高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行·汾陽(yáng)① | 激活黨建“紅色引擎” 集體經(jīng)濟(jì)“節(jié)節(jié)攀升”
農(nóng)歷十一月二十四的清晨,正逢呂梁市汾陽(yáng)市三泉鎮(zhèn)南馬莊村“每月逢四”的集會(huì)。東西走向的正街上熙熙攘攘,各種新鮮蔬菜水果、各類日常百貨應(yīng)有盡有,冒著熱氣的汾陽(yáng)特色炸糕、香氣盈盈的鮮榨核桃油……充盈著滿滿的人間煙火氣,吸引著附近村鎮(zhèn)的村民前來(lái)采購(gòu)。
同一天,在南馬莊農(nóng)工貿(mào)易有限公司門口,村民們排起長(zhǎng)隊(duì),興致勃勃地等著領(lǐng)春節(jié)福利——一袋面粉和一桶核桃油。與往年不同,今年發(fā)放的面粉和核桃油源自村里自產(chǎn)的旱地小麥和核桃。
借助“黨支部+合作社+企業(yè)”的運(yùn)營(yíng)模式,南馬莊村充分利用村里高粱、玉米、小麥多種作物連片種植的資源優(yōu)勢(shì),黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成以點(diǎn)帶面的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
在汾陽(yáng),像南馬莊村這樣秀美宜居、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大的和美鄉(xiāng)村越來(lái)越多。當(dāng)下的汾陽(yáng),生動(dòng)實(shí)踐黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已呈聚勢(shì)提升之勢(shì),帶著村民走上增收致富的快車道。
農(nóng)業(yè)托管 “托”出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新氣象
寒冬時(shí)節(jié),在石莊鎮(zhèn)石莊村,冰雪尚未消融。穿村而過(guò)的鐵路、河道一旁的二層樓房訴說(shuō)著這個(gè)昔日里靠煤“吃飯”的小村莊的輝煌。
地處汾陽(yáng)市西南方向的石莊鎮(zhèn),是距離汾陽(yáng)市最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。擁有著全市脫貧村最多的脫貧人口,是典型的純農(nóng)業(yè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
沒(méi)有了煤炭資源,作為一個(gè)無(wú)資源的純農(nóng)業(yè)村,出路在哪里?
整合各村優(yōu)勢(shì)資源,“聯(lián)村共建”的發(fā)展思路,成為破題之鑰。石莊鎮(zhèn)組織引導(dǎo)全鎮(zhèn)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社,聯(lián)合成立了汾陽(yáng)市唯一鎮(zhèn)級(jí)層面的“股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社”。構(gòu)建起鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社主抓、村黨組織為主體的三級(jí)工作體系,變村集體“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合發(fā)展”。
走進(jìn)村民任煥家的院子里,一個(gè)籃球場(chǎng)大小的院子空落落的。要是往年,院子里會(huì)垛滿各種雜糧。
“以前每年4月份就開(kāi)始去地里忙,一直忙到9月份。”今年68歲的任煥家種了一輩子地,做夢(mèng)也沒(méi)有想到,現(xiàn)如今不僅不用自己種地,卻是收入最高的一年。任煥家心里的滿足感溢于言表,“去年托管的土地都是不好種的地,不能機(jī)械化收割。以前收秋時(shí),都是我們老兩口從地里把谷子一袋袋扛出來(lái),特別累?!?/p>
石莊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王倩文介紹說(shuō),石莊鎮(zhèn)的土地零散,地勢(shì)不平,多為“補(bǔ)丁地”“巴掌地”“面條田”。為了讓這些土地變成方便機(jī)械耕作的土地,石莊鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域內(nèi)的承包地、機(jī)動(dòng)地、撂荒地和新整治的耕地等5000畝土地資源進(jìn)行集中宜機(jī)化改造,打造規(guī)?;皟?yōu)質(zhì)谷子基地”,探索出“一引領(lǐng)、二委托、三跟進(jìn)、三托底”的谷子種植“大托管”模式,實(shí)現(xiàn)了集體收入和農(nóng)民收入雙增雙贏。
“隨著年齡增長(zhǎng),我和老伴越來(lái)越種不動(dòng)地了,農(nóng)業(yè)托管給百姓帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的好處?!比螣壹?xì)數(shù)了一下2023年收入,以前3畝多谷子地,最多收300斤,今年收了500斤。土地托管后,我們空出手來(lái)打零工,比如割谷穗一天收入100元,打掃村里衛(wèi)生一天收入100元,今年零零散散一共賺了一萬(wàn)八九呢!
