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精準(zhǔn)滴灌 為農(nóng)而擔(dān)

發(fā)布時(shí)間:2022-01-21 16:42:00來源: 湖南日?qǐng)?bào)

  1月19日下午,湖南省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司(以下簡稱“湖南農(nóng)擔(dān)”)2021年工作總結(jié)表彰暨2022年工作部署會(huì)議在長沙召開。湖南農(nóng)擔(dān)為全省農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,遞交了一份令人滿意的答卷:

  截至2021年底,湖南農(nóng)擔(dān)累計(jì)擔(dān)保額達(dá)210億元,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近3萬戶,在保余額也首次突破70億元大關(guān)。2021年度,公司獲評(píng)“中部地區(qū)優(yōu)秀融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”,湖南省融資擔(dān)保公司分類監(jiān)管評(píng)級(jí)中被評(píng)為A級(jí),公司第三黨支部獲評(píng)省財(cái)政廳“優(yōu)秀基層黨支部”。

  近年來,在省財(cái)政廳的指導(dǎo)支持下,湖南農(nóng)擔(dān)聚焦主業(yè),銳意改革創(chuàng)新,著力發(fā)揮政策性農(nóng)擔(dān)“增信、分險(xiǎn)、賦能”作用,源源不斷為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興引入金融活水,有效緩解了農(nóng)業(yè)融資難融資貴問題,在三湘大地上譜寫了金融支農(nóng)惠農(nóng)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的壯美篇章。

  加強(qiáng)體系建設(shè)

  暢通金融支農(nóng)“最后一公里”

  鄉(xiāng)村振興,首先是產(chǎn)業(yè)興旺,而產(chǎn)業(yè)興旺,首先要解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中“融資難”“融資貴”這個(gè)備受困擾的難題。

  如何破題?湖南農(nóng)擔(dān)著眼體系建設(shè),按照中央“緊密可控”的要求,探索推進(jìn)湖南省農(nóng)擔(dān)體系建設(shè),從政策支持體系、服務(wù)組織體系、項(xiàng)目支撐體系、農(nóng)擔(dān)產(chǎn)品體系、風(fēng)險(xiǎn)管控體系等方面全方位發(fā)力,建設(shè)高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  據(jù)湖南農(nóng)擔(dān)黨委書記、董事長呂輝紅介紹,2021年初通過平衡服務(wù)半徑與管理半徑,探索了“總—分”兩級(jí)管理模式,優(yōu)化分支機(jī)構(gòu)布局,在全省14個(gè)市州設(shè)立了分公司。同時(shí),在新型政擔(dān)合作框架下做實(shí)“縣建縣管”農(nóng)擔(dān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前,全省農(nóng)擔(dān)體系已覆蓋全省104個(gè)縣(市、區(qū)),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至了廣袤的農(nóng)村大地。

  與此同時(shí),湖南農(nóng)擔(dān)還將公司70%以上的人員力量配置到市州分公司,通過分公司項(xiàng)目經(jīng)理下沉縣市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(市);并將100萬元及以下項(xiàng)目的審批權(quán)和300萬元及以下對(duì)外合同簽署權(quán)下放市州分公司,近80%的項(xiàng)目可在地市完成審批,農(nóng)擔(dān)服務(wù)效率極大提升。

  創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)

  精準(zhǔn)滴灌鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

  茶產(chǎn)業(yè)是湖南省安化縣的重點(diǎn)富民產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè),是安化縣立足資源稟賦、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的必由之路。但安化縣域內(nèi)的小微企業(yè)大多由家庭式小作坊發(fā)展而來,普遍存在資金缺乏、“融資難”“融資貴”等問題。

