加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北
黨的十八大以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的雄韜偉略,應(yīng)時(shí)代之變遷、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲,深刻總結(jié)并充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),從新的實(shí)際出發(fā)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。這一思想,深刻回答了中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó)、21世紀(jì)世界的最新理論成果,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的科學(xué)指南,引領(lǐng)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北充滿深情、寄予厚望,黨的十八大以來(lái)9次視察河北,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們做好工作提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。全省廣大黨員干部群眾發(fā)自內(nèi)心地感恩總書(shū)記、感謝黨中央,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心要義和實(shí)踐要求,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署,忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。今年上半年,河北省委十屆二次全會(huì)召開(kāi),組織動(dòng)員全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,全力以赴落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神得到有效提振,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平。
深入實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局”。習(xí)近平總書(shū)記以高超的政治智慧、寬廣的戰(zhàn)略眼光、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),謀劃實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,創(chuàng)新活力日益增強(qiáng),形成了主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
河北環(huán)繞京津,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)的京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦等重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事,給河北發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的寶貴機(jī)遇和前所未有的動(dòng)力支撐。我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己”的重要指示精神,緊緊扭住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”,切實(shí)強(qiáng)化大局觀念,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),深入落實(shí)規(guī)劃綱要,全域?qū)印⑷娉薪?,扎?shí)有效推動(dòng)重大國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)。一是京津冀協(xié)同發(fā)展取得豐碩成果。深化交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作,與京津聯(lián)手打通拓寬“對(duì)接路”2089公里,京張高鐵、京雄城際等建成通車(chē),軌道上的京津冀加速形成。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治,密云水庫(kù)上游潮河、白河和于橋水庫(kù)上游沙河、黎河出境斷面全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接,提升重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)水平,累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位4.4萬(wàn)家,“三區(qū)一基地”建設(shè)取得扎實(shí)成效。二是雄安新區(qū)畫(huà)卷徐徐鋪展。堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位,規(guī)劃編制實(shí)現(xiàn)“一主五輔”全覆蓋,通過(guò)硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、軟硬配套相結(jié)合的方式,努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)持質(zhì)量第一、進(jìn)度服從質(zhì)量,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè),累計(jì)完成投資4600多億元,雄安高鐵站、京雄高速等重點(diǎn)工程建成投用,“四縱三橫”高速公路和對(duì)外骨干路網(wǎng)全面建成。認(rèn)真落實(shí)中央疏解清單,首批標(biāo)志性項(xiàng)目有序落地,中國(guó)中化、中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)華能等央企總部啟動(dòng)建設(shè),累計(jì)注冊(cè)設(shè)立央企各類(lèi)機(jī)構(gòu)120多家。加快恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能,一體推進(jìn)補(bǔ)水、清淤、治污、防洪、排澇,水質(zhì)穩(wěn)定保持在III類(lèi),極度瀕危物種青頭潛鴨等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)在這里棲息繁育,千年秀林280多種、2300多萬(wàn)棵苗木茁壯成長(zhǎng),雄安郊野公園、金湖公園、悅?cè)莨珗@等景色宜人,雄安新區(qū)未來(lái)之城正在加快顯雛形、出形象。三是北京冬奧會(huì)成功舉辦。賽會(huì)服務(wù)保障工作受到參賽各方一致贊譽(yù),競(jìng)技比賽創(chuàng)造歷史最好成績(jī),為舉辦一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)作出了河北貢獻(xiàn),全省實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)人上冰雪,冰天雪地變成“金山銀山”。抓好京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè),“這么近,那么美,周末到河北”正在成為休閑度假的新風(fēng)尚。
堅(jiān)定不移抓好科技創(chuàng)新,加快打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大舉措,扎實(shí)推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的34位上升到2021年的12位,全社會(huì)研發(fā)投入由1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.79萬(wàn)億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%,我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)展現(xiàn)廣闊前景。
我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“推動(dòng)河北盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路”的重要指示,堅(jiān)持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來(lái),改革體制機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策,目前全省享受到該政策的企業(yè)超過(guò)1.6萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)185.8%,加計(jì)扣除額289.7億元,同比增長(zhǎng)84.6%,企業(yè)家創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng)。健全國(guó)有企業(yè)科技投入考核倒逼機(jī)制,引導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)通過(guò)減少當(dāng)期利潤(rùn)分配、提高研發(fā)投入來(lái)獲得長(zhǎng)久發(fā)展的動(dòng)力,確定研發(fā)投入水平3年一大步、5年上臺(tái)階,朝著全國(guó)先進(jìn)水平的目標(biāo)邁進(jìn)。二是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加強(qiáng)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),搭建技術(shù)、市場(chǎng)、資本線上線下對(duì)接平臺(tái)。今年前三季度,河北吸納京津技術(shù)合同成交額289.4億元,同比增長(zhǎng)22.3%,京津科技成果加速到河北孵化轉(zhuǎn)化。組建科技特派團(tuán),為科技領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1.1萬(wàn)家,“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)數(shù)量是10年前的近30倍。三是深化科技體制機(jī)制改革。制定《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案》,重點(diǎn)實(shí)施8方面15項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,著力解決突出問(wèn)題。抓好高校和科研院所改革,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。支持大企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體,謀劃組建河北省鋼鐵實(shí)驗(yàn)室。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制,改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,制定“揭榜掛帥”指引,不論資歷、不設(shè)門(mén)檻,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,深入實(shí)施人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略,組建院士工作站、引智示范基地,設(shè)立駐冀院士科研專(zhuān)項(xiàng),用好河北清華發(fā)展研究院等平臺(tái),培養(yǎng)引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加快建設(shè)創(chuàng)新型河北。
