“如果美元的全球霸主地位被削弱,美國將面臨前所未有的清算?!泵绹卧u論員法里德·扎卡里亞最近在其美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)節(jié)目《法里德·扎卡里亞的環(huán)球公共廣場》中說道。這句話是對華盛頓情緒的真實寫照。針對美元的清算已經(jīng)開始,我們可以感受到這種無處不在的緊張,西方媒體尤其明顯。他們正忙得不亦樂乎,渲染一個金融“霸主”即將垮臺的世界末日圖景。類似的媒體聲音愈演愈烈,原因在于“去美元化”將危及美國的新殖民主義及其所謂的“基于規(guī)則的世界秩序”,在這種秩序下,美元長期以來一直被當(dāng)作武器,用以對抗在全球地緣政治中不與西方結(jié)盟的國家。
西方可能不愿看到全球經(jīng)濟秩序正在發(fā)生的變化。美元作為“貨幣之王”正遭遇一場反抗浪潮,可能進一步削弱其近80年來在全球貿(mào)易中無可爭議的統(tǒng)治地位。二戰(zhàn)結(jié)束之際,布雷頓森林體系于1944年確立,國際經(jīng)濟走向“美元化”,而今,各國越來越多地遠離美元,削弱了美元的主導(dǎo)地位。現(xiàn)在敲響美元的喪鐘可能還為時過早,但西方對俄羅斯使用“金融核彈”加速了全球南方國家與美元脫鉤并尋找替代貨幣的進程。話雖如此,美元霸權(quán)的動搖并不意味著另一個霸權(quán)的崛起,相反,它預(yù)示著多極世界下的多元貨幣經(jīng)濟新秩序的曙光。
根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù),美元在全球外匯儲備中的占比自1990年以來持續(xù)下降,在20年的時間里從70%降至不到60%,其中四分之一的減少份額被非傳統(tǒng)儲備貨幣取代。
印度在俄烏沖突中頂住西方壓力繼續(xù)與俄羅斯保持貿(mào)易往來,并使用盧比與俄羅斯進行石油貿(mào)易,以規(guī)避西方制裁。作為世界第五大經(jīng)濟體,印度還嘗試推動盧比國際化,以減少對美元的依賴,減輕全球動蕩的沖擊。印度向美元短缺的國家提供盧比作為貿(mào)易中的替代貨幣,特別是斯里蘭卡、孟加拉國和埃及等。印度官員透露,這些國家有意通過盧比進行貿(mào)易結(jié)算。印度中央銀行已經(jīng)同意18個國家開設(shè)盧比特別同業(yè)存款賬戶。
東盟成員國也正尋求降低對西方貨幣的依賴,以本幣開展貿(mào)易結(jié)算。為此,東盟各國部長和央行行長曾討論“本幣結(jié)算計劃”,以擴大本幣在貿(mào)易中的使用。2022年11月,東盟五個最大經(jīng)濟體印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓和泰國同意就此展開合作。印尼總統(tǒng)佐科·維多多呼吁東盟成員國使用當(dāng)?shù)劂y行信用卡,逐步減少使用外國支付系統(tǒng)。他表示,印尼需要盡量避免受到地緣政治動蕩的影響。
美元霸權(quán)已成為世界經(jīng)濟不穩(wěn)定和不確定的主要來源,各國放棄美元作為國際貿(mào)易首選貨幣也并不新鮮。為何全球“去美元化”進程突然加速?為何越來越多的國家選擇與美元脫鉤?原因在于俄烏沖突。
美國在政治經(jīng)濟上的強權(quán)很大程度上歸功于美元,這讓美國在“金融戰(zhàn)爭”中不費一槍一彈,就能取得勝利。在俄烏沖突中,美國及其盟友試圖用同樣的策略施壓俄羅斯,卻在不知不覺中引起了一場“去美元化”的國際浪潮。華盛頓無視主權(quán)擔(dān)保,凍結(jié)了莫斯科高達3000億美元的外匯儲備,并切斷了俄羅斯銀行與環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會系統(tǒng)(SWIFT)的聯(lián)系。美國的制裁適得其反,引發(fā)了全球南方國家的擔(dān)憂,即美國可能會繼續(xù)將美元作為施加政治壓力的工具。
美國一再利用美元霸權(quán),通過極具破壞性的經(jīng)濟制裁加劇他國貧困和政治動蕩,霸凌在地緣政治中保持中立的國家。在一個“去美元化”的金融環(huán)境下,美國將無法利用經(jīng)濟制裁來攫取利益,使用當(dāng)?shù)刎泿呕騾^(qū)域貨幣的同業(yè)存款賬戶付款能最大限度減少制裁對經(jīng)濟的破壞。
美元是全球儲備貨幣,這使得美國不僅能通過印鈔增加全球貨幣供應(yīng),還享有間接“印刷”商品的特權(quán)。長期以來,全球金融業(yè)一直對美國印刷鈔票購買石油這一特權(quán)怨聲載道。使用替代貨幣進行交易將使美元需求回歸理性,限制美國“印刷”商品的能力,迫使其在全球貿(mào)易中公平競爭。
美元的霸權(quán)地位困擾著發(fā)展中國家,使后者生活成本高企,債務(wù)負擔(dān)增加,貧困加劇。斯里蘭卡便是典型案例,由于美元指數(shù)飆升削弱了該國的償債能力,使得該國出現(xiàn)美元債務(wù)違約。在外匯儲備不斷減少的情況下,巴基斯坦也在竭力避免主權(quán)違約,但美元指數(shù)飆升卻將食品通脹和生活成本推到了歷史最高點。以當(dāng)?shù)刎泿呕蛲瑯I(yè)存款賬戶進行結(jié)算也許能改善發(fā)展中國家的償債能力,使收入更可預(yù)測,減少匯率波動的影響。
毫無疑問,以往的“去美元化”嘗試都以失敗告終。一些西方人士預(yù)測,由于美元的主導(dǎo)地位已經(jīng)根深蒂固,當(dāng)前的“去美元化”浪潮也將走向失敗。我不認同這一論調(diào),這一次,美國對俄使用“金融核彈”,對中國采取打壓策略,疏離全球南方國家,掀起了一場“完美風(fēng)暴”。正如法國《費加羅報》專欄作家雷諾·吉拉德所言,“去美元化”“不會在一夜之間發(fā)生”,但目前“去美元化”的趨勢“顯然是不可逆轉(zhuǎn)的”。
(作者系巴基斯坦《論壇快報》總編輯)
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