山東省德州市，扒雞出名，糧食也出名。

　　全國每100斤糧食，有1斤多產(chǎn)自德州。我國糧食總產(chǎn)量，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。其中，有150億斤以上來自德州。

　　不只總產(chǎn)高，德州糧食單產(chǎn)也過硬。目前，德州102萬畝核心區(qū)地塊達(dá)到“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)。11月24日，在德州市“噸半糧”創(chuàng)建暨現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)發(fā)布會上，這一消息受到關(guān)注。

　　所謂“噸半糧”，即一年兩季糧食畝產(chǎn)一噸半(1500公斤)以上。具體說，小麥畝產(chǎn)650公斤以上、玉米畝產(chǎn)850公斤以上。

　　相比“噸糧田”(糧食畝產(chǎn)達(dá)到一噸的田)，“噸半糧”良田產(chǎn)量更高。

　　德州為何要進(jìn)行“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建？在提高糧食產(chǎn)量、保障糧食安全方面，德州有哪些做法？

　　底氣足

　　初冬德州，雪融日出。

　　夏津縣雷集鎮(zhèn)劉憲莊村黨支部書記劉友孟走出家門，來到地頭查看小麥長勢。他身后不遠(yuǎn)處，“夏津縣‘噸半糧’創(chuàng)建指揮田”字牌在陽光下閃著光。

　　悠悠萬事，吃飯為大。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。近年，國家強調(diào)要“把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上”。2023年中央一號文件提出，“穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)”，“實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”。

　　如何大面積提高糧食單產(chǎn)？“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建，是一種嘗試。

　　德州市委書記田衛(wèi)東介紹，2021年秋季，德州啟動“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)。該市計劃用5年時間，打造120萬畝核心區(qū)(畝產(chǎn)1500公斤以上)、300萬畝輻射區(qū)(畝產(chǎn)1200公斤以上)、600萬畝帶動區(qū)(畝產(chǎn)1100公斤以上)，力爭在全國建成第一個大面積“噸半糧”示范區(qū)。同年，山東省人民政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省建設(shè)方案(2021－2025年)》，明確支持德州創(chuàng)建“噸半糧”市。

　　實施“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建，需要勇氣，更靠底氣。

　　德州是黃淮海地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)，素有“糧倉”之稱。20世紀(jì)80年代，黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)在德州啟動，拉開了渤海糧倉建設(shè)的序幕。2009年，德州小麥、玉米兩季單產(chǎn)合計1061.4公斤，成為全國首個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億斤”的地級市。 2012年，德州入選全國整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點市。近年，德州常年糧食播種面積1600萬畝左右、總產(chǎn)量150億斤以上。

　　從“噸糧”到 “噸半糧”，產(chǎn)量高位再增長并不容易。

　　德州把糧食安全工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單，建立“書記抓糧”、黨政同責(zé)工作機制。市、縣、鄉(xiāng)三級黨政主要負(fù)責(zé)同志，分別領(lǐng)抓500畝以上、200畝以上、100畝以上“指揮田”，村黨支部書記根據(jù)實際確定畝數(shù)。通過市抓核心區(qū)、縣抓高產(chǎn)片、鎮(zhèn)抓示范方、村抓樣板田，一級抓給一級看、一級帶著一級干，把“指揮田”抓成“責(zé)任田”。

　　去年，德州120萬畝“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產(chǎn)1490.1公斤，其中61.8萬畝地塊平均畝產(chǎn)達(dá)1576.3公斤，“噸半糧”創(chuàng)建實現(xiàn)“開門紅”。今年，經(jīng)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織專家測產(chǎn)，德州102萬畝核心區(qū)地塊達(dá)到“噸半糧”創(chuàng)建目標(biāo)。

　　距離總目標(biāo)，日益靠近。

　　良方多

　　61歲的孫朝龍，一輩子與莊稼打交道。

　　德城區(qū)二屯鎮(zhèn)紀(jì)店這位村民，鐮刀割麥，打場曬糧，玉米脫粒，啥都干過?！耙郧霸O(shè)備落后，麥?zhǔn)涨锸斩嫉妹撘粚悠?，吃苦受累，效率還低?！?/p>

　　今昔對比，他感到時代變化很快：“現(xiàn)在實行機械化作業(yè)，無人機成了新農(nóng)具，直播變成新農(nóng)活，種地也是體面的職業(yè)。”

　　目前，德州“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)基本實現(xiàn)耕種收全程機械化作業(yè)。這不僅節(jié)省人力，還節(jié)糧減損。德州小麥平均機收損失率1%、玉米平均機收損失率2%，分別低于國家標(biāo)準(zhǔn)1個、1.5個百分點。

　　種子是農(nóng)業(yè)“芯片”。目前，德州“噸半糧”創(chuàng)建核心區(qū)良種覆蓋率達(dá)100%，建有陵城區(qū)、寧津縣兩個國家級制種大縣(區(qū))，全市每年繁育良種40余萬畝，收儲良種超1.5億公斤。