大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān),經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)18%,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
河北是傳統(tǒng)工業(yè)大省。我們認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北提出的“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的重要指示,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一是堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能。堅(jiān)持把去產(chǎn)能作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之策,知難而上,壯士斷腕,超額完成國(guó)家下達(dá)的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù),鋼鐵產(chǎn)能由峰值時(shí)的3.2億噸壓減到2億噸以內(nèi)。二是著力深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做大做強(qiáng)12個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃,大力扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。今年前三季度規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%,其中信息智能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.5%,生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12%,服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧辈⒉粩囔柟烫嵘?。三是積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。制定出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“1+20”政策體系,抓住中央全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,邁開(kāi)兩條腿、對(duì)接各部委,加強(qiáng)同央企合作,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提前實(shí)施“十四五”后期項(xiàng)目,超前謀劃“十五五”項(xiàng)目,組建專(zhuān)門(mén)招商機(jī)構(gòu)和招商隊(duì)伍,深入開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶河北。今年前三季度,全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.2%,省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率106.9%,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。
全面深化改革開(kāi)放,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,著力破解深層次體制機(jī)制障礙”。習(xí)近平總書(shū)記以巨大的政治勇氣和高超的政治智慧,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,引領(lǐng)全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放向更深層次挺進(jìn)、更廣領(lǐng)域邁進(jìn),社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型,“一帶一路”建設(shè)取得重大成果,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。
河北作為沿海省份,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“在改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的重要指示,強(qiáng)化改革思維、開(kāi)放理念、向海圖強(qiáng)意識(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,不斷增強(qiáng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加大“放管服”改革力度,加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)清單管理,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,廣泛推行涉企經(jīng)營(yíng)“一件事一次辦”。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)整合重組,有效發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。支持企業(yè)上市融資,把扶持政策向企業(yè)上市前聚焦,今年以來(lái)新增3家企業(yè)上市。二是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,組織開(kāi)展多種形式的政企對(duì)接、銀企對(duì)接,全面落實(shí)減稅降費(fèi)、惠企利民政策,今年前三季度累計(jì)退減緩稅費(fèi)1235.3億元。參照世界銀行指標(biāo)體系,制定營(yíng)商環(huán)境測(cè)算和評(píng)價(jià)工作細(xì)則,對(duì)各市縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題一律零容忍,堅(jiān)決“不貳過(guò)”,全力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,截至9月底全省市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)8.5%。三是提高對(duì)外開(kāi)放水平。突出陸海統(tǒng)籌,持續(xù)深化港口轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)港、產(chǎn)、城融合發(fā)展,抓好礦石、煤炭等大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè),集聚發(fā)展現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè),加快唐山“三個(gè)努力建成”步伐,切實(shí)把沿海優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái),加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。積極融入共建“一帶一路”,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”,河北始發(fā)中歐(中亞)班列運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。
加快綠色轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量新提升
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),將其納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,全方位全地域全過(guò)程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明理念深入人心,美麗中國(guó)建設(shè)取得舉世矚目重大成效,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
河北作為首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境”和“加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北”的重要指示,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,堅(jiān)決筑牢首都生態(tài)安全屏障。一是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),2013年到2021年全省PM_2.5平均濃度下降了62.7%,優(yōu)良天數(shù)由149天增加到269天,今年1月至9月全省PM_2.5平均濃度持續(xù)下降,所有設(shè)區(qū)市全部退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“后十”,全省國(guó)考地表水劣Ⅴ類(lèi)斷面全部消除。二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。科學(xué)搞好國(guó)土綠化,累計(jì)完成營(yíng)造林6961萬(wàn)畝,全省森林覆蓋率由26%提高到35.3%,塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。深化地下水超采綜合治理,累計(jì)壓減地下水超采量52.3億立方米,上世紀(jì)80年代干涸的邢臺(tái)市百泉泉域出現(xiàn)復(fù)涌,滄州市東光縣一口多年干涸的古井水深恢復(fù)到7米。加大礦山整治力度,修復(fù)礦山跡地面積40萬(wàn)畝。三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)鋼鐵、火電等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排,2012年以來(lái)全省單位GDP能耗累計(jì)下降43%。積極發(fā)展可再生能源,謀劃實(shí)施抽水蓄能電站項(xiàng)目,全省可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)6968萬(wàn)千瓦,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量均居全國(guó)前列,北京冬奧會(huì)全部場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)史上首次100%綠電供應(yīng)。
高度重視保障改善民生,不斷滿足人民群眾新期待
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在發(fā)展中不斷保障和改善民生。經(jīng)過(guò)艱苦不懈努力,我國(guó)歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題,近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,中等收入群體不斷擴(kuò)大,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充盈,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
