作者：陳強遠（中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授）

　　眾所周知，中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，也是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。中小企業(yè)量多線長面廣，是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的微觀基礎和主要力量，但大多數(shù)位于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈中下游、價值鏈中低端、技術(shù)鏈薄弱處。這導致中小企業(yè)的風險抵抗能力弱，在面對市場波動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長停滯等狀況時容易受到負面沖擊。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的加速變革，顛覆性、突破性、原創(chuàng)性技術(shù)的迭代速度不斷加快。以“云大物移智鏈”為代表的創(chuàng)新技術(shù)，驅(qū)動了業(yè)務模式和管理模式的深度變革與重構(gòu)，企業(yè)利用網(wǎng)絡化、數(shù)字化來提升質(zhì)量、效率和效益的作用非常明顯，因此越來越多中小企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，深化IT、CT、OT、DT集成創(chuàng)新。

　　今后五年將成為我國中小企業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展的重要時間窗口，對于助推中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“好在哪里”“難在哪里”“路在哪里”，這些問題都需要進一步梳理。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：好在哪里？

　　數(shù)字技術(shù)以“數(shù)字化、在線化、智能化”為特征，開辟了新的價值創(chuàng)造模式，重構(gòu)中小企業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以助推中小企業(yè)加入開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡。開放式創(chuàng)新體現(xiàn)了創(chuàng)新要素之間的互動、整合與協(xié)同，通過推動創(chuàng)新知識在跨組織邊界的流動，帶來速度更快、成本更低、收益更高的技術(shù)革新。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，數(shù)字經(jīng)濟的典型特征之一是開放式創(chuàng)新，5G通信技術(shù)帶來的互聯(lián)網(wǎng)升級、物聯(lián)網(wǎng)普及、人工智能發(fā)展，加速推進了全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的緊密聯(lián)系。數(shù)字經(jīng)濟的影響從企業(yè)內(nèi)部溢出，沿產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈和技術(shù)鏈延伸，給鏈條上的中小企業(yè)也帶來了更多的學習機會和分工機遇。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高中小企業(yè)敏捷度和堅韌性。數(shù)字技術(shù)的使用，使得企業(yè)運營管理和組織溝通的效率更敏捷高效，更能快速響應環(huán)境變化、客戶需求、內(nèi)部變革等突發(fā)事件，并做出有針對性、及時性的調(diào)整。如數(shù)據(jù)中臺可以對數(shù)據(jù)前臺的各種數(shù)據(jù)進行采集和分析，提高中小企業(yè)對市場等情況的掌握程度，還可以將數(shù)據(jù)和結(jié)果連接到具體應用場景。而算法中臺可以基于推薦算法、搜索算法、圖像識別、語音識別等技術(shù)，提前預測甚至引導市場需求。在市場技術(shù)快速更迭、客戶需求更趨多樣、服務屬性變得重要的當下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將提高中小企業(yè)的敏捷度和堅韌性。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以幫助中小企業(yè)提質(zhì)增效降本。平臺經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的又一顯著特征，具有規(guī)模效應和長尾效應。借助云計算、大數(shù)據(jù)、電商平臺等，中小企業(yè)可以“上云”“用數(shù)”“賦智”，借助“云大物移智鏈”等技術(shù)解決自身軟硬件不足的劣勢，享受到具有規(guī)模經(jīng)濟、統(tǒng)一管理、高效低本的存儲和計算空間等。相應的，數(shù)據(jù)要素則成為中小企業(yè)資源配置的核心內(nèi)容。需求端的價值流通過數(shù)字化實時連接，影響供給端轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)模式優(yōu)化、經(jīng)營模式重構(gòu)、商業(yè)模式創(chuàng)新，大幅提升企業(yè)效率和生產(chǎn)力水平。數(shù)字技術(shù)可以彌補中小企業(yè)自身軟硬件的短板，賦予中小企業(yè)“多”“快”“好”“省”的特性，即更多的種類和選擇，更快的生產(chǎn)和交付，更好的產(chǎn)品和服務，更省的成本和價格。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以重構(gòu)中小企業(yè)競爭優(yōu)勢。數(shù)據(jù)具有可復制、可共享、無限供給、無限使用、無限增長的特點。中小企業(yè)可以利用數(shù)字技術(shù)對市場端、營銷端、生產(chǎn)端、物流端等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進行收集、篩選、加工、處理，形成企業(yè)運營管理決策的重要依據(jù)。例如，數(shù)據(jù)可以成為新的生產(chǎn)要素納入到企業(yè)的生產(chǎn)中，提高產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率和種類范圍。對于中小企業(yè)而言，獲取數(shù)據(jù)要素是取得發(fā)展和競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。由于數(shù)據(jù)要素的非競爭性使它比其他生產(chǎn)要素更易獲取，這對于中小企業(yè)提高市場和客戶粘性是非常重要的，將成為中小企業(yè)重構(gòu)自身競爭優(yōu)勢的重要手段。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型將重塑中小企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系需要與生產(chǎn)力相適應。數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟中資源和需求的匹配模式、價值創(chuàng)造模式、競爭合作模式，并影響了全產(chǎn)業(yè)鏈各主體的生產(chǎn)關(guān)系。因此，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須要從全社會、全產(chǎn)業(yè)、全供應鏈的角度，重塑與“云大物移智鏈”等數(shù)字生產(chǎn)力相匹配的數(shù)字化生產(chǎn)關(guān)系。在外部，中小企業(yè)應與同行企業(yè)共同研發(fā)、同擔風險、共創(chuàng)價值來獲取互補性資源，與客戶及供應商緊密接觸和交流，以準確把握市場需求和創(chuàng)意動態(tài)。在內(nèi)部，中小企業(yè)業(yè)務重組也將推動組織架構(gòu)和職能重組。最終，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將加速改變產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系、全過程協(xié)作關(guān)系、組織內(nèi)生產(chǎn)關(guān)系三方面生產(chǎn)關(guān)系，構(gòu)建一個產(chǎn)權(quán)清晰可溯、交易與協(xié)作高效可信、分配公平有據(jù)的生產(chǎn)關(guān)系。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：難在哪里？

