“村味”文化
- 豈能全員皆主演
- 可聽可看可品 非遺綜藝尋求“破圈”
- 中國(guó)科學(xué)院“高能”預(yù)告:這個(gè)項(xiàng)目將上中國(guó)空間站
- 迎著海風(fēng),聽歌去——海南海口探索“文藝+旅游”高質(zhì)量發(fā)展之路
- 浙江推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城落戶 如何保障公共服務(wù)?
- 江西出臺(tái)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組方案
- 有信心有條件有能力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)聚焦)