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激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力——解讀《關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》

發(fā)布時(shí)間:2022-11-10 09:33:00來源: 新華網(wǎng)

  新華社北京11月9日電 題:激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力——解讀《關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》

  新華社記者胡喆、宋晨

  聚焦國家重大科技創(chuàng)新活動,探索科技人才分類評價(jià)的新標(biāo)準(zhǔn),突出國家使命導(dǎo)向,激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力,增強(qiáng)科技人才“獲得感”……

  科技部等八部門最新聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》??萍疾靠萍既瞬排c科學(xué)普及司相關(guān)負(fù)責(zé)人對試點(diǎn)方案的制定背景、基本考慮、試點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行了解讀。

  問:開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的總體思路是什么?

  答:科技人才評價(jià)是人才發(fā)展的基礎(chǔ)性制度和深化科技體制改革的重要內(nèi)容,對培育高水平科技人才隊(duì)伍、產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果、營造良好創(chuàng)新環(huán)境至關(guān)重要。

  黨中央、國務(wù)院高度重視科技人才評價(jià)工作,對分類健全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)創(chuàng)新評價(jià)方式、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域評價(jià)改革、健全完善評價(jià)管理制度、推進(jìn)“三評”改革等作出系統(tǒng)部署。各地方和相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)中央要求,出臺“破四唯”等一系列相關(guān)改革舉措,科技人才評價(jià)改革取得積極進(jìn)展。但與廣大科研人員的訴求和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)相比,科技人才評價(jià)改革還存在落實(shí)難、落實(shí)不到位的問題。

  為深入貫徹黨的十九屆五中全會關(guān)于健全科技人才評價(jià)體系的重要部署和中央人才工作會議精神,按照中央全面深化改革委員會關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作安排,科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委員會、中科院等八部門制定《關(guān)于開展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的工作方案》。

  問:試點(diǎn)工作的基本考慮是什么?

  答:本次試點(diǎn)工作的思路是,聚焦“四個(gè)面向”,圍繞國家科技任務(wù)用好用活人才,創(chuàng)新科技人才評價(jià)機(jī)制,以激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力為目的,以“評什么、誰來評、怎么評、怎么用”為著力點(diǎn),以“破四唯”和“立新標(biāo)”為突破口,以深化改革和政策協(xié)同為保障,按照創(chuàng)新活動類型構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系,引導(dǎo)各類科技人才人盡其才、才盡其用、用有所成,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供有力人才支撐。通過2年的試點(diǎn),形成可操作可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

  問:試點(diǎn)工作的主要著力點(diǎn)有哪些?

  答:本次試點(diǎn)工作中著力把握以下幾點(diǎn):

  一是牢牢把握“立新標(biāo)”的試點(diǎn)目標(biāo)。進(jìn)一步明確不同創(chuàng)新活動類型的人才評價(jià)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際研究提出具體的人才評價(jià)指標(biāo),并配套實(shí)施有利于評價(jià)指標(biāo)落地的評價(jià)方式、評價(jià)周期、單位內(nèi)部制度和外部保障機(jī)制。

  二是強(qiáng)化國家使命導(dǎo)向。把“國家重大攻關(guān)任務(wù)”納入創(chuàng)新活動類型,從加大承擔(dān)國家重大任務(wù)考核評價(jià)權(quán)重、把完成國家任務(wù)納入單位評估重要內(nèi)容等方面提出試點(diǎn)任務(wù),引導(dǎo)激勵科研單位和科研人員積極承擔(dān)國家重大任務(wù)。

  三是突出“三評”改革聯(lián)動。落實(shí)科技人才分類評價(jià)改革要求,推進(jìn)項(xiàng)目評審、機(jī)構(gòu)評估聯(lián)動,在科技計(jì)劃項(xiàng)目評審、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績效評估、科技人才計(jì)劃評選中破除“四唯”,完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中的人才評價(jià)機(jī)制,推動落實(shí)試點(diǎn)單位科研自主權(quán)。

  四是強(qiáng)化改革協(xié)同推進(jìn)。結(jié)合試點(diǎn)單位主管部門的行業(yè)特點(diǎn)和主體工作,部署體現(xiàn)行業(yè)特色和部門主責(zé)主業(yè)的試點(diǎn)任務(wù);同步部署地方科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)任務(wù),為區(qū)域科技人才評價(jià)改革推進(jìn)探索經(jīng)驗(yàn)路徑。

  問:試點(diǎn)工作主要有哪些重點(diǎn)任務(wù)?

  答:本次試點(diǎn)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,在加?qiáng)對科技人才科學(xué)精神、學(xué)術(shù)道德等評價(jià)的基礎(chǔ)上,按照承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會公益研究4類創(chuàng)新活動部署試點(diǎn)任務(wù)。

  其中,承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)的科技人才的評價(jià)以支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,基礎(chǔ)研究類人才的評價(jià)以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值為導(dǎo)向,應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類人才的評價(jià)以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,社會公益研究類人才的評價(jià)主要以服務(wù)支撐能力和社會貢獻(xiàn)為導(dǎo)向。

  針對每一類創(chuàng)新活動,從構(gòu)建符合科研活動特點(diǎn)的評價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)新評價(jià)方式、完善用人單位內(nèi)部制度建設(shè)等方面提出相應(yīng)試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)調(diào)要樹立國家使命導(dǎo)向,對承擔(dān)和支撐國家科研任務(wù),特別是急難險(xiǎn)重科研攻關(guān)任務(wù)、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)并作出貢獻(xiàn)的科研人員在考核評價(jià)上加大傾斜力度。

(責(zé)編:李雨潼)

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