□ 本報(bào)記者 董凡超

　　東方風(fēng)來(lái)滿眼春。

　　俯瞰華夏大地，山川綿延，縱橫萬(wàn)里。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，“兩大奇跡”新篇章就書寫在這萬(wàn)千氣象之中。

　　透視時(shí)光剖面，人民檢察制度的根脈即將走過(guò)第93圈年輪。自誕生之日起，它便深情根植土壤，堅(jiān)定守護(hù)這片土地上的公平正義。

　　邁步嶄新起點(diǎn)，新一屆最高人民檢察院黨組在黨和國(guó)家工作大局、政法工作全局中找準(zhǔn)檢察工作的職責(zé)定位，從“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”這一基本價(jià)值追求起筆，一筆一畫書寫公平正義，點(diǎn)橫撇捺折射法治光芒。每一處著墨，都在描摹以高質(zhì)效檢察履職更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)印記，都在擘畫以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。

　　問(wèn)答之間

　　3月的陜西延安龍灣山麓，盎然生機(jī)蘊(yùn)藏在料峭的春寒之中。

　　2023年全國(guó)兩會(huì)閉幕一周后，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇將自己履新后基層調(diào)研的首站選在了這里。

　　沿著山路拾級(jí)而上，10分鐘的腳程，一排四孔窯洞——陜甘寧邊區(qū)檢察史陳列室躍然眼前。在“第一單元”展示區(qū)前，應(yīng)勇久久駐足。展板之上，“光輝起點(diǎn)”四個(gè)字熠熠閃亮。

　　“要從黨的檢察事業(yè)紅色歷史中深刻體悟我們從哪里出發(fā)，為什么出發(fā)；弄明白過(guò)去為什么能夠成功，未來(lái)怎樣才能繼續(xù)成功。”應(yīng)勇說(shuō)，要始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民為中心，“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　展示區(qū)墻上，一幅油畫吸引了最高檢調(diào)研組的目光。畫面描繪的場(chǎng)景，是1946年的夏天召開的新中國(guó)成立前唯一一次檢察業(yè)務(wù)研討會(huì)。

　　史海鉤沉，歷久彌新。當(dāng)年，時(shí)任陜甘寧邊區(qū)高等檢察處檢察長(zhǎng)馬定邦主持會(huì)議，時(shí)任陜甘寧邊區(qū)高等法院院長(zhǎng)馬錫五蒞會(huì)指導(dǎo)。與會(huì)者們研精畢智，夜以繼日，伴著高原的風(fēng)沙、枕著延河的濤聲，把一項(xiàng)項(xiàng)對(duì)檢察工作的范圍、組織和機(jī)構(gòu)及工作制度的思考寫進(jìn)穿越時(shí)光的畫卷。

　　知所從來(lái)，思所將往，方明所去。歷史接力總是一棒接著一棒向前奔跑，黨的檢察事業(yè)的接力棒歷史地落在新一屆最高檢黨組身上。“要繼承和弘揚(yáng)老一輩革命家的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定理想信念，秉持為民初心，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不斷提升法律監(jiān)督質(zhì)效?！睉?yīng)勇鏗鏘有力地說(shuō)。

　　此后不久，一場(chǎng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)的“新的學(xué)習(xí)競(jìng)賽”——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)自上而下深入展開。

　　在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央第二十二指導(dǎo)組有力指導(dǎo)下，最高檢黨組堅(jiān)持“調(diào)”“研”“用”并重，推動(dòng)一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)破題開局，一個(gè)個(gè)“不確定的疑問(wèn)”變成“確定的答案”——

　　錨定“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，如何抓好落實(shí)？

　　最高檢黨組提出，要通過(guò)檢察履職辦案，在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn)，在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機(jī)統(tǒng)一于公平正義。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要做到“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。

　　面對(duì)“以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”這個(gè)時(shí)代命題，如何取得實(shí)效？

　　全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，落實(shí)“增強(qiáng)宏觀政策取向一致性”的要求，充分發(fā)揮檢察職能，持續(xù)做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)，以法治力量穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展預(yù)期、提振發(fā)展信心。

