2023年12月18日，甘肅省臨夏州積石山縣發(fā)生6.2級地震。目前，積石山災(zāi)后重建進(jìn)展如何？如何平衡保質(zhì)量與保進(jìn)度的關(guān)系？災(zāi)后重建還面臨哪些困難？

　　全國兩會期間，全國人大代表、臨夏州州長何東接受新京報記者專訪，對上述問題一一回應(yīng)。他表示，目前正在有力有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。

　　談積石山災(zāi)后重建

　　力爭用兩年時間完成三年規(guī)劃任務(wù)

　　新京報：大家非常關(guān)心積石山縣6.2級地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作，目前進(jìn)展如何？

　　何東：積石山6.2級地震發(fā)生后，在黨中央國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委省政府的指揮調(diào)度下，在全國各地和社會各界的傾力相助下，舉全州之力迅速打贏搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、保通保暢、板房籌建、秩序恢復(fù)“五場硬仗”，取得了抗震救災(zāi)階段性勝利，目前正在有力有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。

　　總的目標(biāo)是：力爭用兩年時間完成三年規(guī)劃任務(wù)，所有重建項(xiàng)目今春全面動工，重建學(xué)校秋季建成辦學(xué)，受災(zāi)群眾國慶前搬進(jìn)新居，讓每一戶受災(zāi)群眾都住上新居、都有一門增收產(chǎn)業(yè)、都能享受舒適便捷的公共服務(wù)，使災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展恢復(fù)甚至好于災(zāi)前水平。

　　一是抓實(shí)項(xiàng)目工作、打牢災(zāi)后重建基礎(chǔ)。我們主動加強(qiáng)與國家發(fā)改委和省里的對接，科學(xué)編制災(zāi)后重建規(guī)劃，共涉及我州住房、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域總投資130.9億元的272個項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，加快編制州級實(shí)施方案，項(xiàng)目盤子總量達(dá)到374個、總投資174.8億元。目前列入國家規(guī)劃的272個項(xiàng)目中，27個項(xiàng)目已開工建設(shè)。同時，按照集中安置群眾“一戶一棚或一圈”的思路，計(jì)劃在各集中安置點(diǎn)附近配套建設(shè)日光溫室、鋼架大棚、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目，目前已完成土地流轉(zhuǎn)，3月份將開工建設(shè)。

　　二是精心服務(wù)保障，確保群眾平穩(wěn)過渡。在集中安置點(diǎn)增設(shè)淋浴室、污水處理設(shè)施、視頻監(jiān)控、充電樁、路燈等設(shè)施，州直單位下沉工作組、駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部和公安干警、消防官兵駐守一線，做好受災(zāi)群眾服務(wù)和安置點(diǎn)管理。及時足額落實(shí)過渡期生活救助政策，在節(jié)前對受災(zāi)群眾和特殊困難群體進(jìn)行走訪慰問，組織開展“迎新春”系列文藝演出活動，激勵群眾提振信心、重建家園。

　　三是強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，防止返貧致貧風(fēng)險。加大兜底保障力度，對城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、事實(shí)無人撫養(yǎng)等特殊困難群體進(jìn)行及時救助。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化幫扶力量，對因地震災(zāi)害納入監(jiān)測對象的群眾，逐戶制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，確保戶均有2項(xiàng)以上幫扶措施。

　　四是開展春耕備耕，引導(dǎo)群眾生產(chǎn)自救。及時恢復(fù)春耕基礎(chǔ)設(shè)施，保障道路、水渠、供水等設(shè)施通暢，積極調(diào)運(yùn)農(nóng)膜、化肥、良種、農(nóng)藥等農(nóng)資，完成受災(zāi)養(yǎng)殖場戶圈舍維修加固，組織專技人員到受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)開展種植技術(shù)培訓(xùn)，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。強(qiáng)化就業(yè)扶持，舉辦23個工種的技能培訓(xùn)159期、培訓(xùn)7919人，累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動力2.9萬人，通過以工代賑等方式就近就業(yè)6200多人，新設(shè)立抗震救災(zāi)臨時公崗625個，多措并舉開辟就業(yè)渠道。

　　談保質(zhì)量與保進(jìn)度

　　質(zhì)效兼具、加力提速打好災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　新京報：災(zāi)后重建，如何平衡保質(zhì)量與保進(jìn)度的關(guān)系？目前災(zāi)后重建還面臨哪些困難？

