糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，高技術(shù)制造業(yè)較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)有所放緩，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好……“總的來(lái)看，11月我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住疫情反彈等多重壓力，總體上保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說(shuō)。

　　市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定

　　產(chǎn)業(yè)升級(jí)態(tài)勢(shì)不變

　　11月，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，外需收縮進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)疫情大面積反彈，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”加大，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制約明顯。

　　面對(duì)新挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門(mén)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施，推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落地。

　　飯碗端牢，全國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，全國(guó)秋糧產(chǎn)量10220億斤，比上年增加42.5億斤，再獲豐收；全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到13731億斤，比上年增加73.6億斤，連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。

　　減負(fù)穩(wěn)崗，就業(yè)形勢(shì)總體基本穩(wěn)定。在就業(yè)優(yōu)先政策措施作用下，尤其是針對(duì)大學(xué)生等重點(diǎn)群體幫扶力度加大，青年人失業(yè)率連續(xù)下降。11月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中16至24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為17.1%，比上月下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　保供穩(wěn)價(jià)，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。今年1至11月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.0%。11月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，扣除食品和能源價(jià)格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

　　“在全球糧食和能源價(jià)格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，各地區(qū)各部門(mén)壓實(shí)‘米袋子’‘菜籃子’責(zé)任制，完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制，市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)扎實(shí)有效，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。”付凌暉說(shuō)。

　　受疫情反彈、市場(chǎng)需求不足等因素影響，11月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%，較10月份回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。怎么看待這種波動(dòng)？

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)看，工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司副司長(zhǎng)湯魏巍介紹，1至11月規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，較前10月小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增長(zhǎng)總體穩(wěn)定。

　　辯證看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。11月，新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)60.5%；太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃產(chǎn)量增長(zhǎng)110.3%，較10月加快30.3個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量增長(zhǎng)41.2%，新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品高速增長(zhǎng)。前11月，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%，高于規(guī)上工業(yè)增加值4.2個(gè)百分點(diǎn)，彰顯工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性。

　　“展望未來(lái)，我國(guó)工業(yè)成長(zhǎng)空間依然廣闊，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)?！备读钑熣f(shuō)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)回升

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)

　　秦巴山區(qū)，成渝中線高鐵、西渝高鐵安康至重慶段、西延高鐵西安至銅川段相繼開(kāi)工建設(shè)，中西部鐵路網(wǎng)填補(bǔ)留白、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　云貴高原，云南省百個(gè)重點(diǎn)水利工程集中開(kāi)工，工程總投資515億元；貴州夾巖水利樞紐、鳳山水庫(kù)工程、觀音水庫(kù)工程建設(shè)有序推進(jìn)、不誤工時(shí)。

　　長(zhǎng)江三角洲，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工儀式在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地舉行，13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，助力區(qū)域發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。

　　11月，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見(jiàn)效，發(fā)揮政策性開(kāi)發(fā)性金融工具作用，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快設(shè)備更新改造，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度，投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1至11月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，其中計(jì)劃總投資億元及以上大項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)11.9%，支撐作用明顯。

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快。1至11月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%，增速比前10月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)七個(gè)月回升。其中，全國(guó)完成水利建設(shè)投資10085億元，較去年全年增長(zhǎng)33%，成為新中國(guó)成立以來(lái)水利建設(shè)完成投資最多的一年。

　　“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板，有力支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資回升?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛說(shuō)。

　　制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造，推動(dòng)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，強(qiáng)化投資要素保障，促進(jìn)制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。1至11月，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，快于全部固定資產(chǎn)投資4.0個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展需要，制造業(yè)企業(yè)加大設(shè)備更新改造力度，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。1至11月，制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)9.1%，占全部制造業(yè)投資的比重為40.9%。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，企業(yè)研發(fā)投入加大，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)投資增長(zhǎng)。1至11月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.9%，比全部投資增速高14.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，以電子、醫(yī)藥為代表的高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.0%。

　　民生補(bǔ)短板投資增長(zhǎng)較快。聚焦補(bǔ)短板保民生，各方面持續(xù)加大教育、文化、醫(yī)療等公共領(lǐng)域投入。1至11月，社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)12.5%。其中，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長(zhǎng)27.8%。

　　羅毅飛介紹，從投資先行指標(biāo)看，1至11月，新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.3%，投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資）到位資金增長(zhǎng)21.5%，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。

　　消費(fèi)市場(chǎng)明顯承壓

　　線上需求釋放帶動(dòng)

　　“受疫情等因素沖擊，11月份消費(fèi)市場(chǎng)明顯承壓，市場(chǎng)銷售降幅有所擴(kuò)大?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師付加奇介紹，11月本土疫情波及多數(shù)省份，居民出行減少、消費(fèi)場(chǎng)景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費(fèi)受到明顯沖擊。11月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%，其中，商品零售下降5.6%。

　　付加奇分析，市場(chǎng)規(guī)模占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重較大的出行類商品銷售下降，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)影響較大。11月，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額同比分別下降4.2%和1.6%。同時(shí)，餐飲等接觸式消費(fèi)受到較大沖擊，11月餐飲收入同比下降8.4%。

　　盡管疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)造成短期擾動(dòng)影響，但線上消費(fèi)需求釋放帶動(dòng)作用明顯。

　　網(wǎng)上零售占比持續(xù)提升。1至11月，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)6.4%，增速明顯快于線下商品銷售，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為27.1%，比前10月份提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，自9月起占比連續(xù)提升。其中，與居民生活關(guān)系密切的吃類和用類商品網(wǎng)上零售同比分別增長(zhǎng)15.1%和6.1%。

　　網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物帶動(dòng)快遞等行業(yè)較快增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家郵政局測(cè)算，11月份中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)同比增長(zhǎng)1.2%；受“雙11”網(wǎng)購(gòu)促銷帶動(dòng)，11月1日至11日快遞包裹日均處理量是日常業(yè)務(wù)量的1.3倍。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、線上服務(wù)等帶動(dòng)信息服務(wù)類消費(fèi)較快增長(zhǎng)。

　　值得注意的是，前11月，在實(shí)體店鋪零售中，生活必需品供應(yīng)更為集中的便利店、食雜店零售額同比分別增長(zhǎng)4.3%和3.5%，增速分別比限額以上單位商品零售額高2.2和1.4個(gè)百分點(diǎn)；自助式消費(fèi)較多的超市、倉(cāng)儲(chǔ)會(huì)員店零售額分別增長(zhǎng)3.1%和10.3%，增速分別比限額以上單位商品零售額高1.0和8.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“11月份市場(chǎng)銷售承壓主要是受疫情短期沖擊影響，消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)增效態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變?！备都悠姹硎?，隨著進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的落地落實(shí)，擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)系列政策逐步見(jiàn)效，居民消費(fèi)需求將不斷釋放，市場(chǎng)銷售有望穩(wěn)步恢復(fù)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年12月16日 03 版）