　　扭住“黨的中心工作推動(dòng)到哪里，司法工作就要跟進(jìn)到哪里”，如何系統(tǒng)推進(jìn)？

　　從南海之濱到長(zhǎng)江兩岸，從東北平原到八桂大地，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件刑事、民事、行政檢察融合履職，持續(xù)深化長(zhǎng)江流域非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng)，開展“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)和鞏固雙邊多邊檢察合作機(jī)制服務(wù)大國(guó)外交……各級(jí)檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用法治力量全力服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。

　　站在歷史的峰巒，展望嶄新的征程。

　　這支全世界率先在“檢察院”名稱前冠以“人民”二字的隊(duì)伍，正以更加堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，將前進(jìn)道路上一個(gè)個(gè)“問(wèn)號(hào)”拉直成“感嘆號(hào)”。

　　俯仰之間

　　生活中很少有真正的感同身受。

　　對(duì)于年逾花甲的牛某來(lái)說(shuō)，2023年9月14日山西省新絳縣人民檢察院里的那場(chǎng)數(shù)小時(shí)的“高端對(duì)話”，如同一把由遠(yuǎn)及近的火炬，照進(jìn)了他深鎖十余年的心門。

　　十余年間，牛某因不服檢察機(jī)關(guān)對(duì)其涉嫌偷稅行為作出的相對(duì)不起訴決定，逐級(jí)申訴到最高檢。在赴新絳縣下訪接訪前，應(yīng)勇詳細(xì)查閱了申訴案件的案卷和相關(guān)材料，兩次聽取關(guān)于案件辦理情況的匯報(bào)，深入全面了解案情。

　　“那天，應(yīng)勇檢察長(zhǎng)認(rèn)真聽取我的訴求，詢問(wèn)了前因后果，很耐心地解答了我的困惑?！迸Ｄ掣嬖V《法治日?qǐng)?bào)》記者，他當(dāng)場(chǎng)表示認(rèn)可和接受檢察機(jī)關(guān)的初核意見。很快，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)事實(shí)和證據(jù)的梳理核查，案件由相對(duì)不起訴變更為絕對(duì)不起訴。牛某心里久懸的巨石，終于放下。

　　后來(lái)，牛某通過(guò)看報(bào)紙了解到，接訪后，應(yīng)勇主持召開了省市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志和新絳縣檢察院班子成員會(huì)議。會(huì)議對(duì)涉法涉訴信訪問(wèn)題的剖析鞭辟入里：“檢察機(jī)關(guān)辦理的每一起案件都關(guān)系當(dāng)事人的命運(yùn)，再小的案件對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)都是百分之百的大事。一旦辦錯(cuò)，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害?！睉?yīng)勇要求，要以“如我在訴”的理念和態(tài)度，高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉檢申訴信訪案件。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2023年1月至11月，最高檢班子成員帶頭下訪接訪，各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件4.2萬(wàn)余件，并在辦案中貫徹全過(guò)程人民民主，對(duì)爭(zhēng)議大、有影響的信訪積案公開聽證。

　　俯仰之間，光影流轉(zhuǎn)，“人民”二字始終重若千鈞。

　　過(guò)去一年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求，持續(xù)做實(shí)檢察為民，將最廣大的民心凝聚到黨的偉大旗幟下。

　　高擎正義之劍，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的各類犯罪——2023年前11個(gè)月，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪64.5萬(wàn)人、起訴150.2萬(wàn)人，同比分別上升37.2%和17.1%。

　　法律監(jiān)督工作不僅聚焦“大事情”“硬骨頭”，也錨定困擾群眾的“身邊事”“小問(wèn)題”。

　　就業(yè)、養(yǎng)老、教育、社保、醫(yī)療、住房……人民群眾急難愁盼的，就是檢察機(jī)關(guān)有呼必應(yīng)的。近幾年的全國(guó)兩會(huì)上，多位代表委員圍繞藥品說(shuō)明書“字小如蟻”等問(wèn)題提出過(guò)建議和提案。對(duì)此，最高檢指導(dǎo)多地檢察機(jī)關(guān)探索開展公益訴訟監(jiān)督，成功推動(dòng)一些大型藥企率先開展藥品說(shuō)明書“無(wú)障礙”改造。

　　保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是“家事”也是“國(guó)事”。2023年前11個(gè)月，檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害未成年人犯罪起訴6萬(wàn)人。針對(duì)電競(jìng)酒店、劇本殺等新業(yè)態(tài)涉未成年人保護(hù)治理難題，推動(dòng)完善監(jiān)管。

