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湖南通報(bào)8起國(guó)有企業(yè)“一把手”靠企吃企典型案例

發(fā)布時(shí)間:2023-05-15 10:52:00來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)客戶(hù)端

  為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)部署要求,推動(dòng)靠企吃企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治走深走實(shí),發(fā)揮典型案件的警示作用和震懾效應(yīng),日前,湖南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)黨的十九大以來(lái)查處的8起國(guó)有企業(yè)“一把手”靠企吃企典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。具體如下:

  1、省農(nóng)村信用聯(lián)社原黨委書(shū)記趙應(yīng)云違規(guī)選人用人搞權(quán)錢(qián)交易的問(wèn)題。2019年3月至2021年12月,趙應(yīng)云利用擔(dān)任省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書(shū)記的職務(wù)便利,在下級(jí)農(nóng)商行負(fù)責(zé)人職務(wù)晉升、員工工作調(diào)整等事項(xiàng)中,接受多名私營(yíng)企業(yè)主及相關(guān)當(dāng)事人請(qǐng)托,通過(guò)向省農(nóng)信社部門(mén)負(fù)責(zé)人、地方農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)人打招呼等方式,違規(guī)為多個(gè)市縣農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)人職務(wù)晉升、員工工作調(diào)整提供幫助,從中涉嫌收受巨額賄賂。趙應(yīng)云還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2023年1月,趙應(yīng)云受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,違紀(jì)違法所得予以收繳,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  2、湖南軌道交通集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王武亮在工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)打招呼設(shè)租尋租的問(wèn)題。2009年至2020年,王武亮利用擔(dān)任湖南基礎(chǔ)投資集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理,湖南軌道交通集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職務(wù)便利,接受私營(yíng)企業(yè)主請(qǐng)托,通過(guò)向下屬單位負(fù)責(zé)人打招呼的方式,先后幫助私營(yíng)業(yè)主劉某某、胡某某、孫某某、彭某某等多名特定關(guān)系人承接某房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)及配套工程、某高速公路養(yǎng)護(hù)工程、某高鐵新城項(xiàng)目等工程建設(shè)項(xiàng)目,從中收受巨額賄賂。王武亮還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2021年9月,王武亮受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,違紀(jì)違法所得予以收繳。2022年11月,王武亮因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被判處有期徒刑十二年六個(gè)月,并處罰金100萬(wàn)元。

  3、湖南高速集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司原董事長(zhǎng)肖華違規(guī)投資決策造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。2016年11月至2017年5月,肖華在擔(dān)任湖南高速集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)務(wù)公司)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理期間,在財(cái)務(wù)公司未按規(guī)定開(kāi)展授信和投前盡職調(diào)查,未按要求進(jìn)行可行性分析論證,未進(jìn)行集體研究的情況下,以簽字審批的方式?jīng)Q定財(cái)務(wù)公司支付大額資金投資上海某信托公司2個(gè)信托項(xiàng)目。上述信托計(jì)劃到期后,該信托公司沒(méi)有如期向財(cái)務(wù)公司分配信托利益,造成國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大損失風(fēng)險(xiǎn)。肖華還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2022年4月,肖華受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,違紀(jì)違法所得予以收繳,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  4、湖南湘投和平水電有限責(zé)任公司原黨支部書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理胡義崗套取項(xiàng)目資金私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。2008年至2015年,胡義崗兼任內(nèi)蒙古化德縣匯德風(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)期間,違反廉潔紀(jì)律,通過(guò)虛增工程量、虛開(kāi)定額發(fā)票等方式套取資金600余萬(wàn)元私設(shè)“小金庫(kù)”,其中胡義崗本人獲利60萬(wàn)元。胡義崗還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年11月,胡義崗受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,違紀(jì)違法所得予以收繳。2021年6月7日,胡義崗因犯受賄罪被判處有期徒刑十年,并處罰金60萬(wàn)元。

  5、韶山農(nóng)商銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉興隆違規(guī)放貸從事關(guān)聯(lián)交易的問(wèn)題。2011年初,劉興隆在韶山信用聯(lián)社貸款客戶(hù)崔某貸款過(guò)程中,介紹其表弟郭某承接崔某入股的某房地產(chǎn)項(xiàng)目土方工程業(yè)務(wù)量共計(jì)400余萬(wàn)元,之后,劉興隆利用擔(dān)任韶山信用聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng),韶山農(nóng)商行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職務(wù)便利,在農(nóng)商行貸款發(fā)放方面多次為崔某提供幫助。2014年6月至2018年11月,劉興隆通過(guò)民間借貸向韶山農(nóng)商行貸款對(duì)象曾某私人放貸500萬(wàn)元,獲取利息收益325萬(wàn)元。期間,劉興隆利用擔(dān)任該農(nóng)商行黨委書(shū)記等職務(wù)便利,在農(nóng)商行貸款發(fā)放方面多次為曾某提供幫助。劉興隆還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2020年10月,劉興隆受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,違紀(jì)違法所得予以收繳。2022年9月,劉興隆因犯非國(guó)家工作人員受賄罪、違法發(fā)放貸款罪、高利轉(zhuǎn)貸罪,被判處有期徒刑八年六個(gè)月,并處罰金110萬(wàn)元。