　　一粒種子能“變成”多少糧食？“一粒種子最高可產(chǎn)半斤糧，小麥畝產(chǎn)最高達(dá)到1670斤?！鄙綎|良星種業(yè)有限公司董事長劉俊升介紹。良星種業(yè)位于寧津縣，公司研發(fā)的“良星系列”種子已累計推廣種植5億多畝，為國家增產(chǎn)糧食300多億公斤。

　　今年5月，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)德州(齊河)小麥產(chǎn)業(yè)研究院正式成立，探索校地合作、產(chǎn)學(xué)研合作。近日，這家研究院的春化室里，新培育的“山農(nóng)66”小麥幼苗已經(jīng)有10多厘米高。農(nóng)藝師巨峰時常觀察小麥植株，并對根系發(fā)育情況做詳細(xì)記錄。

　　良田也是關(guān)鍵。德州歷史上旱澇堿災(zāi)害頻繁，曾有鹽堿地200萬畝。經(jīng)過多年綜合改造利用，基本已成為高產(chǎn)農(nóng)田。近年，德州市加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，今年成功入選全國首批整地市級推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點，計劃用5年時間新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝以上，改造提升500萬畝以上。

　　水利是農(nóng)業(yè)命脈。德州以占全國0.05%的水資源量，灌溉了占全國0.4%的耕地，生產(chǎn)了占全國1%的糧食。目前，該市共有13個大中型灌區(qū)，其中大型灌區(qū)2個、中型灌區(qū)11個。其中，潘莊灌區(qū)先后被評為全國“灌區(qū)水效領(lǐng)跑者”、全國“節(jié)水型灌區(qū)”，韓劉灌區(qū)被評為全國“節(jié)水型灌區(qū)”……

　　德州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫豐勇介紹，今年德州糧食實現(xiàn)“二十連豐”。20年間，在耕地面積增加困難的情況下，產(chǎn)量逐年增高，關(guān)鍵在于提高單產(chǎn)。這也是攻堅大面積“噸半糧”的難點所在。

　　提高單產(chǎn)方面，德州實施“六大工程”——現(xiàn)代種業(yè)提升、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升、耕地地力提升、增產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣、農(nóng)機裝備提升、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升。德州還邀請科技顧問，成立德州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊，指導(dǎo)群眾科學(xué)管護(hù)，促進(jìn)良種、良田、良法、良技、良機、良網(wǎng)深度融合。

　　為了科學(xué)種糧，德州市制定了《“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)技術(shù)規(guī)程》，總結(jié)形成大面積“噸半糧”創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！斑@一技術(shù)規(guī)程，用大量數(shù)據(jù)再現(xiàn)糧食增產(chǎn)全過程，對黃淮海大面積提升糧食單產(chǎn)具有重要意義?！钡轮菔形Ｎ?、副市長王福祥表示。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳重視德州“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建工作，派出專家指導(dǎo)組、工作督導(dǎo)組駐點幫扶，在資金安排、資源整合、項目扶持等方面予以重點傾斜。

　　“德州綜合運用現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步挖掘增產(chǎn)潛能，探索單產(chǎn)具備‘噸半糧’生產(chǎn)能力的技術(shù)模式，努力為黃淮海平原地區(qū)乃至全國糧食高質(zhì)高產(chǎn)尋路徑、作示范，這也是落實‘藏糧于地、藏糧于技’戰(zhàn)略的具體實踐。”全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心總農(nóng)藝師王積軍說。

　　規(guī)?；?/p>

　　初冬時節(jié)，行走在德州鄉(xiāng)間小路上，感受最深的是“兩多”：平整出來的土地多了，流轉(zhuǎn)的土地多了?！皟啥唷笔悄恐暗默F(xiàn)象，更深的變革是理念和路徑。

　　走規(guī)模發(fā)展之路。

　　57歲的段希林，是臨邑縣秋華土地托管專業(yè)合作社理事長，蟬聯(lián)兩屆德州市總“糧王”。他說：“人不糊弄地皮，地皮就不糊弄肚皮。”

　　在他看來，糧食增收的原因，除了“小白龍”(灌溉用的塑料軟管)變成滴灌帶、播種機換成最新款等技術(shù)進(jìn)步外，“小田并大田”的規(guī)模效應(yīng)也很重要。他流轉(zhuǎn)了650畝地，去掉田埂，增加了20多畝耕地。

　　目前，德州市已培育村黨組織領(lǐng)辦合作社2663家，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織4861家。今年以來托管服務(wù)69.82萬戶、2367萬畝次。新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織正成為種糧“主力軍”，糧食生產(chǎn)也變得更加精細(xì)化、規(guī)模化、集約化。

　　齊河縣劉橋鎮(zhèn)西楊村黨支部領(lǐng)辦年豐糧食種植合作社后，312戶村民全部入社，將村里的3306畝耕地委托給5人管理，300多名勞動力外出務(wù)工，人均年收入3萬多元。