　　標(biāo)本兼治，加強(qiáng)婦女權(quán)益保障。最高檢會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)共同發(fā)布典型案例，維護(hù)農(nóng)村婦女涉土地合法權(quán)益；協(xié)同人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等出臺(tái)規(guī)范指引，推動(dòng)完善工作場(chǎng)所女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)、消除工作場(chǎng)所性騷擾制度。

　　時(shí)至當(dāng)前，我國(guó)刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化——重罪、重刑率持續(xù)下降，輕罪、輕刑率持續(xù)上升。

　　最高檢黨組深諳“從治理理念上更好應(yīng)對(duì)，更準(zhǔn)確把握入罪標(biāo)準(zhǔn)，更準(zhǔn)確適用羈押措施和起訴裁量權(quán)，才能實(shí)現(xiàn)治罪與治理并重”之理，統(tǒng)籌落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，檢察環(huán)節(jié)制度適用率超過(guò)90%，量刑建議采納率97.1%；一審服判率96.7%，高出其他刑事案件38.3個(gè)百分點(diǎn)，從源頭減少了大量上訴、申訴案件。

　　對(duì)于涉法涉訴的信訪積案，最高檢部署信訪矛盾源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，深化落實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)制度。2023年前11個(gè)月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共收到群眾信訪81.2萬(wàn)件，7日內(nèi)程序性回復(fù)率99.8%，3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率97.3%。

　　2024年的春天如約而至。春雪初霽，薺麥彌望，牛某沉浸于含飴弄孫的天倫之樂(lè)?！跋Ｍ愠浞窒嘈欧伞⑾嘈潘痉C(jī)關(guān)，把時(shí)間和精力更多放在生產(chǎn)生活上，努力向前看！”那一天，這句話，仍在他心里溫暖縈繞。

　　方圓之間

　　皓月千里，繁星璀璨，坐落于青海省西寧市城中區(qū)的宗喀大慈宏覺(jué)寺至今已歷經(jīng)1083年滄桑變化。

　　據(jù)西寧市地方志記載，古剎由古絲綢之路、唐蕃古道上各民族共同創(chuàng)建，是歷代漢藏文化交流互動(dòng)的橋梁紐帶，是民族團(tuán)結(jié)的重要?dú)v史見證。

　　前香廳年久失修、屋面塌陷，個(gè)別立柱下沉傾斜……由于使用人未履行修繕義務(wù)，這座具有特殊歷史意義的重點(diǎn)保護(hù)文物一度面臨損毀甚至滅失的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)此，青海檢察機(jī)關(guān)就保護(hù)宏覺(jué)寺行政公益訴訟一案立案調(diào)查，通過(guò)公開聽證、檢察建議、協(xié)同治理等方式，督促行政主管部門依法履行監(jiān)督管理和保護(hù)修繕職責(zé)。目前，所有修繕項(xiàng)目已全部竣工，并經(jīng)青海省民族宗教事務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)掛牌成立“鑄牢中華民族共同體意識(shí)體驗(yàn)館”。

　　檢察公益訴訟制度絕非冰冷的法律制度，而是關(guān)聯(lián)著人民群眾美好生活需要的鮮活法治實(shí)踐，連接著人民群眾的物質(zhì)和精神需要。近年來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)聚焦文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題，不斷加強(qiáng)與文物保護(hù)等行政主管部門的溝通協(xié)作，共繪公益訴訟“同心圓”，實(shí)現(xiàn)了雙贏多贏共贏。

　　青海省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)查慶九認(rèn)為，伴隨公益司法保護(hù)“中國(guó)方案”得到社會(huì)廣泛認(rèn)同，這一生動(dòng)的司法實(shí)踐，也為制定專門的檢察公益訴訟法提供了高質(zhì)量的實(shí)踐樣本。

　　“未來(lái)，我們將堅(jiān)持‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的價(jià)值追求，繼續(xù)守護(hù)綠水青山、維護(hù)‘舌尖上的安全’，繼續(xù)深化文物保護(hù)等領(lǐng)域探索，讓人民群眾在享有美好生活環(huán)境的同時(shí)，擁有更加富足的精神家園?！辈閼c九說(shuō)。

　　方圓之間有天地，方圓之間亦盡顯“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求。

　　這一價(jià)值追求的“圓”，也體現(xiàn)在刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”的協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合履職中。