  湖南農(nóng)擔(dān)瞄準(zhǔn)安化縣茶產(chǎn)業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè),秉持“專注三農(nóng),惠澤三湘”的使命,主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力,不僅積極展開與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的合作,也主動(dòng)為小農(nóng)戶提供融資擔(dān)保,解決資金不足、借款成本高等實(shí)際問題,推出專門面向茶葉種植戶和茶葉加工、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化擔(dān)保產(chǎn)品“惠農(nóng)擔(dān)—茶葉貸”。

  “茶葉貸”實(shí)施方案出臺(tái)以來,湖南農(nóng)擔(dān)累計(jì)向安化縣60余戶新型茶葉經(jīng)營主體引入擔(dān)保融資近6000萬元,支持了湖南省千秋界茶業(yè)有限公司、安化云臺(tái)山八角茶業(yè)有限公司從粗放型的加工企業(yè)發(fā)展成為集生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈一體化的高標(biāo)準(zhǔn)龍頭企業(yè)。

  “茶葉貸”還只是湖南農(nóng)擔(dān)推出的“惠農(nóng)擔(dān)”系列標(biāo)準(zhǔn)化擔(dān)保產(chǎn)品之一。據(jù)了解,湖南農(nóng)擔(dān)緊跟湖南省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把脈農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求,在全國率先推出了“糧食貸”“生豬貸”“油茶貸”“茶葉貸”“農(nóng)機(jī)貼息貸”“特色貸”六大系列“惠農(nóng)擔(dān)”標(biāo)準(zhǔn)化擔(dān)保產(chǎn)品。產(chǎn)品不僅通過標(biāo)準(zhǔn)化授信提升了供需匹配度;還契合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期設(shè)定擔(dān)保貸款期限,不盲目抽貸、斷貸,全生產(chǎn)周期陪伴經(jīng)營主體,被《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)為2020年“中國普惠金融產(chǎn)品創(chuàng)新典型案例”。

  而這一系列擔(dān)保產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新迭出,離不開財(cái)政金融的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。湖南農(nóng)擔(dān)整合政策、資金和客戶等各類資源,匯聚政府、銀行及合作機(jī)構(gòu)等多方力量,積極探索構(gòu)建了以政策性農(nóng)擔(dān)工具為中心的“支農(nóng)生態(tài)圈”。

  一方面,深入推進(jìn)政擔(dān)合作。主動(dòng)融入市縣黨委政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,支持各地優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)引導(dǎo)市縣政府積極參與農(nóng)擔(dān)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年12月底,已與8個(gè)市州政府、68個(gè)縣市區(qū)政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

  另一方面,不斷深化銀擔(dān)合作。立足“為農(nóng)業(yè)謀發(fā)展,為金融謀下鄉(xiāng)”,按照“2:8分險(xiǎn)、利率優(yōu)惠、免收保證金”三項(xiàng)原則與14家銀行開展合作,為銀行分險(xiǎn),幫農(nóng)戶增信,在金融資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間架起一座引資“金橋”。當(dāng)前,銀擔(dān)雙方已基本實(shí)現(xiàn)分支機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、客戶數(shù)據(jù)共享、目標(biāo)聯(lián)合考核、風(fēng)險(xiǎn)共同管控的金融支農(nóng)新局面。

  不僅如此,湖南農(nóng)擔(dān)還發(fā)布了全新的業(yè)務(wù)模式——“湘農(nóng)云擔(dān)”,旨在建立健全全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作機(jī)制,通過政銀企擔(dān)多方合作,運(yùn)用湖南農(nóng)擔(dān)“湘農(nóng)云碼”二維碼及農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),收集整理全省范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、融資需求等信息,篩選出符合條件的優(yōu)質(zhì)主體名單,匯總形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,從而為全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更精準(zhǔn)有效的農(nóng)擔(dān)服務(wù),全面提升農(nóng)業(yè)擔(dān)保信貸服務(wù)的效率和質(zhì)量。

