如何以更少碳排實現(xiàn)更高發(fā)展?杭州這樣解題
實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項系統(tǒng)性工程。2022年,杭州市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),為杭州市高質(zhì)量實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和明確了頂層制度設(shè)計。
《實施意見》突出了制度創(chuàng)新和數(shù)智賦能兩大特色,強調(diào)推進(jìn)六大領(lǐng)域低碳化、零碳化轉(zhuǎn)型,提升科技創(chuàng)新、生態(tài)碳匯、數(shù)智賦能等支撐能力。
近期,由杭州市發(fā)改委制定的《杭州市碳達(dá)峰三年行動計劃(2023—2025)》(以下簡稱《行動計劃》)發(fā)布。其中強調(diào),實施雙碳數(shù)智平臺建設(shè)工程,建立居民生活領(lǐng)域“雙碳大腦”,打造一批碳普惠應(yīng)用場景,將雙碳理念納入城市治理體系。
對于杭州來說,實現(xiàn)能耗“雙控”和“雙碳”目標(biāo),不僅是貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是展示“重要窗口”“頭雁”風(fēng)采和建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命擔(dān)當(dāng)。如今,杭州的數(shù)字化創(chuàng)新探索,正在為碳達(dá)峰碳中和積蓄綠色力量。如何以更少碳排實現(xiàn)更高發(fā)展?“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”給出了數(shù)字化解題思路。
6月,“你好,碳中和”主題調(diào)研行走進(jìn)國網(wǎng)杭州供電公司。在杭州能源大數(shù)據(jù)評價與應(yīng)用研究中心,杭州市發(fā)改委能源管理服務(wù)中心科長譚孝打開監(jiān)測全市重點耗能企業(yè)的“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”,為調(diào)研團(tuán)隊介紹如何在用能信息管理系統(tǒng)中查看通過在線采集、企業(yè)上報等多種方式匯聚的能耗、碳排放等數(shù)據(jù),如何全程跟蹤固定資產(chǎn)投資項目落地全過程能耗情況。
2021年,國網(wǎng)杭州供電公司受杭州市發(fā)改委委托,整合杭州市電力、燃?xì)?、石油、煤炭四類能源?shù)據(jù)及重點監(jiān)控企業(yè)自主填報的信息,圍繞能源消耗總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度4個核心指標(biāo),開發(fā)了“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”。該平臺于2021年9月開始試運行,對杭州全市2390余家年能耗1000噸標(biāo)煤以上的工業(yè)企業(yè)及年耗電100萬度以上的公共建筑進(jìn)行數(shù)智監(jiān)管。
譚孝介紹,“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”是杭州市“雙碳”工作中基礎(chǔ)性的數(shù)字化支撐性平臺。此平臺集成了政府采集到的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)算法整理后,向各個需求方進(jìn)行輸出。最重要的是,該平臺是一個將傳統(tǒng)的管理方式量化并轉(zhuǎn)化為碳價值的技術(shù)平臺。
在該平臺的全景大廳,杭州市每天的用能情況一目了然。屏幕下方顯示的是電力、燃?xì)狻⑹?、煤炭等杭州市用能量最大的幾個指標(biāo),將這些指標(biāo)進(jìn)行換算,組成了總能耗的指標(biāo)數(shù)據(jù),再經(jīng)過一次換算,變成左上角顯示的碳排放指標(biāo)。
