山東從“減證便民”向“無證利民”跨越
“以前我們在辦理職工退休業(yè)務(wù)時,需要輾轉(zhuǎn)三個科室、多個窗口,至少要跑三次腿才能把事辦好?,F(xiàn)在只遞交了一次申報材料,就辦好了職工退休審批、職工社會保險退休減員、退休職工養(yǎng)老保險待遇計發(fā)等多個事項,真是方便多了?!碧┌彩袚P帆職業(yè)介紹有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理張玉嫻,近日在辦完業(yè)務(wù)后有感而發(fā)。
以實施政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新提升行動為抓手,山東省人力資源社會保障廳加快流程再造,通過減證便民、告知承諾、數(shù)據(jù)共享等方式,讓群眾不提交或盡量少提交材料,全力打造“無證明”部門,從“減證便民”向“無證利民”跨越。截至目前,全省160萬余名群眾享受到人社領(lǐng)域“無證明”服務(wù)。
省人力資源社會保障廳堅持標準化推進、清單化管理,聚焦群眾高頻辦事事項,對人社服務(wù)證明事項全面甄別、準確判斷、逐項審查,按照“三個不提交”的要求,即法律法規(guī)無明確規(guī)定的不提交、由本部門出具或可通過本部門信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換獲取的不提交、可自行查驗獲取的不提交,進一步減少群眾辦事的申請材料、證明材料,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等繁瑣辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),打造人社服務(wù)證明事項清單“精簡版”,實現(xiàn)“無證明”可辦、能辦。截至目前,全省人社政務(wù)服務(wù)事項申請材料壓縮64.6%。
“無證明”不等于零證明或不需要證明。對于按照法律法規(guī)規(guī)定理應(yīng)提交的證明,如何讓申請人不再開具、出示是推行“無證明”的關(guān)鍵。為此,山東人社部門加大改革創(chuàng)新力度,全面推行告知承諾制,瞄準群眾辦事“痛點”,將辦理量較大且條件成熟的工作年限證明、親屬關(guān)系證明等83個證明事項實行告知承諾制。
在推進過程中,山東規(guī)范“無證明”辦理標準,逐項編制證明事項告知書、承諾書示范文本,規(guī)范辦理流程,實現(xiàn)省市縣三級人社部門同標準辦理、無差別受理、一體化處理。同時,依托在線政務(wù)服務(wù)平臺、國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、省集中信息系統(tǒng)等,加強聯(lián)網(wǎng)核查、數(shù)據(jù)共享比對,壓減各類證明材料,做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
“我和公司簽了勞動合同沒幾天,就接到了淄博市周村區(qū)人社局的電話,說我符合人才金政領(lǐng)取條件,只需要上市人社局官網(wǎng)上確認信息就行。我上去看了一下,信息都對,不久就收到了2000元的生活補貼。”日前,剛來淄博工作的碩士研究生姜敏收獲了意外之喜。
在總結(jié)推廣企業(yè)養(yǎng)老保險“靜默認證、免申即享”模式基礎(chǔ)上,省人力資源社會保障廳依托企業(yè)、個人的全生命周期數(shù)字信息,推進數(shù)據(jù)交叉比對,開展“精準畫像”,推廣“服務(wù)找人”,實現(xiàn)人社服務(wù)極簡辦。此外,山東以健全機制為根本點,一方面,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、智慧監(jiān)管,建立失信懲戒機制,推動“無證明”落地見效;另一方面,依托“人社干部走流程”,對“無證明”人社服務(wù)進行全流程檢驗、全過程體檢,建立人社政務(wù)“好差評”制度,持續(xù)優(yōu)化提升“無證明”服務(wù)水平。(張春曉 范洪艷)
(責(zé)編:劉穎婕、邢曼華)
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