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是以數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素、數(shù)字技術(shù)作為生產(chǎn)力對企業(yè)業(yè)務、管理、組織模式進行的深度變革與重構(gòu)?，F(xiàn)階段，中國中小企業(yè)不僅面臨著全球同類企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道上的直接挑戰(zhàn)與全面競爭，還直接承受著國內(nèi)大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的比較優(yōu)勢與超前壓力。中國電子技術(shù)標準化研究院《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析報告（2021）》指出，2021年中國中小企業(yè)處于數(shù)字化初步探索階段的占比為79%，處于應用踐行階段的比例為12%，處于深度應用階段的僅占9%。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路道阻且長，突出表現(xiàn)為“四不轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。

　　不聞轉(zhuǎn)。中國中小企業(yè)大多數(shù)為私營企業(yè)和家族企業(yè)，具有規(guī)模小、組織架構(gòu)簡單、流程規(guī)范不成熟等特征，企業(yè)發(fā)展往往取決于管理者自身經(jīng)驗與能力。一部分企業(yè)的管理者滿足于現(xiàn)狀，或存在二代接班意愿不足等問題，對企業(yè)創(chuàng)新突破發(fā)展的意愿不強。因此，部分中小企業(yè)并未聽說，也不會主動了解數(shù)字化這一新鮮事物，更不會將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃中。而較多的對于數(shù)字化技術(shù)的應用大部分僅僅停留在自動化辦公、員工管理、財務管理等方面電子替代化的初步探索階段，或者出于對網(wǎng)絡安全的不信任而未推動企業(yè)數(shù)字化的應用實踐或深度應用。