“利用能源雙碳數(shù)智分析系統(tǒng)、用能信息管理系統(tǒng)及節(jié)能信息服務(wù)系統(tǒng),可精準(zhǔn)管控能源消耗和碳排放?!弊T孝表示,平臺的一大特色是抓細(xì)節(jié)。該平臺所有數(shù)據(jù)都是基于杭州市2390多家重點用能企業(yè)用能情況的匯總而產(chǎn)生的宏觀數(shù)據(jù),這些企業(yè)覆蓋了杭州市工業(yè)企業(yè)近90%的用能量?!霸诠I(yè)碳排放方面,抓住了這些企業(yè)數(shù)據(jù),碳排放的管理和日常工作就有了抓手?!弊T孝說。
6月中旬,在杭州諾邦無紡有限公司生產(chǎn)車間里,幾條巨大的管道縱橫排布在室內(nèi),耳邊能聽到機器傳出的嗡嗡響聲。
2022年6月,杭州能源大數(shù)據(jù)評價與應(yīng)用研究中心依托“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”實時監(jiān)測重點用能企業(yè),針對預(yù)警的企業(yè)逐步摸排,發(fā)現(xiàn)該公司能耗較高,能效水平還有很大的提升空間。
杭州能源大數(shù)據(jù)評價與應(yīng)用研究中心與國網(wǎng)杭州市臨平區(qū)供電公司一起前往現(xiàn)場勘查,發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)生產(chǎn)特性,在加工過程中會產(chǎn)生大量余熱廢氣。為了改善高耗能、高排放的情況,該企業(yè)委托臨平區(qū)供電公司開展化纖余熱回收系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過實地考察、方案設(shè)計、效果評估、設(shè)備采購、工程施工等工作,2023年6月,余熱回收系統(tǒng)正式投入運行。
“提高能源利用率、減少二氧化碳排放,是實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的核心途徑,當(dāng)前對余熱進(jìn)行回收再利用能夠高效利用化石燃料,從而減少碳排放。不僅如此,對于企業(yè)來說,‘變廢為寶’也減少了生產(chǎn)成本,實現(xiàn)了社會與企業(yè)的雙贏?!迸R平區(qū)供電公司供服(配調(diào))分中心副主任賴尚棟說。
如今,在夏季的用電高峰期,相關(guān)部門通過“杭州市能源雙碳數(shù)智平臺”每日采集的能源電力消耗數(shù)據(jù),還可對高耗能企業(yè)的能源消耗實行預(yù)算化管理,并通過平臺跟蹤其用能量、碳排放量、能碳強度等多個監(jiān)管參數(shù),在實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管的同時,也幫助企業(yè)提前安排生產(chǎn)負(fù)荷,避免倉促限產(chǎn),更好地實現(xiàn)能碳管控要求與企業(yè)發(fā)展之間的平衡。
隨著“雙碳”工作深入推進(jìn),國網(wǎng)杭州供電公司在數(shù)據(jù)接入上拓展數(shù)據(jù)采集廣度,在業(yè)務(wù)應(yīng)用上深化能碳業(yè)務(wù)應(yīng)用,增加碳排放監(jiān)測、節(jié)能降碳e本帳、可再生能源發(fā)展等功能開發(fā)模塊,借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢進(jìn)一步推進(jìn)新型應(yīng)用場景,更好服務(wù)杭州綠色高質(zhì)量發(fā)展。
“杭州市2390多家重點用能企業(yè)中,每一家企業(yè)的用能數(shù)據(jù)都在這里進(jìn)行羅列。在此基礎(chǔ)上,我們率先采用了碳效的排名?!弊T孝介紹,通過采集、申報、數(shù)據(jù)共享等多種渠道,平臺收集了企業(yè)的幾十個參數(shù),并將這些參數(shù)放到模型算法中,賦予每家企業(yè)一個“碳效碼”。“看這里的箭頭指向,顯示這家企業(yè)碳效較低,這就說明該企業(yè)使用能源的碳排量較高?!弊T孝解釋說。
在平臺的用能預(yù)算化管理模塊,可對每家企業(yè)每一天的用能情況賦值?!包c擊這家企業(yè),顯示178萬度電/天,這是給企業(yè)的指標(biāo)值,而實際通過動態(tài)監(jiān)測顯示是170萬度電,低于指標(biāo),說明這一天企業(yè)的用能量是合格的,我們給企業(yè)一個綠燈?!弊T孝說,“企業(yè)亮紅燈說明當(dāng)天用能量超標(biāo),根據(jù)長期的跟蹤把控,我們把企業(yè)超標(biāo)的天數(shù)、總量是否超標(biāo)或節(jié)能量多少等都進(jìn)行價值化,最終轉(zhuǎn)化為對這家企業(yè)的評價?!?/p>