  6、湖南省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)鄒志新隱名入股充當(dāng)“影子股東”的問(wèn)題。2008年至2015年,鄒志新先后利用擔(dān)任省中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)等職務(wù)便利,多次幫助湖南某科技公司、某文化創(chuàng)意公司貸款授信擔(dān)保申請(qǐng)?jiān)谑≈行∑髽I(yè)信用擔(dān)保公司獲得審批通過(guò)。2011年6月和2013年10月,在得知上述兩公司擬申請(qǐng)上市的消息后,鄒志新主動(dòng)提出并以他人代持的方式先后出資50.4萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)上述兩公司原始股12.8萬(wàn)股。上述兩公司上市后,鄒志新先后將所持股份套現(xiàn)獲利262.97萬(wàn)元。2023年4月,鄒志新受到開(kāi)除黨籍處分(已于2019年7月辭去公職),違紀(jì)違法所得予以收繳,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

  7、湖南新物產(chǎn)物貿(mào)有限公司原董事長(zhǎng)李彤在引進(jìn)合作伙伴過(guò)程中賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)、撈取個(gè)人好處的問(wèn)題。2009年2月至2016年7月,李彤利用擔(dān)任湖南新物產(chǎn)物貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理兼湖南遠(yuǎn)通置業(yè)有限公司董事等職務(wù)便利,在轉(zhuǎn)讓湖南新物產(chǎn)物貿(mào)有限公司持有的某公司股份的過(guò)程中,接受私營(yíng)企業(yè)主劉某某請(qǐng)托,指使工作人員將凈資產(chǎn)評(píng)估值為3085萬(wàn)元的股份低價(jià)轉(zhuǎn)讓給劉某某等人。事后,李彤收受劉某某所送人民幣2.6萬(wàn)元。李彤還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。2021年9月,李彤受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,違紀(jì)違法所得予以收繳。2022年1月,李彤因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪,被判處有期徒刑六年。

  8、原湖南財(cái)盛實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理伍朝輝挪用公款給私營(yíng)企業(yè)主的問(wèn)題。2014年4月至8月,伍朝輝嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,利用擔(dān)任湖南財(cái)盛公司總經(jīng)理的職務(wù)便利,接受私營(yíng)企業(yè)主劉某某請(qǐng)托,以虛假出資購(gòu)銷(xiāo)建筑材料的方式從湖南財(cái)盛實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司挪用1200余萬(wàn)元,出借給劉某某用于營(yíng)利性活動(dòng)。截至2022年1月伍朝輝案被處置,上述出借款仍有800余萬(wàn)元沒(méi)有收回。2022年1月,伍朝輝受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。2022年10月,伍朝輝因犯挪用公款罪,被判處有期徒刑九年。

  通報(bào)指出,上述案例中,8名國(guó)有企業(yè)原“一把手”均存在嚴(yán)重的靠企吃企問(wèn)題,因嚴(yán)重違紀(jì)違法受到“雙開(kāi)”處分,被移送司法機(jī)關(guān)處理,教訓(xùn)深刻、代價(jià)慘重。總結(jié)8人的違紀(jì)違法行為特征,主要發(fā)生在選人用人、工程建設(shè)、業(yè)務(wù)承攬、資金使用、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域,主要表現(xiàn)為任人唯錢(qián)、工程獲利、關(guān)聯(lián)交易、借貸牟利、盲目投資、假公濟(jì)私、“影子股東”等形式。這些曾經(jīng)的“一把手”本應(yīng)是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、廉潔從業(yè)的示范者、制度規(guī)矩的守護(hù)人,卻忘卻初心、背離使命,喪失黨性、放棄原則,肆意踐踏紀(jì)律底線(xiàn)和法律紅線(xiàn),既破壞了制度規(guī)矩,阻礙了企業(yè)發(fā)展,更帶壞了隊(duì)伍風(fēng)氣,污染了政治生態(tài)。對(duì)上述案件的嚴(yán)肅查處,表明了全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))對(duì)腐敗問(wèn)題、瀆職問(wèn)題零容忍,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展清障護(hù)航的堅(jiān)定決心,釋放了對(duì)靠企吃企問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起”的強(qiáng)烈信號(hào)。

  通報(bào)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,全省上下正在深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,省管企業(yè)各級(jí)黨組織要站在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)靠企吃企問(wèn)題的嚴(yán)重危害性,把扎實(shí)開(kāi)展靠企吃企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治作為推進(jìn)主題教育走深走實(shí)的舉措之一,堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。省管企業(yè)各級(jí)“一把手”要從上述案件中深刻汲取教訓(xùn)、舉一反三,以案為鑒,對(duì)照靠企吃企問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治要求,帶頭自查自糾,認(rèn)真檢視問(wèn)題,時(shí)刻保持警醒與自覺(jué),始終做到廉潔從業(yè)、廉潔用權(quán)、廉潔齊家,始終做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

  通報(bào)強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。在不敢腐上持續(xù)加力,以查辦案件開(kāi)路,堅(jiān)決查處“影子股東”、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、套取挪用、違規(guī)決策、假公濟(jì)私等靠企吃企典型問(wèn)題。在不能腐上深化拓展,抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,規(guī)范工作程序,利用信息化、科技化手段加強(qiáng)監(jiān)管,把國(guó)企權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在不想腐上鞏固提升,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,教育引導(dǎo)企業(yè)干部職工增強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)政治性和人民性的認(rèn)識(shí),從內(nèi)心深處自覺(jué)抵擋腐敗誘惑,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為省管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。(孫超)

(責(zé)編:李文治)

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