　　不愿轉(zhuǎn)。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，不僅需要加大研發(fā)投入、人才儲備，還要全面升級各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的基礎設施。目前，中小企業(yè)數(shù)字化設施裝備與應用率、信息系統(tǒng)覆蓋率、數(shù)字設備聯(lián)網(wǎng)率都遠遠低于大型企業(yè)，中小企業(yè)核心業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的比例并不高。一方面，中小企業(yè)由于自身規(guī)模、資金投入、數(shù)字化人才、數(shù)字技術(shù)等方面的制約，往往在網(wǎng)絡、設備、信息系統(tǒng)等資源配置方面投入相對較少；另一方面，中小企業(yè)自身“造血”機能偏弱，外部“輸血”機制不暢。因此，中小企業(yè)數(shù)字化的基礎和轉(zhuǎn)型條件不足、自身軟硬件投入欠缺、外部資金杠桿和專項扶持較少，都增加了其數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難度和顧慮，也弱化了其轉(zhuǎn)型的整體意愿。

　　不敢轉(zhuǎn)。首先，既認識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的好處且自身也有能力進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但部分中小企業(yè)在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型時常常面臨著一個兩難問題：“轉(zhuǎn)型找死，不轉(zhuǎn)型等死”。首先，中小企業(yè)尤其是傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功率不高，導致中小企業(yè)不敢進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其次，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型見效慢、周期長，難以在短期內(nèi)為企業(yè)帶來直接收益，導致投入回報不成比例。而中小企業(yè)又往往急于見到成效，用傳統(tǒng)的績效指標衡量轉(zhuǎn)型效果，難以對數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程與價值做到階段性、漸進式的評估。最后，數(shù)字化轉(zhuǎn)型意味著對企業(yè)商業(yè)模式、業(yè)務流程和系統(tǒng)制度的再塑，需要打破原有的老舊系統(tǒng)、傳統(tǒng)管理制度?？紤]到中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座不牢的現(xiàn)實情況，在對原有基礎上進行修修補補往往出現(xiàn)無法兼容的問題，而推倒重建又容易對企業(yè)造成傷筋動骨的損失。

　　不會轉(zhuǎn)。不會轉(zhuǎn)的問題突出表現(xiàn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實施路徑不明確?，F(xiàn)階段，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型大都停留在試點探索階段，要么僅在某個職能部門、工作內(nèi)容或應用場景進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，未涉及企業(yè)全業(yè)務、跨職能的系統(tǒng)性改革；要么將數(shù)字化等同于信息化、網(wǎng)絡化、自動化，未對企業(yè)核心業(yè)務、重點部門、關(guān)鍵內(nèi)容進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型變革，導致不能最大程度釋放和解鎖數(shù)字價值。從具體原因來看，這一方面是因為企業(yè)數(shù)字化改造的需求模糊、龐大、復雜，以及關(guān)鍵標準、實施指南、技術(shù)標準的缺失，致使中小企業(yè)不能清晰認知和部署與自身發(fā)展階段和總體戰(zhàn)略規(guī)劃相適應的數(shù)字化戰(zhàn)略。另一方面是因為缺乏一個能準備評估企業(yè)數(shù)字化成效和價值的評估模型，導致中小企業(yè)不能準確認知開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的投入產(chǎn)出效益。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：路在哪里？

　　新冠肺炎疫情反復、全球化“退潮”、地緣政治沖突不斷、通脹刺激逐漸失靈等沖擊，導致全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈呈現(xiàn)巨大不確定性。處于全球供應鏈末梢、作為供給面毛細血管的中小企業(yè)，最先遭受這種全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)格局和市場格局不確定帶來的強大負面沖擊，面臨市場需求萎縮、訂單取消、停工、停產(chǎn)、停航以及零部件供應不足、勞動力短缺、貨運周期延長、大宗商品價格高漲等風險。這也倒逼中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，其轉(zhuǎn)型勢在必行、迫在眉睫。因此，在發(fā)揮企業(yè)主體作用和激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動力的同時，更應加強政府的公共服務供給水平，健全中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)體系。

