上項目提質增效 穩(wěn)投資持續(xù)加力

　　——2022年河北經濟年中觀察③

　　投資和重點項目建設對穩(wěn)定經濟增長具有關鍵性作用。

　　河北省統(tǒng)計局近日發(fā)布數據，上半年，全省固定資產投資同比增長8.4%，比全國平均水平高2.3個百分點。

　　今年以來，全省上下始終把擴大有效投資作為穩(wěn)定經濟增長的重中之重，深入開展“項目建設年”行動，全面落實“實、考、保、包、促、評”要求，固定資產投資規(guī)模持續(xù)擴大，投資關鍵作用進一步發(fā)揮，重點項目建設穩(wěn)步推進，為推動經濟行穩(wěn)致遠注入持久動力。

　　政策措施加碼發(fā)力，重點項目建設提速提質

　　5月23日，石家莊市舉行二季度重點項目集中開工活動，574個重點項目集中開工，總投資834.3億元，當年預計投資299.1億元。此次集中開工項目數量多、結構優(yōu)、質量高，項目涵蓋戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)升級、現代服務業(yè)、農業(yè)產業(yè)化、民生補短板、基礎設施和城市更新等領域。開工的項目中，產業(yè)類項目358個，占比62.4%。

　　重大項目建設是抓好投資的重要載體，也是打造優(yōu)勢產業(yè)鏈、提升城市核心競爭力的重要引擎，事關發(fā)展大局。

　　省委十屆二次全會提出，要集中力量加強項目建設。河北針對投資和重點項目建設出臺了《關于穩(wěn)投資的六條政策措施》和《關于激勵市縣抓投資上項目促發(fā)展十四條財政政策措施》，千方百計擴大有效投資，加大重點項目建設力度，不斷增強經濟發(fā)展動力。

　　全省上下以“馬上就辦、真抓實干”的務實作風，積極落實穩(wěn)投資政策措施，加強項目謀劃儲備，暢通審批“綠色通道”，強化項目服務保障，多渠道爭取中央資金，掀起狠抓投資、大上項目的新高潮。

　　為做好要素保障服務，河北各部門積極行動，定向施策、精準發(fā)力，全力保障重點項目建設。

　　省發(fā)展改革委制定《河北省“十四五”重大項目能耗單列實施方案》，對省內重大項目建設實行能耗單列，保障重大項目建設基本用能需求。省生態(tài)環(huán)境廳及時將符合條件的項目納入正面清單，保障重點項目全天候施工。

　　馬不停蹄、全力以赴，新開工項目多點開花。省統(tǒng)計局發(fā)布的數據顯示，上半年，全省新開工項目個數增長42.2%，計劃總投資增長27.4%。其中，億元以上新開工項目個數增長24.0%，計劃總投資增長24.2%。新開工項目數量大幅增加，進一步增強經濟發(fā)展后勁。

　　分秒必爭、務求實效，重點區(qū)域投資火力全開。上半年，雄安新區(qū)完成固定資產投資720.5億元，同比增長34.7%。今年以來，新入庫項目100個，平均投資規(guī)模達4.1億元，同比擴大1.7倍。廊坊臨空經濟區(qū)在建項目40個，同比增長25.0%；累計完成固定資產投資269.2億元，同比增長17.0%。

　　上半年，省市重點項目完成投資5554.9億元，投資完成率69.4%。

　　當前，河北各地各部門在抓好現有存量項目的同時，正加強重大項目儲備。

　　各地各部門圍繞國家政策導向和重點支持方向，超前謀劃一批圍繞交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、農業(yè)農村等領域重大基礎設施項目；聚焦12個省級主導產業(yè)和107個縣域特色產業(yè)，謀劃儲備一批優(yōu)質產業(yè)項目。目前，全省總投資500萬元以上入庫項目30915個、較年初增加9438個，續(xù)建和新開工項目22902個，儲備項目8013個。

　　投資結構持續(xù)優(yōu)化，為高質量發(fā)展積蓄新動能

　　投資，在短期體現為需求，在中長期體現為供給。推進高質量發(fā)展，優(yōu)化供給結構是必然選擇。

　　積極擴大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項目，更不是搞“大水漫灌”式的強刺激。聚焦經濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，河北精準有序實施一批既利當前、又利長遠的投資項目，不斷優(yōu)化投資結構，為高質量發(fā)展積蓄新動能。

　　優(yōu)化投資結構，體現在工業(yè)技改投資的強勁增勢上。

　　5月16日，在河北恒工精密裝備股份有限公司2號車間，工人正操作著新購入的精密加工設備。恒工精密主要生產液壓流體和空氣流體核心零部件。該公司2號車間技改項目計劃總投資約1.6億元，通過引入高端精密加工中心和柔性生產單元，以技術改造的手段提升產品精度和種類。

　　工業(yè)技改是重塑企業(yè)核心競爭力的“加速器”，也是促進企業(yè)實現更高層次發(fā)展的重要途徑。河北工業(yè)企業(yè)紛紛加大投資力度，通過工業(yè)技改提級，提升企業(yè)智能化、數字化水平。上半年，制造業(yè)投資和工業(yè)技改投資增勢強勁，工業(yè)技改投資同比增長27.6%，增速比前5個月提高2.8個百分點。

　　優(yōu)化投資結構，體現在高技術產業(yè)投資的快速增長上。

　　6月25日，唐山亨坤新能源材料有限公司年產30萬噸環(huán)境友好型磷酸鐵鋰項目正在安裝設備，預計9月底正式投產。該項目一期計劃產能5萬噸/年，明年啟動二期項目，三年內達到年產30萬噸規(guī)模。項目采用了國際領先的“鐵礦法”工藝，生產過程更加安全環(huán)保，產品質量更高、生產成本更低，極具市場競爭優(yōu)勢。

　　高技術產業(yè)對經濟高質量發(fā)展具有支撐引領作用，有利于促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展。今年，省發(fā)展改革委修訂印發(fā)《河北省高技術產業(yè)發(fā)展項目管理辦法》，推動企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新能力，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。上半年，全省高技術產業(yè)投資快速增長，同比增長14.6%。

　　總體上看，工業(yè)投資保持了較強韌性。上半年，全省工業(yè)固定資產投資同比增長13.1%，增速比全省固定資產投資高4.7個百分點。高耗能行業(yè)投資占工業(yè)投資比重同比下降2.2個百分點。高技術制造業(yè)投資同比增長40.9%，比前5個月提高3.3個百分點。

　　做大增量，有的放矢，河北加力優(yōu)化工業(yè)投資結構，進一步發(fā)揮好投資對制造業(yè)發(fā)展的促進作用。

　　優(yōu)化投資結構，還體現在民間投資的穩(wěn)步增長上。

　　健全市場化投融資機制，營造良好營商環(huán)境，支持民營企業(yè)平等參與，更好吸引民間投資，是保持投資活力的關鍵。

　　今年以來，河北進一步放寬基礎設施和公共事業(yè)等領域準入，抓緊落實一系列鼓勵民間投資發(fā)展的措施，不斷激發(fā)民間投資活力。上半年，民間投資同比增長7.8%，占全省固定資產投資的比重為64.5%，比前5個月提高1.1個百分點。