　　進(jìn)入新時(shí)代，未成年人保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)性、綜合性司法保護(hù)需求越來(lái)越高，以往單兵作戰(zhàn)式的分頭履職模式難以適應(yīng)。在湖北省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)王守安看來(lái)，“四大檢察”職能內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督的根本職責(zé)，這一職能上的共通性為檢察機(jī)關(guān)綜合履職提供了條件。

　　“綜合履職不是各項(xiàng)檢察職能簡(jiǎn)單組合、物理疊加，要通過(guò)完善綜合履職機(jī)制促進(jìn)職能耦合，產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)?！蓖跏匕舱J(rèn)為，行政檢察、公益訴訟檢察的監(jiān)督對(duì)象都指向行政違法行為，在職能上有密切關(guān)聯(lián)。他介紹說(shuō)，湖北省檢察機(jī)關(guān)鼓勵(lì)基層探索行政、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)整合，由一個(gè)部門或辦案組織集中統(tǒng)一行使這兩項(xiàng)職能，在資源調(diào)配、線索移送、案件立辦上實(shí)現(xiàn)融合銜接，產(chǎn)生“1+1＞2”的聚合、協(xié)同效應(yīng)。

　　這一價(jià)值追求的“方”，體現(xiàn)在檢察建議由“辦理”到“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變。

　　“辦理”與“辦復(fù)”，形式上雖僅有一字之差，實(shí)質(zhì)上卻是天差地別——“辦復(fù)”不僅要求有關(guān)單位對(duì)被建議事項(xiàng)有“文來(lái)文往”的書面回復(fù)，更重要的是，還要有“實(shí)而又實(shí)”的整改效果。

　　最高檢黨組強(qiáng)調(diào)，檢察建議能否取得實(shí)效，首先取決于建議質(zhì)量，同時(shí)也取決于落實(shí)“韌性”，要求發(fā)出建議后持續(xù)緊盯、跟進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)檢察建議由“辦理”到“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變，真正得到落實(shí)。

　　這一價(jià)值追求的“方”，也體現(xiàn)在對(duì)案件不破不休的堅(jiān)韌執(zhí)著。

　　最高檢檢委會(huì)副部級(jí)專職委員、第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明以一件入選2023年度十大法律監(jiān)督案例的積案攻堅(jiān)舉例說(shuō)明：2006年，四川樂(lè)山發(fā)生一起流浪女子被強(qiáng)奸殺害案件，在案發(fā)地附近生活的拾荒人毛某被認(rèn)定具有作案嫌疑，后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真審查，排除毛某作案嫌疑，毛某被無(wú)罪釋放。但檢察監(jiān)督?jīng)]有止步，經(jīng)過(guò)持續(xù)14年的跟蹤監(jiān)督，真兇彭某于2020年被抓獲，后被判處死緩。

　　“牢牢守住案件質(zhì)量這條司法辦案的生命線，根本是要落實(shí)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，全面準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，確保不枉不縱。要以‘如我在訴’的理念、追求正義的執(zhí)著、懲惡揚(yáng)善的使命感，加強(qiáng)對(duì)案件的持續(xù)、跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)辦案‘三個(gè)效果’相統(tǒng)一、懲治犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一?！泵缟髡f(shuō)。

　　“方”的堅(jiān)守與剛直，“圓”的融合與辯證，方圓之間，不僅承載著“檢察智慧”，亦見證著“檢察擔(dān)當(dāng)”。

　　時(shí)勢(shì)之間

　　撬動(dòng)發(fā)展的，往往是敏銳而有力的思想杠桿。

　　“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求，在高素質(zhì)過(guò)硬檢察隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)程中激蕩起怎樣的波瀾？通過(guò)一項(xiàng)被譽(yù)為公訴人“華山論劍”的大賽，或可管中窺豹。

　　2023年11月26日，第八屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽模擬法庭論辯環(huán)節(jié)剛剛拉開帷幕，“控辯雙方”間的“攻防對(duì)決”就碰撞出精彩的火花——

　　“明光公司故意在交出U盾這一關(guān)鍵的、能夠處置錢款的工具之前進(jìn)行掛失。其主觀是明確的，辯方的問(wèn)題已經(jīng)不攻自破了。”