　　齊河縣齊力新農(nóng)業(yè)服務(wù)公司探索收益“334”分配模式，按照“保底+分紅”模式，盈余以“334”比例二次分紅，服務(wù)組織、村集體分別拿30%，農(nóng)戶按照40%拿大頭，走出了一條企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、村集體持續(xù)增收、農(nóng)戶共同富裕的多方共贏之路。

　　國有平臺發(fā)揮作用。

　　這兩年，寧津縣保店鎮(zhèn)龐莊村村民陳成章發(fā)現(xiàn)：“祖祖輩輩種地，一年兩季最高也就是畝產(chǎn)2500多斤，土地流轉(zhuǎn)后地里的收成卻實現(xiàn)了‘噸半糧’?！?/p>

　　糧食增收背后，是兩家國企的合作新模式。寧津縣瑞寧鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和山東供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)開展合作——前者集中流轉(zhuǎn)津城街道、保店鎮(zhèn)共25個村莊的1.4萬畝土地，后者負(fù)責(zé)全程托管服務(wù)。兩家企業(yè)均受益。去年，僅玉米種植，雙方就獲盈余分紅每畝405元。預(yù)計今年小麥、玉米畝均分紅能分別達(dá)到420元、440元。

　　一手抓增產(chǎn)，一手抓減損。

　　近年，德州新建集生產(chǎn)服務(wù)、倉儲、烘干等功能于一體的為農(nóng)服務(wù)中心70處，基本實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。2022年6月，齊河縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的16處烘干倉儲設(shè)施全部投入使用。借助烘干倉儲設(shè)施，該縣1年可減少糧食損失7000余噸。

　　武城縣創(chuàng)新“糧食商行”模式，將傳統(tǒng)耕、種、管、收農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)進(jìn)行延伸，為農(nóng)戶提供代烘干、代存儲和收購服務(wù)。農(nóng)戶可結(jié)合自身情況，像銀行存錢一樣選擇“活期型、定期型、入股型”等不同的存儲方式。

　　今年9月18日，德州“噸半糧”保險產(chǎn)品創(chuàng)新試驗特區(qū)揭牌。據(jù)悉，“噸半糧”保險產(chǎn)品創(chuàng)新試驗特區(qū)，是為德州量身定制、國內(nèi)首創(chuàng)的農(nóng)業(yè)特色金融保險模式。

　　近年，德州新擴(kuò)建和升級改造糧庫倉容31萬噸，糧食保管損耗率控制在0.9%以下。

　　全鏈條

　　無論小麥還是玉米，一經(jīng)加工身價便增。

　　禹城市麥香園食品有限公司生產(chǎn)的饅頭已經(jīng)進(jìn)入北京、天津等市場，一個優(yōu)質(zhì)饅頭能賣到3元多。

　　“通過小麥精深加工，麥香園生產(chǎn)出涵蓋面食、面粉兩大系列40余個品種的產(chǎn)品，如養(yǎng)生饅頭、花色饅頭、控糖饅頭、功能性饅頭等?！丙溝銏@公司總經(jīng)理邵燕介紹。

　　從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”，再到“賣品牌”，這是農(nóng)產(chǎn)品的三級跳。農(nóng)業(yè)在前端，工業(yè)在尾端，種得好還要加工好、賣得好。

　　位于平原縣的山東福洋生物科技股份有限公司，通過科研創(chuàng)新驅(qū)動，用玉米開發(fā)出七大類幾十余種終端產(chǎn)品，玉米產(chǎn)值就地升值10余倍。糧食增加附加值的同時，二產(chǎn)拉一產(chǎn)，公司糧食采購價格高于市場價，增加了農(nóng)民收入。

　　做好“噸半糧”創(chuàng)建后半篇文章，需要“農(nóng)頭”連“工尾”、“糧頭”帶“食尾”。

　　近年來，德州樹立大糧食觀、大食物安全觀、大農(nóng)業(yè)觀，既抓糧食安全，又抓食品名市，將小麥玉米生產(chǎn)的“金山”，變成財政增長與農(nóng)民增收的堅強“靠山”。

　　“種糧能掙錢，糧食更安全。讓農(nóng)民腰包鼓起來，關(guān)鍵是讓農(nóng)民參與和分享糧食產(chǎn)供銷加全鏈條增值紅利?！碧镄l(wèi)東表示，德州立足“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，把食品加工作為全市的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，建設(shè)食品名市，打造從田間到舌尖、從地頭到餐桌的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　德州全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)成果初顯：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與山東省在德州共建中國(德州)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，打造中國北方“食谷”，今年初產(chǎn)業(yè)園已正式開園。目前已有航天食品、同福集團(tuán)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐園區(qū)。

　　近年，中糧、新希望、雙匯等知名企業(yè)在德州加快發(fā)展。目前，德州已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)84家，初步實現(xiàn)小麥、玉米、大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值突破1100億元，對全市的稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到19%，帶動就業(yè)30余萬人。