記者從山東省糧食和儲(chǔ)備局獲悉，山東省近期對(duì)《山東省糧食收購(gòu)管理辦法》《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》兩個(gè)規(guī)章進(jìn)行修正并實(shí)施，為加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的糧食安全保障體系提供法治保障。

　　“兩個(gè)《辦法》重點(diǎn)圍繞糧食收購(gòu)備案管理、地方儲(chǔ)備糧功能定位、承儲(chǔ)企業(yè)管理等迫切需要依法解決的實(shí)際問(wèn)題，逐條進(jìn)行完善、補(bǔ)充和修正?！笔〖Z食和儲(chǔ)備局政策法規(guī)處處長(zhǎng)李延?xùn)|介紹，《山東省糧食收購(gòu)管理辦法》不分章節(jié)共23條，明確取消糧食收購(gòu)行政許可制度，要求從事糧食收購(gòu)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地的縣級(jí)人民政府糧食和儲(chǔ)備行政管理部門備案?！渡綎|省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》分7章共38條，其中對(duì)地方儲(chǔ)備糧的品種規(guī)模布局進(jìn)行了優(yōu)化。規(guī)定地方儲(chǔ)備糧主要品種為小麥，口糧品種比例原則上不低于70%；設(shè)區(qū)的市城區(qū)以及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)的地方成品糧油儲(chǔ)備，不得低于15天的市場(chǎng)供應(yīng)量。

　　糧食質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ)，兩個(gè)《辦法》均對(duì)保障糧食質(zhì)量安全提出了新的要求，增加了糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存，儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食污染監(jiān)控、建立健全被污染糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制、發(fā)現(xiàn)區(qū)域性糧食污染的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取處置措施等多條規(guī)定。

　　“近年來(lái)，山東省加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理體系建設(shè)，在國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)中，總投資2.9億元，構(gòu)建起以1個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、16個(gè)市級(jí)為支撐、65個(gè)縣級(jí)為基礎(chǔ)、企業(yè)為補(bǔ)充的四級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。”省糧食和儲(chǔ)備局倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)業(yè)處四級(jí)調(diào)研員尚華介紹，目前，全省各級(jí)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)擁有實(shí)驗(yàn)室面積4.6萬(wàn)平方米，從業(yè)人員501人，儀器設(shè)備3000余臺(tái)（套），2021年共檢測(cè)樣品2.1萬(wàn)個(gè)。省市級(jí)17個(gè)糧食質(zhì)量檢測(cè)中心全部納入國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)體系。2021年全省完成小麥、玉米等檢測(cè)任務(wù)5773個(gè)。

　　兩個(gè)《辦法》加大了違法行為懲處力度，并相應(yīng)增加了糧食行政管理部門查封、扣押兩項(xiàng)行政強(qiáng)制措施。《山東省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》第36條明確規(guī)定，承儲(chǔ)企業(yè)有違反辦法規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

　　“當(dāng)前，夏糧收購(gòu)即將開(kāi)始，夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查也將全面啟動(dòng)?！笔〖Z食和儲(chǔ)備局監(jiān)督檢查處副處長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員瞿佃強(qiáng)表示，山東省將充分發(fā)揮各級(jí)糧食行政管理部門在開(kāi)展糧食收購(gòu)和維護(hù)市場(chǎng)秩序中的監(jiān)管主體作用，強(qiáng)化監(jiān)管措施，利用國(guó)家糧食行業(yè)“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)用平臺(tái)和全省部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，組織開(kāi)展隨機(jī)抽查。重點(diǎn)檢查糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則和“一手糧、一手錢，不打白條”的規(guī)定情況，堅(jiān)決打擊各種形式的坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)收購(gòu)市場(chǎng)正常秩序。

　　為促進(jìn)節(jié)糧減損，山東省大力實(shí)施綠色低溫儲(chǔ)糧和智能化管理，總投資3億多元建設(shè)“智能糧庫(kù)”，在全國(guó)率先上線省級(jí)糧食流通管理云平臺(tái)，413個(gè)省市縣地方儲(chǔ)備糧庫(kù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管。近期，山東省印發(fā)《關(guān)于下達(dá)綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升改造和地方政策性儲(chǔ)備糧庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的通知》，計(jì)劃投資約10億元，重點(diǎn)支持地方儲(chǔ)備糧庫(kù)綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升改造和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)約236萬(wàn)噸，提高收儲(chǔ)環(huán)節(jié)糧食品質(zhì)保障能力，為全面構(gòu)建政府儲(chǔ)備節(jié)糧減損體系夯實(shí)基礎(chǔ)。（張文婷）

　　(責(zé)編：劉穎婕、邢曼華)