　　分類精準施策，推廣第三方數(shù)字化服務型平臺。分類精準施策探索中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。引導少數(shù)有基礎、有條件、有能力的中小企業(yè)加快傳統(tǒng)制造裝備的數(shù)字化改造；針對中小企業(yè)因自身軟硬件限制而“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，從外部搭建技術(shù)水平高、集成能力強、行業(yè)應用廣的第三方數(shù)字化服務平臺，采用“租借+管理”的方式降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本；對于“不會轉(zhuǎn)”的中小企業(yè)，積極開發(fā)使用便捷、成本低廉的中小企業(yè)數(shù)字化解決方案以及產(chǎn)品和服務，特別是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的試點項目與經(jīng)驗的復制與推廣，形成全企業(yè)全場景的數(shù)字化規(guī)模效應和范圍效應。

　　共享協(xié)同對接，助力中小企業(yè)實現(xiàn)深度互聯(lián)互通。考慮到中小企業(yè)存在數(shù)字基礎弱、數(shù)據(jù)流通差、系統(tǒng)兼容難、場景切入難等諸多阻礙，而中小企業(yè)對高經(jīng)濟性、高可用性、高可靠性的數(shù)字基礎設施支撐的需求日益凸顯，鼓勵大型企業(yè)立足中小企業(yè)共性需求，搭建資源和能力共建共享共用平臺，在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)設備共享、產(chǎn)能對接與生產(chǎn)協(xié)同，系統(tǒng)賦能和助推牽引中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過共享協(xié)同對接，積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)吸引中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應鏈與創(chuàng)新鏈，驅(qū)動全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈實現(xiàn)深度互聯(lián)，推動生產(chǎn)和服務資源優(yōu)化配置以及生產(chǎn)體系和服務體系再造。

　　上云用數(shù)賦智，拓展中小企業(yè)數(shù)字化應用新場景。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可行方向是上云用數(shù)賦智。首先，針對不同行業(yè)、不同場景的云服務，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈推出集成應用的數(shù)字化場景。要借助實時、不間斷、全過程數(shù)字管控工具，推進中小企業(yè)逐步將基礎設施、業(yè)務系統(tǒng)等云化改造，實現(xiàn)實時的研發(fā)、制造、營銷、供應鏈、財務等企業(yè)全價值鏈上云。中小企業(yè)數(shù)字化場景的潛力巨大，需要不斷創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)新模式，通過數(shù)據(jù)應用推動業(yè)務模式變革，培育數(shù)字孿生、云制造、眾包眾創(chuàng)眾籌、虛擬仿真等新業(yè)態(tài)，打造更多的數(shù)字化應用新場景。其次，借助云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對豐富數(shù)據(jù)進行挖掘、分析和利用，匹配具體的業(yè)務場景。最后，利用數(shù)字化技術(shù)對新的業(yè)務場景進行自主分析、自主學習和自主決策，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)-信息-知識-智慧”的升華。

　　完善支撐體系，打破中小企業(yè)數(shù)字化的制度壁壘。在助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時，應注意完善支撐體系，特別是策應平臺建設的方向性和細節(jié)性，打破中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度性壁壘。在具體推進中，要注重三大體系的建設和完善：其一，建立中小企業(yè)數(shù)字化可信服務商、數(shù)字化產(chǎn)品與服務的評價標準體系，創(chuàng)建方便數(shù)字化服務商注冊認證、中小企業(yè)對服務商進行測試驗證、溝通咨詢與信用評估的公共服務平臺；其二，建立中小企業(yè)融資增信服務體系，通過引入金融機構(gòu)構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)測、智能供需匹配、大數(shù)據(jù)風控等服務體系，提供基于生產(chǎn)運營實時數(shù)據(jù)的信用評估、信用貸款、融資租賃、質(zhì)押擔保等金融服務；其三，構(gòu)建為中小企業(yè)提供網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全技術(shù)支持服務的安全公共服務體系，降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全風險和安全疑慮。