江津永興:“四步走”壯大集體經(jīng)濟
近年來,江津區(qū)永興鎮(zhèn)人大搶抓鄉(xiāng)村振興、和美鄉(xiāng)村建設(shè)機遇,在組織帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、項目撬動、機制推動上下功夫,為村集體賦能、聚才、培源、拓路,推動富裕村做強、一般村壯大、薄弱村向好,實現(xiàn)集體經(jīng)濟“百花齊放”。
該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極探索將基層黨建與發(fā)展村集體經(jīng)濟結(jié)合起來,著力推進(jìn)基層黨組織書記素質(zhì)提升,以村干部能力素質(zhì)提升為載體,通過導(dǎo)師幫、授課教、外出學(xué)、現(xiàn)場講、集中測、黨員評等形式,不斷提升村干部隊伍整體素質(zhì)。組織村黨支部書記“書記擂臺”三次,轄區(qū)17家黨組織領(lǐng)辦合作社制定“一社一策”,打造出了毗羅羊肚菌、黃莊烘干廠房等黨組織領(lǐng)辦合作社典型案例;錨定“人才黨支部”打造網(wǎng)絡(luò)本土青年人才,聚焦特色種植農(nóng)民迫切的技能提升要求及土地托管后,群眾從田地解放出來的“剩余”生產(chǎn)力,采取政企合作的方式,開展“定制式”培訓(xùn),培養(yǎng)大型中型旋耕機、聯(lián)合收割機、無人機、播種機等各類農(nóng)技能手34名,向核心梯隊注入“驅(qū)動力量”。
如何讓閑置土地“忙”起來,讓沉睡資源“活”起來,讓各類資金“動”起來,該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分調(diào)研,科學(xué)把握各村差異和特點,提出了采取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府搭臺、市場拉動、政策扶持、創(chuàng)造條件、村為主體、村民“唱戲”總體思路,找準(zhǔn)各村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟切入點和契合點,以黃莊片區(qū)宜機化5600畝耕地、旸巖片區(qū)8335畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及毗羅片區(qū)正在實施的7400畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為依托,打造以黃莊、毗羅、艾家3個村為代表宜機化農(nóng)機應(yīng)用服務(wù);以年產(chǎn)量10萬噸晚熟柑橘、3.5萬噸富硒大米、10萬斤紅心獼猴桃等特色種植;以黃莊、旸巖等黨支部領(lǐng)辦合作社和土地獲取分紅等為代表的村企聯(lián)合型等為主要類型的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子,預(yù)計2023年實現(xiàn)9個村(居)集體經(jīng)濟收入將達(dá)230萬元以上。
該鎮(zhèn)按照鎮(zhèn)黨代會和人代會確定的“三區(qū)一線一帶”工作思路,充分發(fā)揮扶持資金撬動作用,以重點項目建設(shè)為平臺,高標(biāo)準(zhǔn)策劃布局鄉(xiāng)村振興黃莊示范片區(qū),將產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)招商的主導(dǎo)方向,依托示范片輻射效應(yīng),引進(jìn)星空民宿太空艙項目、江小白露營基地、中醫(yī)藥科普文化館、“金色黃莊”飲用水等項目,成功申報山地丘陵智慧農(nóng)機應(yīng)用場景、秸稈還田、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等項目,形成集群效應(yīng),打造“政府+鏈主企業(yè)+全輻射”招商平臺。拓寬區(qū)域布局、持續(xù)優(yōu)化存量、大力培育增量,著力打造一批帶動性強的示范村,引領(lǐng)帶動其他村競相發(fā)展,努力形成“遍地開花”良好勢頭。同時,通過落實完善財稅減免優(yōu)惠、土地優(yōu)先安排等農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,形成資金、信息、技術(shù)等各類資源疊加效應(yīng),切實增強“輸血”功能,持續(xù)為壯大村集體經(jīng)濟保供保障。
該鎮(zhèn)制定印發(fā)《永興鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟專項行動實施方案》,成立工作專班,統(tǒng)籌抓好指導(dǎo)服務(wù)和督查考核。規(guī)范村級集體經(jīng)濟收、管、用的制度和辦法,堅持“四議兩公開”,完善村賬鎮(zhèn)管制度,建立集體資產(chǎn)明細(xì)賬目,邀請人大代表實施監(jiān)督,為村集體經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。此外,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,探索村集體經(jīng)濟分紅獎勵機制,進(jìn)一步激發(fā)各村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的積極性和主動性。(官黎)
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