四川劍閣“全鏈?zhǔn)健笔刈o糧食安全
光明日報記者 周洪雙
“作為川北重要的產(chǎn)糧大縣,我們將爭創(chuàng)國家級糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為打造新時代更高水平的‘天府糧倉’作出貢獻?!鼻安痪?,四川公布2022年度星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)名單,劍閣縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功晉級為全省14個五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)之一。
劍閣縣糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分劍北和劍南兩大園區(qū),范圍涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45%。它的晉級,是劍閣狠抓糧食安全取得顯著成績的突出代表。
劍閣縣山水相間、土壤肥沃,是川北丘區(qū)重要的農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣。近年來,劍閣縣紀委監(jiān)委著眼產(chǎn)糧大縣的定位,創(chuàng)新監(jiān)督方式,由紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,將“全鏈?zhǔn)健北O(jiān)督觸角深入各個環(huán)節(jié),為守護好“劍閣糧倉”、確保糧食安全作出了積極貢獻。
推廣復(fù)耕經(jīng)驗,確保良田種好糧
在劍閣縣白龍鎮(zhèn)龍洞社區(qū),緊鄰白龍鎮(zhèn)場鎮(zhèn)的半山腰上,旋耕機隆隆開過,荒草隨之深埋,良田回歸本來模樣。
“土地整理出來后,由社區(qū)集體代為耕種?!饼埗瓷鐓^(qū)黨委書記、居委會主任楊仕吉說,近些年來,村里群眾陸續(xù)搬遷下山,到場鎮(zhèn)上去居住、就業(yè),土地就荒下來了,現(xiàn)在由集體復(fù)耕,村民都很支持。
“這兩年我們下大力氣推動復(fù)耕,閑置土地已經(jīng)‘清零’?!卑堟?zhèn)黨委書記李玉東說,在白龍鎮(zhèn),閑置土地復(fù)耕大致形成了四種模式:農(nóng)戶自行復(fù)耕、委托代耕代種、業(yè)主流轉(zhuǎn)租賃、集體回收經(jīng)營,解決“誰來種地”的同時,讓群眾有收益、有獲得感,得到了廣泛支持。
白龍鎮(zhèn)的探索得到劍閣縣紀委監(jiān)委的肯定和支持。劍閣縣紀委監(jiān)委依托紀檢監(jiān)察小分隊、村級義務(wù)監(jiān)督員等創(chuàng)新監(jiān)督方式,對全縣閑置土地整治、土地“非糧化”“非農(nóng)化”整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作開展近距離監(jiān)督,同時聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局和縣鄉(xiāng)村振興局等部門,助力白龍鎮(zhèn)經(jīng)驗不斷推廣,有效盤活了閑置土地資源。
“我們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合開展專項監(jiān)督,確保民生問題‘不撂荒’,糧食安全‘不放松’。”劍閣縣紀委監(jiān)委派駐白龍片區(qū)紀檢監(jiān)察組組長陳九洲說。
創(chuàng)新監(jiān)督方式,推動農(nóng)業(yè)基建“嚴起來”
“我家有3畝多田,你猜原來一共有多少塊?14塊!”白龍鎮(zhèn)三灣社區(qū)居民伏大兵今年73歲,在14塊“巴掌大”的耕地上干了一輩子,他從來沒想到有一天它們會整合成集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
伏大兵的家門外,正是劍南糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)域,數(shù)萬畝農(nóng)田延綿無際,作業(yè)便道和灌溉水渠蜿蜒其間,田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)全面配套,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面實現(xiàn)了機械化。
“我把土地都流轉(zhuǎn)出去了,由公司集中耕種。他們現(xiàn)在都是電腦種地,自動澆水、自動施肥、無人機打農(nóng)藥,厲害著呢!”伏大兵說,園區(qū)就近建設(shè)農(nóng)事服務(wù)中心,育秧、播種、田管、收割、烘干、倉儲等設(shè)施設(shè)備全面提供社會服務(wù),有鄰居自己種地,也通過租用實現(xiàn)了機械化。
“這幾年,國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投入很大,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中也涉及大量群眾工作?!标惥胖拚f,劍閣縣紀委監(jiān)委推行“紀檢監(jiān)察小分隊”“百姓問廉”壩壩會等創(chuàng)新監(jiān)督方式,推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“嚴起來”,獲得群眾認可。
截至目前,劍閣縣實施低效林改造6.6萬余畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田63.22萬畝,建設(shè)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園303個,真正實現(xiàn)了農(nóng)田姓農(nóng)、良田糧用。
“一盯一”常態(tài)巡庫,堅決守護國家糧庫
“糧油輪換要經(jīng)過哪些程序?”春節(jié)剛過,劍閣縣紀委監(jiān)委干部就走進四川劍閣國家糧食儲備庫海螺包庫區(qū),緊盯糧食收購、存儲、輪換、銷售等環(huán)節(jié),開展常態(tài)化巡庫工作。
劍閣是全國糧油生產(chǎn)大縣,國家糧食儲備庫共有5個庫區(qū),常年儲備糧食6.7萬噸,食用油5100噸。劍閣縣紀委監(jiān)委堅持“紀委書記盯糧庫”專項監(jiān)督機制,制定“一月一盯”制度,班子成員對縣域內(nèi)庫區(qū)實行“一盯一”定期巡庫,同時糧庫增設(shè)“廉勤專員”,強化日常監(jiān)督。
在糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治過程中,劍閣縣紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn),四川劍閣國家糧食儲備庫存在利用虛假輪換、虛假購銷等方式套取資金、貪污等違紀違法問題。劍閣縣紀委監(jiān)委一舉立案13件,查處違紀違法人員13人,收繳違紀違法資金173萬余元。案件查處后,劍閣縣紀委監(jiān)委向全縣各個涉糧單位制發(fā)了《以案促改通知書》,明確了亟待整改的糧食購銷、財務(wù)管理等5項22個問題,限期整改到位,健全長效機制,深化治理成效。
在巡庫現(xiàn)場,劍閣縣紀委監(jiān)委干部看到,眼前的糧食儲備庫井然有序、庫存滿滿,與案件查處前形成鮮明的對比。
“糧食安全是‘國之大者’,我們堅決扛起維護國家糧食安全的政治責(zé)任,以‘零容忍’的態(tài)度和‘長牙齒’的硬措施,堅決守護好‘劍閣糧倉’。”劍閣縣紀委書記、縣監(jiān)委主任杜嫣然說。
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