  “惠農(nóng)擔(dān)當(dāng)顯愛心,助農(nóng)發(fā)展暖民心”。這是瀏陽市關(guān)口新湖林場(chǎng)負(fù)責(zé)人周壽松為湖南農(nóng)擔(dān)送的一面錦旗,這句簡單的道謝之詞成為對(duì)湖南農(nóng)擔(dān)人“為農(nóng)而擔(dān)”的最好詮釋。

  強(qiáng)勁數(shù)字引擎

  集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

  2021年8月,新冠病毒變異毒株“德爾塔”來襲,面對(duì)合同簽署人因防疫、封控相關(guān)措施影響無法面簽而延誤合同簽署的困難,湖南農(nóng)擔(dān)在公司擔(dān)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)支撐下,上線電子合同,合同簽署由“面對(duì)面”簽署改為在線簽署;推廣“微農(nóng)貸”純線上業(yè)務(wù)模式,解決小微農(nóng)業(yè)項(xiàng)目融資需求,通過表單式盡調(diào)、批量化辦理,快速落地10—30萬元的項(xiàng)目。

  2021年11月17日,張家界市永定區(qū)新橋鎮(zhèn)貴峪村經(jīng)濟(jì)合作社成功獲取了建設(shè)銀行發(fā)放的50萬元“惠農(nóng)擔(dān)—特色貸”擔(dān)保貸款。這是湖南農(nóng)擔(dān)與建設(shè)銀行湖南省分行的首單系統(tǒng)直連業(yè)務(wù),該筆貸款從項(xiàng)目受理、審查審批到核保放款做到了全流程全線上化處理。

  2021年11月22日起,湖南農(nóng)擔(dān)在保留原有線下繳費(fèi)方式的同時(shí),全面啟用移動(dòng)端繳納擔(dān)保費(fèi)。

  這是湖南農(nóng)擔(dān)為進(jìn)一步提升服務(wù)效率、推動(dòng)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,積極探索業(yè)務(wù)線上化、合同電子化、銀擔(dān)系統(tǒng)直連等,向著“數(shù)字農(nóng)擔(dān)”一步步邁進(jìn)的縮影。

  近年來,湖南農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)以服務(wù)“三農(nóng)”為中心,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等前沿金融科技,全面推動(dòng)公司經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  早在2017年,湖南農(nóng)擔(dān)就在全國農(nóng)擔(dān)體系內(nèi)率先建成了業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理無紙化,有效支撐了業(yè)務(wù)上量,建設(shè)成果被多家農(nóng)擔(dān)公司借鑒引用。1月19日,農(nóng)擔(dān)大數(shù)據(jù)報(bào)表分析平臺(tái)正式上線,進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)擔(dān)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)。

  未來,湖南農(nóng)擔(dān)將在3至5年時(shí)間內(nèi)通過建設(shè)綜合性一體化智慧辦公平臺(tái),形成管理數(shù)字化與業(yè)務(wù)數(shù)字化兩大數(shù)字化支撐體系,全面提升公司的數(shù)字化運(yùn)營、數(shù)字化風(fēng)控、數(shù)字化決策能力,逐步實(shí)現(xiàn)建成“數(shù)字農(nóng)擔(dān)”的整體設(shè)想,為農(nóng)擔(dān)事業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能,從而推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模、質(zhì)量、效益同步提升,促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

  藍(lán)圖已繪就,未來猶可期。站在新的起點(diǎn)上,湖南農(nóng)擔(dān)將堅(jiān)守政策性定位,牢記“因農(nóng)立命、為農(nóng)擔(dān)當(dāng)”的初心,踐行“謀農(nóng)業(yè)發(fā)展、引金融下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”的使命,大力實(shí)施政銀擔(dān)合作、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才強(qiáng)企、制度創(chuàng)新和文化興企 “五大工程”,向著建成特色化、專業(yè)化、數(shù)字化的現(xiàn)代一流農(nóng)擔(dān)公司加速前進(jìn),為全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)智慧與力量。(周 佳 楊 志)

(責(zé)編: 李文治)

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