浙江推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)
日前,浙江省發(fā)改委公布以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)名單,衢州市全域、桐廬、淳安、慈溪、樂清、瑞安、蒼南、德清、嘉善、海鹽、諸暨、新昌、義烏、仙居、云和被委以重任,今后它們將在提升縣城承載能力上率先探索。
縣城為何要“強(qiáng)身健體”?處于“城尾鄉(xiāng)頭”的縣城,在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2022年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。在2023年的浙江省政府工作報(bào)告中,實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬村整治”工程,被列入“事關(guān)全局、牽一發(fā)而動(dòng)全身”的“十項(xiàng)重大工程”之一。這些都意味著,屬于縣城的發(fā)展機(jī)會來了。
“試點(diǎn)縣城要兼具特色和普遍性,既能發(fā)揮出自己的特色和優(yōu)勢,也可以為其他縣城提供經(jīng)驗(yàn)借鑒?!闭憬“l(fā)改委城鎮(zhèn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。比如,紹興諸暨可以為大城市周邊縣城融入大都市區(qū)發(fā)展提供探索經(jīng)驗(yàn);麗水云和作為浙江的山區(qū)26縣之一,可以為全國山區(qū)推進(jìn)共同富裕提供樣板;作為外商及外資主體數(shù)量領(lǐng)先強(qiáng)縣的金華義烏,可以在擦亮向世界展示開放的重要窗口上積極探索。
值得一提的是,衢州市全域被列入試點(diǎn)。衢州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,當(dāng)?shù)貙凑铡搬橹菽軌蚵氏茸叱鰜?,為全省作表率、?dāng)示范”的要求,以人口集聚為抓手、整村搬遷為關(guān)鍵、促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享為落腳點(diǎn),在全省率先啟動(dòng)、全域全面推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)“一年快起步,三年出成果,五年大變樣”。
試點(diǎn)縣城臺州仙居,也是全省首批共同富裕示范區(qū)建設(shè)縮小城鄉(xiāng)差距領(lǐng)域試點(diǎn)。2022年仙居城鄉(xiāng)居民收入比為1.79∶1,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速18.1%,增速居山區(qū)26縣第一,但在縮小城鄉(xiāng)差距方面,和其他強(qiáng)縣相比仍有一定距離。
對于這次入選,仙居縣委社建委專職副主任夏明志表示,以仙居為試點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),有利于提升仙居城市功能品質(zhì)和城市能級,持續(xù)縮小仙居縣域城鄉(xiāng)差距和與其他地區(qū)的發(fā)展差距,同時(shí)有效探索以新型工業(yè)化帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的山區(qū)城鎮(zhèn)化路徑,為全國山區(qū)縣樹立引領(lǐng)標(biāo)桿。
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