　　“控方認(rèn)為本案系合同詐騙罪，證明責(zé)任應(yīng)在于論證明光公司使用何種方式，造成了哪個(gè)被害人的何種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，如果不能證明，其何罪之有？”

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　　來(lái)自江蘇省檢察機(jī)關(guān)的控方選手高彥鋒與來(lái)自遼寧省檢察機(jī)關(guān)的辯方選手姜毓昆聯(lián)手貢獻(xiàn)了一場(chǎng)旗鼓相當(dāng)?shù)木蕦?duì)決。

　　賽后，姜毓昆告訴記者，場(chǎng)上的發(fā)揮源于日常辦案經(jīng)驗(yàn)和點(diǎn)滴總結(jié)思考，答題也更像是將工作理念、目標(biāo)相結(jié)合的集中展示。

　　賽事組委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，黨的十八屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”，庭審實(shí)質(zhì)化是落實(shí)好這項(xiàng)制度的關(guān)鍵。這種背景下，重大復(fù)雜案件庭審對(duì)抗性不斷增強(qiáng)，公訴人出庭能力面臨更高要求。

　　銳始者必圖其終，成功者先計(jì)于始。要實(shí)現(xiàn)辦案高質(zhì)效，辦案人員必須具備高素能。當(dāng)前，掣肘檢察辦案素能的主要原因已由學(xué)歷層次不高轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉ɡ砟?、履職能力、職業(yè)素養(yǎng)不適應(yīng)、跟不上。

　　正確認(rèn)識(shí)時(shí)與勢(shì)，統(tǒng)籌把握危與機(jī)。最高檢黨組堅(jiān)持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為固本之策、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，把“三個(gè)善于”融入案件處理之中，把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求融入建設(shè)高素質(zhì)過(guò)硬檢察隊(duì)伍全過(guò)程。

　　過(guò)去一年，最高檢制定政治素質(zhì)考察辦法，將政治素質(zhì)考察融入日常管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)法官、檢察官、警察、律師等同堂培訓(xùn)，檢察長(zhǎng)列席法院審委會(huì)會(huì)議1.5萬(wàn)次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案67萬(wàn)件；表彰一批全國(guó)模范檢察院、模范檢察官，引領(lǐng)忠誠(chéng)履職、為民司法。

　　勝人者有力，自勝者強(qiáng)。以什么樣的態(tài)度審視責(zé)任、以什么樣的行動(dòng)落實(shí)自我監(jiān)督，決定著一支隊(duì)伍的前途道路。

　　為認(rèn)真落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行”的部署要求，最高檢黨組加強(qiáng)程序性約束，健全內(nèi)外部、上下級(jí)制約監(jiān)督機(jī)制，給檢察權(quán)運(yùn)行“加把鎖”。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，修訂司法責(zé)任追究條例，完善檢察官懲戒、權(quán)益保障等制度。狠抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)，“有問(wèn)必錄”更加自覺(jué)。

　　法律監(jiān)督重心在基層、為民服務(wù)重點(diǎn)在基層，而檢察力量最薄弱環(huán)節(jié)也在基層。

　　最高檢黨組堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，全面完成285個(gè)薄弱基層院脫薄攻堅(jiān)任務(wù)。從地方檢察機(jī)關(guān)優(yōu)選20名現(xiàn)任或曾任基層院檢察長(zhǎng)的年輕干部到最高檢機(jī)關(guān)掛職鍛煉，同時(shí)把最高檢機(jī)關(guān)缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的年輕干部分批放到基層一線“補(bǔ)課”“蹲苗”。

　　優(yōu)秀的檢察官是通過(guò)一個(gè)個(gè)疑難復(fù)雜案件“喂”出來(lái)的、一次次在孤燈下潛心思考“熬”出來(lái)的，絕不可能短期速成。

　　這個(gè)道理，是第八屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人暨優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽參賽選手們的親身感悟，也正成為20萬(wàn)檢察干警的集體共識(shí)。

　　姜毓昆清晰地記得自己進(jìn)京參賽首日，賽事預(yù)備會(huì)上播放的歌曲《公正之路》：“佩戴著國(guó)徽以人民的名義，遵循著法律的莊嚴(yán)落筆，公訴席上理性的聲音響起，求證路上不管還有多少艱辛，這里沒(méi)有捷徑……”

