他們身體殘缺，仍努力活出精彩人生；他們是一個特殊困難的群體，也渴望成為經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者、貢獻者和享有者。

　　殘疾人是社會大家庭的平等成員，尊重和保障殘疾人的人權，使他們能以平等的地位和均等的機會充分參與社會生活，是全社會的共同責任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人格外關心、格外關注，殘疾人的權益保障更加有力，廣大殘疾人的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

　　殘疾人生存權得到穩(wěn)定保障

　　為了改善殘疾人及其家庭的生活狀況，各地主動開展多元化的殘疾人托養(yǎng)服務。

　　“要降溫了，我們來幫他洗個澡。”“謝謝你們，不僅幫我們解決了難題，還極大地改善了他的生活狀態(tài)?！泵鎸ι祥T服務的貴州省貴陽市南明區(qū)殘聯(lián)工作人員，家住南明區(qū)水口寺街道的林先生家人感激地說。

　　今年45歲的林先生因癱瘓長期臥床，日常洗澡非常不便。得知這一情況后，南明區(qū)殘聯(lián)把林先生納入“陽光家園”居家托養(yǎng)服務項目，提供專業(yè)的護理服務。

　　生存是享有一切人權的基礎。近年來，殘疾人生存狀況顯著改善，生活水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，截至2022年底，全國開展殘疾人托養(yǎng)服務的各級各類機構達8906個，15.5萬殘疾人通過寄宿制和日間照料服務機構接受托養(yǎng)服務，47.2萬殘疾人接受居家服務。

　　相關部門還出臺一系列舉措，進一步完善殘疾人社會保障體系，推動參保人數(shù)、參保比例持續(xù)提高，織密殘疾人基本民生保障網(wǎng)。截至2023年6月底，我國殘疾人兩項補貼制度已分別惠及困難殘疾人1161.3萬人、重度殘疾人1543.4萬人，并建立補貼標準動態(tài)調(diào)整機制；截至2022年底，我國參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的殘疾人數(shù)達2761.7萬，1209.3萬殘疾人領取養(yǎng)老金。

　　殘疾人發(fā)展權得到更好實現(xiàn)

　　坐姿運動員在滑雪賽道上奮力滑行，視障運動員通過聲音輔助進行兩項射擊，輪椅冰壺運動員用一根長桿找出精準路線……北京冬殘奧會賽場上，中國殘疾人運動員昂揚的斗志和金牌榜、獎牌榜雙第一的驕人成績令人難忘。

　　參與體育活動的權利是殘疾人全面實現(xiàn)生存權和發(fā)展權的重要內(nèi)容?！吨袊鴼埣踩梭w育事業(yè)發(fā)展和權利保障》白皮書指出，中國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展，符合中國國情，有效回應殘疾人群體的需要，促進殘疾人身心健康。

　　多年來，我國將殘疾人事業(yè)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和國家人權行動計劃，除了體育運動，殘疾人就業(yè)、教育、無障礙出行等權益都得到了更好保障——

　　多渠道多形式促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更多殘疾人通過勞動獲得收入、實現(xiàn)價值，過上更好更有尊嚴的生活。截至2022年底，城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)已達905.5萬。目前，全國3508個殘疾人就業(yè)幫扶基地共安置4.5萬殘疾人就業(yè)，帶動8萬戶殘疾人家庭增收。

　　保障殘疾人享有平等受教育權。近年來，我國不斷完善單考單招政策，同時為殘疾人等特殊群體參加普通高考提供一系列便利措施。目前，高等教育階段殘疾學生10.12萬人，其中2023年錄取30813人。與此同時，我國殘疾兒童少年義務教育入學率已達96％以上，特殊教育普及水平和保障條件得到提升。截至2022年底，全國特殊教育在校生達到91.85萬人，特殊教育學校2314所，特殊教育專任教師7.27萬人。

　　2023年6月28日，第十四屆全國人大常委會第三次會議審議通過了無障礙環(huán)境建設法，為推進無障礙環(huán)境建設高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。近些年來，全國累計創(chuàng)建了469個無障礙市縣村鎮(zhèn)；2021年至2023年10月，共對1924家政務網(wǎng)站和APP進行了無障礙改造；鐵路系統(tǒng)開通殘疾人網(wǎng)上購買鐵路專座專票服務；加快推進金融、郵政、旅游等行業(yè)無障礙建設……無障礙環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，殘疾人個人行動能力不斷提升。

　　幫助殘疾人擁有更美好的未來

　　我國現(xiàn)有8500萬殘疾人，殘疾人生活狀況與殘疾人對美好生活的期待相比，依然存在較大的差距，充分保障殘疾人的平等權益，全面促進殘疾人融合發(fā)展任重道遠。

　　“中國是《殘疾人權利公約》的積極倡導者、堅定支持者和履行者。多年來，中國積極參與聯(lián)合國各類有關殘疾人問題的會議及討論，推動國際社會重視消除殘疾人貧困，就保障殘疾人權利加強協(xié)作。”中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長楊立雄認為，保障殘疾人的人權，重點要關注殘疾人的社會參與，推動殘疾人由被動的受助者轉變?yōu)闄嗬黧w，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的參與者、貢獻者和享有者。

　　“未來，還需要重點關注如何嚴格執(zhí)行相關法律規(guī)定，從而消除對殘疾人的歧視并保障他們的平等權利，同時要加強對侵害殘疾人權利的行為進行監(jiān)督和處罰?！睏盍⑿壅f。

　　中國人民大學法學院教授黎建飛表示，要重點關注涉及殘疾人權益保障的法律在實施中的各個環(huán)節(jié)、各項制度和各種保障措施。

　　“以無障礙環(huán)境建設法為例，它是我國第一部無障礙環(huán)境建設的專門法規(guī)，全面滿足了特殊群體的普遍需要，但在貫徹落實中，應當制定無障礙環(huán)境建設法實施條例，及時進行司法解釋；同時開展執(zhí)法檢查和公益訴訟，對無障礙環(huán)境建設進行體驗和評估，這樣才能補齊無障礙建設的短板，給殘疾人提供合理便利，促進殘疾人的深度融入和平等參與?！崩杞w說。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月11日 11 版）