河北牢記習(xí)近平總書(shū)記“在脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平”的重要指示,越是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,越是把群眾安危冷暖放在心上,持續(xù)加大民生投入力度,全心全意辦好得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事情,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。一是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全省232.3萬(wàn)貧困人口全部脫貧、7746個(gè)貧困村全部出列、62個(gè)貧困縣全部摘帽。認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),保耕地、保播種面積、保產(chǎn)能、保產(chǎn)量,今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增加”,其中小麥品種“馬蘭一號(hào)”畝產(chǎn)達(dá)到1727.5斤,為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了河北貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),布局創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。二是從嚴(yán)從細(xì)防控疫情。堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零,每日進(jìn)行視頻調(diào)度,發(fā)揮核酸檢測(cè)“哨兵”作用,深入排查整改薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)漏洞,扎實(shí)做好隔離點(diǎn)管理、流調(diào)隔離、重點(diǎn)場(chǎng)所和群體性活動(dòng)管理、疫苗接種、民生保供、環(huán)京防控等重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)高效應(yīng)對(duì)多輪次疫情,有效保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。三是全力辦好民生實(shí)事。根據(jù)群眾現(xiàn)實(shí)需求,有針對(duì)性抓好重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),一項(xiàng)一項(xiàng)兌現(xiàn)承諾。堅(jiān)持把就業(yè)工作擺在優(yōu)先位置,全面落實(shí)紓困穩(wěn)崗促就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn),前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)80余萬(wàn)人,全省就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、住房、養(yǎng)老、托幼等工作,全省九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97.65%,小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)受到好評(píng),縣級(jí)醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)甲等水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)一體化管理,城鎮(zhèn)社區(qū)老人日間照料實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力實(shí)施城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng),連線成片建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,今年以來(lái)完成棚戶區(qū)改造10.55萬(wàn)套,開(kāi)工改造3698個(gè)老舊小區(qū),建設(shè)改造農(nóng)村公路8237公里。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,累計(jì)改造農(nóng)村戶廁631萬(wàn)座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)81%,新建垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施63座,城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理率達(dá)到90%,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)社會(huì)治理邁上新臺(tái)階
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基,社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提”。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局,經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn),牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán),國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧局面不斷鞏固發(fā)展。
河北地處京畿要地。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”的重要指示,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),把拱衛(wèi)首都安全的鋼鐵長(zhǎng)城打造得更加牢固可靠。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針,科學(xué)防范和化解金融、政府債務(wù)、非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),依法查處違法違規(guī)舉債融資行為,妥善處置卓達(dá)、輕易貸等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,扎實(shí)做好保交樓、穩(wěn)民生工作,支持剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是著力加強(qiáng)社會(huì)治理。鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,強(qiáng)化社會(huì)治安防控,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),組織開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的違法犯罪行為。加大重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,全面排查整治道路交通、?;髽I(yè)、燃?xì)夤艿赖确矫姘踩[患,加強(qiáng)防火防汛、食品藥品農(nóng)產(chǎn)品安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)做好重大活動(dòng)安保工作,筑牢“三道防線”,堅(jiān)決防止不穩(wěn)定不安全因素流入北京。三是夯實(shí)基層工作根基。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好信訪工作,暢通和規(guī)范群眾利益訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)通道,深化源頭治理,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)資源力量下沉,加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)格化管理和信息化支撐的管理服務(wù)平臺(tái),全省社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制,作出一系列重大決策,指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得輝煌成就,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
河北廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書(shū)記“繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的重要指示,強(qiáng)化各級(jí)黨委的政治責(zé)任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是認(rèn)真執(zhí)行保障“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署統(tǒng)一思想行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握“國(guó)之大者”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)巡視巡察和政治監(jiān)督,扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神落地見(jiàn)效,確保黨中央政令暢通、令行禁止。二是改進(jìn)工作方式方法。從改進(jìn)作風(fēng)抓起,從省級(jí)機(jī)關(guān)抓起,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,倡導(dǎo)馬上就辦、真抓實(shí)干,刪繁就簡(jiǎn),精文簡(jiǎn)會(huì),只開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì),只發(fā)解決問(wèn)題的文,持續(xù)深化基層減負(fù)工作,讓廣大干部騰出精力抓落實(shí)。三是實(shí)行目標(biāo)量化考核。注重在改革發(fā)展穩(wěn)定一線考察識(shí)別干部,建立公正、科學(xué)、簡(jiǎn)便、可操作的考核機(jī)制,實(shí)施疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安建設(shè)以及開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)有企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)干部由“要我干”變“我要干”“我會(huì)干”,收到良好效果。當(dāng)前,河北發(fā)展面臨的機(jī)遇很多,廣大干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行,奮力開(kāi)創(chuàng)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。
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