　　何東：抓好災(zāi)后重建是重大的政治任務(wù)、是群眾期盼的民生工程，無論是在進(jìn)度上還是質(zhì)量上，都對我們的工作提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，必須質(zhì)效兼具、加力提速打好災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　在抓進(jìn)度上，我們密集召開重建指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組會議和重建項(xiàng)目專題會議，每周通報工作進(jìn)展，集中攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃論證和前期工作，采取綠色通道、容缺審批等方式，在合規(guī)前提下盡可能壓縮要件辦理時限，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

　　在保質(zhì)量上，我們制定落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目管理辦法和專項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“五制”，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量源頭管控，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān)，組織群眾、教師擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，全程參與項(xiàng)目各環(huán)節(jié)，同時著力強(qiáng)化紀(jì)檢和審計(jì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　在國家、省里和社會各界的大力支持下，我們有信心、有決心完成災(zāi)后重建各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，向黨中央和災(zāi)區(qū)人民交出一份滿意答卷。

　　但同時也存在一些困難問題，主要有：一是恢復(fù)重建時間緊。我們計(jì)劃用兩年時間完成三年規(guī)劃任務(wù)，但學(xué)校、居民住房、集中安置點(diǎn)及公共服務(wù)配套項(xiàng)目要求在今年8月或9月底完成，建設(shè)期限非常緊、施工任務(wù)很重，對我們在項(xiàng)目管理上帶來了更大壓力、提出了更高要求。二是次生災(zāi)害隱患多。臨夏州地處黃土高原與青藏高原過渡地帶，屬于典型的高原山地地形，自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，全州原有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2834處，此次地震引發(fā)和加劇212處(積石山縣199處)，其中140處為新增隱患點(diǎn)。對于這些風(fēng)險隱患，我們還需持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測，提升應(yīng)急能力，確保不發(fā)生大的次生災(zāi)害。

　　談社會各界支援

　　謝謝社會各方對積石山的幫助和支持

　　新京報：在抗震救災(zāi)過程中，有沒有讓你難忘的人或事？

　　何東：在抗震救災(zāi)過程中，我們的干部群眾挺身而出、敢于擔(dān)當(dāng)，有很多人和事讓我印象深刻。比如這次地震受災(zāi)最嚴(yán)重的村莊之一大河家鎮(zhèn)康吊村村委會主任。地震發(fā)生后，我和其他同志到了康吊村，我也沒通知他。當(dāng)時情況比較復(fù)雜，大家都比較忙，我去以后剛好碰見他提著個燈也在外面巡查。他問我們是干啥的，我說我來看一下，他又問我是哪一個單位的，我說我是你們州政府的州長。

　　他看我半天。當(dāng)時康吊村有幾戶群眾不幸遇難了，我想去看一下，他趕緊把我領(lǐng)上去，跑了幾家，我看到當(dāng)時院子主房全塌掉了，側(cè)房也塌了。有兩個小伙子地震發(fā)生時還在新疆，他們的父母親在地震中遇難了，我去臨時搭建的帳篷里慰問，他們都很堅(jiān)強(qiáng)。

　　在抗震救災(zāi)過程中，還有很多這樣的小故事、小插曲。積石山縣的群眾積極配合政府，消防戰(zhàn)士等各界人士慷慨援助幫我們共渡難關(guān)，我們很感動。

　　新京報：如果請你對各地支援積石山縣的各界人士說一句話，你會說什么？

　　何東：我非常感謝在積石山地震發(fā)生后，全國各地的八方支援。前兩天我去濟(jì)南參加?xùn)|西部協(xié)作工作座談會，我給濟(jì)南市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)也說，你們大愛無疆、千里馳援。

　　來幫助積石山搶險救災(zāi)或助恢復(fù)重建、運(yùn)送物資的同志非常好。有些同志在車上過夜，無怨無悔。沒有大家的關(guān)心、幫助、支持，積石山也不會順利完成第一階段搶險救災(zāi)工作。千言萬語說不出來，我非常感動，我代表我們四大班子、代表臨夏州240萬人民謝謝你們，謝謝社會各方對我們積石山的幫助和支持。

　　新京報首席記者 何強(qiáng) 馬駿

　　沒有大家的關(guān)心、幫助、支持，積石山也不會順利完成第一階段搶險救災(zāi)工作。千言萬語說不出來，我非常感動，我代表我們四大班子、代表臨夏州240萬人民謝謝你們，謝謝社會各方對我們積石山的幫助和支持。

　　——全國人大代表、甘肅省臨夏州州長何東