對于已成為事實的、正在運轉(zhuǎn)的一些項目,若想采用約束性措施對其進(jìn)行改造,難度大、成本高。對此,相關(guān)部門很早就開始嘗試從源頭來控制碳。
杭州市的工業(yè)項目在申報時必須提供相關(guān)表格,監(jiān)管部門針對企業(yè)是否購買低碳設(shè)備、碳排放環(huán)保設(shè)備在安裝時是否到位等問題進(jìn)行監(jiān)管。譚孝表示,對企業(yè)和管理部門來說,此舉措可以讓成本得到大幅降低,同時,全市每個區(qū)域項目的審批數(shù)量、質(zhì)量,也會有詳細(xì)跟蹤。
“‘杭州市能源雙碳數(shù)智平臺’即將升級3.0版本,將專門針對項目管控進(jìn)行優(yōu)化?!弊T孝說。
在本次調(diào)研中,調(diào)研團(tuán)成員還了解到了杭州市能源數(shù)據(jù)價值化的一大特色亮點——“能源管家”APP。說起建設(shè)這一數(shù)字化服務(wù)平臺的初衷,譚孝表示,政府職能部門開發(fā)、出臺此平臺軟件,旨在提升對杭州地區(qū)所有重點用能企業(yè)監(jiān)管的同時,推出新的服務(wù)舉措,達(dá)到既監(jiān)管、又服務(wù)的目的。
據(jù)了解,對杭州地區(qū)2390多家重點用能企業(yè)能源消耗的監(jiān)管,有利于政府及時了解能源消耗總量、分布、結(jié)構(gòu),有利于出臺相關(guān)的政策規(guī)定要求,有利于對能源的使用作科學(xué)、持續(xù)、系統(tǒng)、全面的預(yù)算和調(diào)整。同時,節(jié)能減排領(lǐng)域的服務(wù)商可以在平臺上展示各自先進(jìn)的產(chǎn)品裝備、技術(shù)、解決方案和優(yōu)秀案例,搭建起用能企業(yè)與節(jié)能服務(wù)企業(yè)之間的橋梁,為用能企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)。政府、用能企業(yè)、節(jié)能服務(wù)商通過平臺連接在一起,真正為“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮作用。
“‘能源管家’中有一個‘節(jié)能服務(wù)商’模塊,目前,杭州規(guī)模最大的三四十家節(jié)能服務(wù)商全部集中在這里。圍繞設(shè)備、生產(chǎn)線、能源管理、數(shù)字化等方面的節(jié)能需求,企業(yè)都可以在這個模塊進(jìn)行產(chǎn)品挑選。”譚孝介紹,“還有針對二手設(shè)備的節(jié)能模塊,很多企業(yè)經(jīng)過升級,換下來一些設(shè)備,原來都是當(dāng)廢鐵賣掉,現(xiàn)在可以通過平臺進(jìn)行二手設(shè)備交易?!?/p>
杭州市的每一家重點用能企業(yè)都有一個碳指數(shù),而它并不是僅作為評價來使用的。通過碳指數(shù),企業(yè)還可以享受實際優(yōu)惠利率。
“我們通過數(shù)據(jù)脫敏,將企業(yè)的碳指數(shù)提供給十幾家銀行,目前已有幾十個金融產(chǎn)品認(rèn)可碳指數(shù)。企業(yè)登錄APP后,可直接利用其碳指數(shù)享受優(yōu)惠的綠色貸款利率?!弊T孝說。
對節(jié)能服務(wù)商來說,“能源管家”是一個數(shù)千家用能企業(yè)的區(qū)域大市場,利用平臺可以把各自企業(yè)優(yōu)秀的產(chǎn)品技術(shù)展示在大家面前。對用能企業(yè)來說,由政府搭建的服務(wù)平臺,打通了需求與響應(yīng)環(huán)節(jié),可以隨時了解先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù),從而在節(jié)能減排工作中受益。
“隨著‘雙碳’工作的深入推進(jìn),‘能源雙碳數(shù)智平臺’也將進(jìn)一步完善,發(fā)揮更大的作用?!弊T孝表示,目前借助數(shù)據(jù)優(yōu)勢,已在探索研究綠色金融、節(jié)能技術(shù)超市等新型應(yīng)用場景,未來將更好地服務(wù)于杭州的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
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