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激發(fā)市場(chǎng)活力 更好發(fā)揮稅收職能作用

發(fā)布時(shí)間:2023-04-10 10:55:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)

  服務(wù)發(fā)展大局 激發(fā)市場(chǎng)活力 更好發(fā)揮稅收職能作用

  4月6日上午,國(guó)新辦舉行第十二場(chǎng)“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍等介紹“更好發(fā)揮稅收職能作用更優(yōu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。

  稅收數(shù)據(jù)反映今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)較好開(kāi)局

  稅收大數(shù)據(jù)時(shí)效性強(qiáng)、覆蓋面廣,能夠及時(shí)、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍介紹,稅收大數(shù)據(jù)顯示,今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)為“六個(gè)逐步向好”。

  一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)逐步回升向好。一季度,企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)4.7%。從細(xì)分行業(yè)看,3月,國(guó)民經(jīng)濟(jì)473個(gè)中類行業(yè)、1382個(gè)小類行業(yè)中,分別有79.7%和75.8%的行業(yè)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

  二是經(jīng)營(yíng)主體逐步活躍向好。新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)逐步增多,疫情時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難的經(jīng)營(yíng)主體活力恢復(fù)加快。一季度,全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體343.4萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)7.2%,較去年全年加快8個(gè)百分點(diǎn)。

  三是工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)向好。3月,全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)7%,較去年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)采購(gòu)機(jī)器設(shè)備金額同比增長(zhǎng)13.5%,較去年全年加快7.1個(gè)百分點(diǎn),反映了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和升級(jí)設(shè)備的意愿不斷增強(qiáng)。

  四是消費(fèi)需求逐步擴(kuò)大向好。一季度,住宿餐飲、文體娛樂(lè)、居民服務(wù)等接觸類服務(wù)業(yè)回升較為明顯,銷售收入同比分別增長(zhǎng)22.8%、13.7%和9.4%,較去年全年分別加快22.7個(gè)、17.6個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。商品零售平穩(wěn)較快恢復(fù),銷售收入同比增長(zhǎng)11.6%,較去年全年加快了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

  五是創(chuàng)新動(dòng)能逐步增強(qiáng)向好。3月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)15.6%,較去年全年加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)增速更快一些,同比分別增長(zhǎng)45.5%和19.8%。

  六是綠色發(fā)展逐步加力向好。一季度,生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)18.1%,風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏等清潔能源發(fā)電同比增長(zhǎng)21.8%,均保持較高增幅,且顯著快于全國(guó)總體水平。

  稅費(fèi)政策發(fā)力,保障改善民生、推進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展

  近年來(lái),各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)活力。

  增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)。稅務(wù)部門堅(jiān)持既組織好稅費(fèi)收入,為保障和改善民生提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力,又落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策,持續(xù)釋放惠民紅利。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹,2018年以來(lái)實(shí)施的個(gè)人所得稅改革,其減稅效應(yīng)十分明顯,工薪階層普遍受益,特別是新增子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、大病醫(yī)療、贍養(yǎng)老人以及3歲以下嬰幼兒照護(hù)這7項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,著眼民生之需,有針對(duì)性地釋放了減稅紅利。今年個(gè)稅匯算首月最新數(shù)據(jù)顯示,專項(xiàng)附加扣除減稅已達(dá)1500多億元,其中,“上有老下有小”群體實(shí)現(xiàn)減稅近1100億元。

  不斷拓展支持科技創(chuàng)新的廣度和深度。2018年至2022年,支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策減免金額年均增幅達(dá)28.8%,2022年全年減負(fù)規(guī)模達(dá)1.3萬(wàn)億元。國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師羅天舒表示,下一步,稅務(wù)部門將發(fā)揮好稅收職能作用,落實(shí)落細(xì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面的稅收優(yōu)惠政策,既支持初創(chuàng)期企業(yè)輕裝上陣,又支持成熟期企業(yè)發(fā)揮好科技攻關(guān)主力軍的作用。

  支持制造業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。近年來(lái),我國(guó)實(shí)施了一系列退稅減稅降費(fèi)舉措,制造業(yè)是重點(diǎn)支持領(lǐng)域,特別是下調(diào)制造業(yè)等領(lǐng)域的增值稅稅率、率先提高制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、加大制造業(yè)增值稅留抵退稅的力度等減負(fù)措施接續(xù)推出。國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師蔡自力指出,2018年以來(lái),制造業(yè)受益最多,累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.5萬(wàn)億元,是減稅降費(fèi)規(guī)模最大的行業(yè)。下一步,將通過(guò)落實(shí)并完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)新購(gòu)固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策,發(fā)揮好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策作用,推動(dòng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。王軍表示,近5年,民營(yíng)企業(yè)累計(jì)享受新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過(guò)8萬(wàn)億元,占比約七成。特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體工商戶,有80%在國(guó)家實(shí)施系列稅費(fèi)支持政策后,已不用繳稅。五年來(lái),針對(duì)民營(yíng)企業(yè)“融資難”問(wèn)題,稅務(wù)部門積極深化稅銀合作,以企業(yè)納稅信用的相關(guān)信息作為金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)提供貸款的重要參考,共助力小微企業(yè)獲得銀行貸款2246萬(wàn)筆,貸款金額達(dá)6.22萬(wàn)億元。

  抓好政策落實(shí),不斷創(chuàng)新和改善服務(wù)

  稅費(fèi)優(yōu)惠政策是積極的財(cái)政政策的重要內(nèi)容。年初以來(lái),財(cái)稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)1.2萬(wàn)億元,加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策,預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬(wàn)億元。

  王道樹(shù)指出,總體看,這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策有三個(gè)特點(diǎn):一是突出連續(xù)性,該延續(xù)的延續(xù)。二是突出精準(zhǔn)性,該優(yōu)化的優(yōu)化。三是突出制度性,該創(chuàng)新的創(chuàng)新。接下來(lái),稅務(wù)部門將進(jìn)一步強(qiáng)化政策精準(zhǔn)推送,細(xì)化政策執(zhí)行口徑,優(yōu)化辦稅操作功能,確保納稅人繳費(fèi)人知政策、懂操作、能享受。

  王軍表示,今年是稅務(wù)部門連續(xù)第十年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。過(guò)去9年,國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)539條創(chuàng)新服務(wù)舉措,各地各級(jí)稅務(wù)部門相繼出臺(tái)配套措施,累計(jì)有4.1萬(wàn)余項(xiàng),有力推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)從線下服務(wù)為主向線上線下服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,從受理咨詢式政策服務(wù)為主向主動(dòng)推送式政策服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,從共性服務(wù)為主向不斷注重個(gè)性服務(wù)轉(zhuǎn)變,從程序性服務(wù)為主向不斷注重權(quán)益性服務(wù)轉(zhuǎn)變。下一步,稅務(wù)部門將依托新技術(shù)的應(yīng)用,不斷創(chuàng)新和改善服務(wù),陸續(xù)推出新的服務(wù)舉措。(記者 王觀)

(責(zé)編:李雅妮)

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