臨近夏至，走進(jìn)海門區(qū)余東鎮(zhèn)余南村，村里的余包河魚翔淺底，河坡綠草如茵，每隔一兩百米便有親水臺階。10組村民孫志中說：“這條河以前不怎么干凈，河灘坑坑洼洼，現(xiàn)在經(jīng)過整治后煥然一新，大家晚上都喜歡在河道邊散步。”余包河整治工程是2020年海門區(qū)國家水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目余東鎮(zhèn)木樁港小流域整治工程之一，通過整治，綜合治理水土流失面積9.2平方公里，有效改善了環(huán)境，修復(fù)了生態(tài)。

　　近兩年來，海門區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)開展水土保持生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)，全區(qū)水土流失面積逐年減少，全域消除中度侵蝕現(xiàn)象，全區(qū)水土保持率高達(dá)99.99%，連續(xù)四年獲南通市水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核第一。

　　頂層設(shè)計(jì)協(xié)同推進(jìn)

　　水土保持率高位運(yùn)行

　　水是生命之源，土是生存之本。近年來，海門區(qū)努力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路，將水土保持作為生態(tài)建設(shè)之本，并把水土保持工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，高水平爭創(chuàng)國家水土保持示范縣，一個(gè)集特色鮮明、生態(tài)良好、功能互補(bǔ)為一體的生態(tài)發(fā)展新格局已然形成。

　　海門區(qū)制定并出臺了《海門區(qū)水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》，多措并舉推進(jìn)水土保持工作落地見效。去年底，海門區(qū)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)建工作，發(fā)布了《創(chuàng)建國家水土保持示范縣工作實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建目標(biāo)和工作重點(diǎn)。在今年初發(fā)布的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作中，又將其列入重點(diǎn)工程。作為南通市唯一創(chuàng)建國家水土保持示范縣的區(qū)縣，海門區(qū)始終堅(jiān)持“全方位布局、多部門協(xié)調(diào)，點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋全區(qū)”的理念，統(tǒng)籌多部門協(xié)同推進(jìn)，形成了完善的水土流失綜合防治體系，從而使全區(qū)水土保持率高位運(yùn)行。

　　系統(tǒng)治理綜合防治

　　牢牢端好“生態(tài)碗”

　　走進(jìn)海門港新區(qū)河南村，在村黨群服務(wù)中心前面的河道上，施工人員在做河道護(hù)坡的最后掃尾工作。村黨總支書記錢進(jìn)告訴記者，這次整治的是包場鎮(zhèn)木樁小流域東片的河道之一，是海門區(qū)2023年度國家水土保持重點(diǎn)工程，可綜合治理水土流失面積5平方公里。通過前期的拆除違章建筑以及河道整治，接下來將在河道護(hù)坡上種上草坪以及紫薇、海桐球、女貞等植株，預(yù)計(jì)本月底工程將提前結(jié)束。

　　木樁小流域東片是海門區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來，海門區(qū)先后投入資金5億多元，理順了海門河網(wǎng)和水系布局，使海門河、滸通河、黃家港等骨干河道重啟近30年未暢通的活水渠道。按“一河一景、一岸一綠”的標(biāo)準(zhǔn)提高河湖品質(zhì)，融綠入城，打造了圩角河風(fēng)光帶，獲評江蘇省幸福河道建設(shè)示范工程，海門街道兄弟小流域獲評省清潔小流域。

　　與此同時(shí)，海門大力推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)，截至2022年底，該區(qū)獲省認(rèn)定的縣鄉(xiāng)生態(tài)河道長度402.4千米，覆蓋率達(dá)50.86%，位列省市第一等次，預(yù)計(jì)今年末將達(dá)60%，全域水環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　此外，海門還大力推進(jìn)沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)，做好長江沿岸水土保持工作，啟動(dòng)青龍港老鎮(zhèn)區(qū)及青龍河兩側(cè)沿線復(fù)綠工程，重塑沿江沿海生態(tài)景觀，完成成片造林709.77公頃，在平原水鄉(xiāng)形成了一道濱水防護(hù)綠化帶。

　　加強(qiáng)監(jiān)管鞏固成效

　　打造“水韻海門”品牌

　　水土保持是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的事業(yè)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)立區(qū)一項(xiàng)非常重要的工作，需要全社會的共同參與。

　　海門將水土保持理念融入企業(yè)、項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)全過程，嚴(yán)把審批關(guān)、檢查關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。利用現(xiàn)代化的執(zhí)法手段，全面開展天地一體化水土保持監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目遙感監(jiān)管全覆蓋。三年以來，該區(qū)共審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目256個(gè)，累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督檢查441人次。深化水土保持方案審批改革，推動(dòng)流程改造“少跑腿”，將新建項(xiàng)目的水土保持方案由法定結(jié)辦時(shí)限20個(gè)工作日轉(zhuǎn)變?yōu)槌兄Z結(jié)辦時(shí)限7個(gè)工作日，審批效率大幅提高。

　　與此同時(shí)，海門還將水土保持與推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，每年投入約5億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，已建成高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積30萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平全省領(lǐng)先。（陸新華 朱星俞 黃天玲）