　　繁簡(jiǎn)之間

　　沿著舊地圖永遠(yuǎn)找不到新大陸。

　　人民檢察隊(duì)伍自誕生之日起就與“新”緊密聯(lián)系在一起。在自身理論和實(shí)踐上刪繁就簡(jiǎn)、去粗取精，帶給法治中國(guó)建設(shè)澎湃前進(jìn)的動(dòng)力。

　　辦案經(jīng)驗(yàn)可以提煉于個(gè)案，而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)效辦案，完善符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是“牛鼻子”。

　　為引導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)更加聚焦落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，切實(shí)讓檢察官不被數(shù)據(jù)所困、不為考核所累，最高檢在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，將案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)精簡(jiǎn)至38項(xiàng)，指標(biāo)通報(bào)值減少至6項(xiàng)，真正把“有質(zhì)量的數(shù)量”和“有數(shù)量的質(zhì)量”統(tǒng)籌在更加注重質(zhì)量上面。

　　“要做到‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’，首先要樹立正確的司法理念，與時(shí)俱進(jìn)更新司法理念?！敝貞c市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)時(shí)俠聯(lián)認(rèn)為，指標(biāo)設(shè)置要“去繁復(fù)”，數(shù)據(jù)通報(bào)要“去嚴(yán)苛”，考核方式“要包容”。也就是說(shuō)，不能人為控制考評(píng)指標(biāo)，要實(shí)事求是，遵循司法規(guī)律，踐行好正確的政績(jī)觀，克服“數(shù)據(jù)沖動(dòng)”“政績(jī)沖動(dòng)”，讓司法辦案回歸“理性”。

　　吉林省人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)尹伊君表示，要立足本地辦案實(shí)際，以更加注重質(zhì)量為核心，科學(xué)研究并使用好本地化評(píng)價(jià)指標(biāo)，有針對(duì)性地補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指導(dǎo)辦案、服務(wù)決策的作用。

　　“評(píng)價(jià)指標(biāo)的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，關(guān)鍵是實(shí)事求是、科學(xué)合理?！弊罡邫z案件管理辦公室負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、研判功能，淡化指標(biāo)的通報(bào)、考核、評(píng)比功能，把評(píng)價(jià)指標(biāo)宏觀管理和案件質(zhì)量評(píng)查等微觀管理有機(jī)結(jié)合，科學(xué)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)案件質(zhì)量。此外，要樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、實(shí)事求是，一體加強(qiáng)“案”的管理和“人”的管理，統(tǒng)籌案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和檢察人員考核機(jī)制，使二者導(dǎo)向一致，效果一致，以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。

　　數(shù)字技術(shù)對(duì)信息資源開掘具有天然優(yōu)勢(shì)，能去蕪存菁，亦能化難為易。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，檢察機(jī)關(guān)對(duì)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求的詮釋已加速邁入“數(shù)字藍(lán)?！薄?/p>

　　立足于落實(shí)黨中央對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的布局，最高檢黨組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，逐步確立“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作機(jī)制，從理念上立起數(shù)字檢察的“四梁八柱”。

　　數(shù)化萬(wàn)物，如高峽蓄水，積攢了巨大的能量。在數(shù)字檢察戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下，前所未有的勢(shì)能正在轉(zhuǎn)化為前所未有的動(dòng)能——

　　全國(guó)檢察機(jī)關(guān)研發(fā)運(yùn)用的模型已達(dá)6000多個(gè)，利用模型挖掘線索62.1萬(wàn)余條，監(jiān)督成案13.8萬(wàn)余件，助力刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督辦案8萬(wàn)余件，一批社會(huì)問(wèn)題得到治理，初步產(chǎn)生“數(shù)字檢察一子落、檢察工作滿盤活”的規(guī)模效應(yīng)。

　　搶抓新機(jī)遇，展現(xiàn)新氣象。這是歷史的自覺(jué)、主動(dòng)的營(yíng)造、發(fā)展的積淀，更是時(shí)代的呼喚。

　　我們堅(jiān)定地相信，“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求將貫穿于新時(shí)代人民檢察隊(duì)伍的昨天、今天和明天——錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，忠誠(chéng)履職、依法履職，銳意進(jìn)取、敢作善為，加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化，努力為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)書寫新的更大榮光。

　　大道如砥，韌者篤行，韌則行遠(yuǎn)。