在石莊鎮(zhèn),農(nóng)民不僅解放了雙手,更實(shí)現(xiàn)了土地和務(wù)工雙重收入。
“2023年簽訂谷子種植生產(chǎn)托管合同649份,托管面積2772畝。11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破1070萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管這一項(xiàng)預(yù)計(jì)收益將達(dá)200萬(wàn)元,每畝增收340元,所占全年集體經(jīng)濟(jì)收入比例將明顯提高?!笔f鎮(zhèn)黨委書記任冬生說(shuō)。
結(jié)對(duì)幫扶 “扶”出特色產(chǎn)業(yè)新銷路
小寒已過(guò),春節(jié)將近,三泉鎮(zhèn)南馬莊農(nóng)工貿(mào)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),機(jī)器轟鳴,生產(chǎn)繁忙。精細(xì)加工的面粉正打包待售,鮮榨的核桃油滿院飄香。
南馬莊村作為汾陽(yáng)市旱地小麥的核心生產(chǎn)區(qū),畝產(chǎn)高,口感勁道,是純天然綠色食品。過(guò)去,南馬莊村的小麥以村民們自己食用為主,村民們守著好小麥卻換不來(lái)經(jīng)濟(jì)收益。
“2022年清化收行動(dòng)中,三泉鎮(zhèn)把所有建設(shè)用地、機(jī)動(dòng)地等都收回來(lái),用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),依托南馬莊村的地理位置和園區(qū)優(yōu)勢(shì),成立加工廠進(jìn)行小麥、核桃以及小雜糧加工?!比?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊圣宇介紹說(shuō)。
2023年9月27日,南馬莊村農(nóng)工貿(mào)有限公司成立。“以前種的小麥都是自己吃了,再送親戚朋友一些,不值錢。去年將8畝地所產(chǎn)4000斤小麥全都賣給了農(nóng)貿(mào)公司,從來(lái)沒(méi)想過(guò)靠種糧食也能賺到錢。”村民閆正謙坦言。
南馬莊村黨支部書記程方毅介紹說(shuō),今年公司收了60噸糧食,生產(chǎn)了5000多袋面粉。開(kāi)業(yè)3個(gè)月以來(lái),已增收20萬(wàn)元。明年預(yù)計(jì)能有500噸加工能力,收入達(dá)100萬(wàn)元以上。
“馱不盡的磧口,填不滿的三泉。”曾經(jīng)的三泉鎮(zhèn),是一座商賈重鎮(zhèn)。如今,依然是汾陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),周邊建有焦化廠、煤礦和電廠等,交通、商業(yè)比較發(fā)達(dá)。借助區(qū)位優(yōu)勢(shì),農(nóng)貿(mào)公司在建立之初,就與轄區(qū)企業(yè)簽訂員工福利采購(gòu)協(xié)議,暢通了公司產(chǎn)品銷路。
有了“給力”的村集體當(dāng)“靠山”,南馬莊村村民們有了更足的發(fā)展信心?!按寮w經(jīng)濟(jì)好了,村容村貌也是日新月異。”閆正謙指著農(nóng)貿(mào)公司前面的路說(shuō),以前這里雜草叢生,進(jìn)了村就跟蟻灘一樣。現(xiàn)在你看我們村,有專人定期打掃,干凈整潔,村莊不僅有了“高顏值”,我們的生活也越來(lái)越有品質(zhì)。
黨建引領(lǐng) “引”出集體經(jīng)濟(jì)新模式
今昔對(duì)比,程方毅有一個(gè)深刻的感觸:堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村發(fā)展的“主引擎”。
近年來(lái),汾陽(yáng)市始終堅(jiān)持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和提升基層黨組織建設(shè)的重要抓手,立足不同的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極探索多種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
對(duì)集體經(jīng)濟(jì)具備一定規(guī)模的村,充分發(fā)揮其創(chuàng)新引領(lǐng)作用,做強(qiáng)做優(yōu);集體經(jīng)濟(jì)有一定基礎(chǔ)的村,積極探索發(fā)展新模式,做大做強(qiáng);對(duì)經(jīng)濟(jì)基層較為薄弱的村,全面盤活利用村集體資產(chǎn)資源,強(qiáng)勢(shì)起步……
結(jié)合汾陽(yáng)實(shí)際,堅(jiān)持全市一規(guī)劃、一鎮(zhèn)一方案、一村一張圖“三個(gè)一”布局,聚焦建設(shè)一批先進(jìn)示范村、一批重點(diǎn)突破村、一批對(duì)標(biāo)跟進(jìn)村“三個(gè)一”目標(biāo),采取一場(chǎng)大討論活動(dòng)開(kāi)局、一千萬(wàn)元專項(xiàng)資金扶持、一個(gè)富民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合作總社牽引“三個(gè)一”舉措,開(kāi)展清理整治村集體經(jīng)濟(jì)合同、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、集中上馬一批帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目“三大行動(dòng)”,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展壯大。
“我們將有效增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力促進(jìn)共同富裕?!狈陉?yáng)市委書記李正奎信心堅(jiān)定、目標(biāo)明確。
如今的汾陽(yáng),基層黨組織有982個(gè),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到307個(gè)。汾陽(yáng)市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚焦“支部+合作社”“支部+鄉(xiāng)村旅游”“支部+鄉(xiāng)村治理”等方向,創(chuàng)新發(fā)展路徑和發(fā)展模式,積極探索綜合發(fā)展型、電商銷售型、旅游帶動(dòng)型、生產(chǎn)服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型、區(qū)域抱團(tuán)型、結(jié)對(duì)幫扶型、生產(chǎn)托管型、企業(yè)輻射型九種農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,涵蓋了2023年中央一號(hào)文件提到的“資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股”4種新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式,在多渠道增加村集體和農(nóng)民收入上,不斷邁出新步伐、取得新進(jìn)步。
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