“竟然浪費(fèi)了這么多？為什么？”在廣東省外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)問題調(diào)研中，很多調(diào)研采訪對象面對統(tǒng)計(jì)出來的浪費(fèi)數(shù)據(jù)時(shí)，都會產(chǎn)生這樣的疑問。

　　“被吃播誘惑，點(diǎn)了一堆外賣，但自己其實(shí)根本吃不完”“起送價(jià)過高，只能多點(diǎn)一些來湊單”“大家多是在家里或辦公室點(diǎn)著吃的，我們難以發(fā)現(xiàn)也不便監(jiān)管”……調(diào)研期間，在湛江舉行的一場以外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)為主題的座談會上，湛江市某社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人從消費(fèi)者、餐飲商家、政府部門各方得到了不同的答案。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，涉及主體包括消費(fèi)者、平臺、商家以及政府監(jiān)管部門。比如，消費(fèi)者個(gè)人的節(jié)約意識不夠強(qiáng)；平臺和商家提供的“花式”滿減、優(yōu)惠套餐等，變相誘導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐；政府部門監(jiān)管難，無法形成對浪費(fèi)現(xiàn)象的有效引導(dǎo)和威懾。

　　●南方日報(bào)記者 錢明雅 祁雷 關(guān)喜如意 厲思璇

　　原因1：消費(fèi)者難敵“誘惑”

　　“送上來的優(yōu)惠，為什么不要？”

　　“家人們，看看這鍋豆角燜面配上肉包子，地道！”晚上11點(diǎn)多，望著屏幕那頭的主播狼吞虎咽，王想(化名)掏出手機(jī)按照對方的同樣“配置”下單。

　　半夜，門鈴響起，外賣到了?！胺砰T口吧?！彼鈦硪u的王想跟電話那頭的外賣小哥說完，翻身進(jìn)入夢鄉(xiāng)。次日一早，王想出門上班，看到昨夜的外賣，“天這么熱，應(yīng)該壞了吧?！彼樖直惆岩豢跊]吃的外賣丟到了小區(qū)垃圾桶。

　　在各地的社區(qū)垃圾回收站，像這樣絲毫未動或只吃了幾口的外賣并不少見。

　　“外賣浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生，部分原因是消費(fèi)者節(jié)約意識不強(qiáng)，但也離不開菜品口味的影響?！表樀聫N師學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，餐飲企業(yè)制餐水平層次不一，食材品質(zhì)有好有壞，存在菜品口味與消費(fèi)者期待不符的情況。加之餐品配送時(shí)長會對食物狀態(tài)及口感產(chǎn)生影響，這些因素都會導(dǎo)致消費(fèi)者棄餐或吃不完。

　　廣東省外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)問題調(diào)研小組針對外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)問題開展的問卷調(diào)查顯示，在19421位有外賣點(diǎn)餐經(jīng)歷的消費(fèi)者中，47.6%的受訪消費(fèi)者認(rèn)為導(dǎo)致外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)的重要原因是外賣食材不新鮮或質(zhì)量問題。

　　還有部分消費(fèi)者則是被平臺和商家的“優(yōu)惠”所吸引，導(dǎo)致超量點(diǎn)餐。如就職于廣州某企業(yè)的劉瑞(化名)就向記者感嘆，每到午飯時(shí)間，經(jīng)常會看到同事們在“精打細(xì)算”：滿50元減10元，滿100元減45元……各式各樣的優(yōu)惠活動令人眼花繚亂，“既然多點(diǎn)比少點(diǎn)更便宜，為什么不要這些‘白給’的優(yōu)惠呢？”

　　記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不同于個(gè)人用餐時(shí)的“斤斤計(jì)較”，到了團(tuán)建聚餐時(shí)刻，點(diǎn)餐關(guān)鍵詞便成了“隨便點(diǎn)”“吃到爽”，由此導(dǎo)致了外賣食品的浪費(fèi)。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士總結(jié)，盡管反食品浪費(fèi)理念已逐漸成為社會文明風(fēng)尚，但仍有不少消費(fèi)者缺乏正確的消費(fèi)觀，存在攀比、愛面子等消費(fèi)陋習(xí)，“點(diǎn)少了豈不是顯得我小氣，不氣派？”的思想依舊存在。

　　原因2：平臺“隱形套路”不斷

　　小份餐食專區(qū)？

　　不搜索約等于不存在

　　又到了中午飯點(diǎn)，王軒(化名)熟練地打開外賣軟件，點(diǎn)了燒茄子、辣椒炒肉和米飯。他計(jì)算了一下店家的滿減優(yōu)惠后，又加了蒜蓉青菜和蓮藕湯。

　　“我肯定吃不完這些，但店家有滿減優(yōu)惠，這便宜不占白不占。”王軒給記者算了一筆賬，燒茄子、辣椒炒肉和米飯一共52元，而加上蒜蓉青菜和蓮藕湯一共75元，按照商家“滿70減25”的活動，他只需要支付50元。“等于我少花了2元，還多得了一菜一湯?！彼f。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平臺的“隱形套路”已成為外賣超量點(diǎn)餐的一個(gè)誘因。這些優(yōu)惠活動往往在點(diǎn)餐頁面的突出醒目位置對消費(fèi)者進(jìn)行提示，還“貼心”地提供智能計(jì)算服務(wù)，給出“用最少的錢點(diǎn)最多食物”的方案。與此同時(shí)，很多外賣平臺還會定期發(fā)放消費(fèi)折扣券以及外賣紅包，吸引消費(fèi)者點(diǎn)餐。

　　問卷調(diào)查顯示，受訪消費(fèi)者中，25.1%認(rèn)為各類滿減等優(yōu)惠活動誘導(dǎo)其超需求點(diǎn)餐，由此加劇了浪費(fèi)。

　　不少商家卻反映，提供優(yōu)惠套餐來增加店鋪訂單量其實(shí)是“無奈”之舉。目前，幾大主流外賣平臺的外賣市場占有率極高。湛江某大型餐飲店相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基于平臺的優(yōu)勢地位，某外賣平臺每單抽成達(dá)18%。

　　高抽成情況下，一方面，一些商家不得不壓縮出餐成本，間接影響到菜品口味。另一方面，一些商家選擇通過提供“優(yōu)惠套餐”等方式，吸引消費(fèi)者多點(diǎn)單。深圳餐飲商會有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，不少外賣商家為增加曝光度、排行權(quán)重，上線滿減、套餐團(tuán)購等營銷項(xiàng)目，從而獲得平臺資源傾斜。

　　外賣配送時(shí)長對浪費(fèi)行為也會產(chǎn)生影響。問卷調(diào)查顯示，31.7%的消費(fèi)者認(rèn)為外賣送餐時(shí)間過長或者外賣保溫性差會影響食物口感，從而加劇浪費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。而配送時(shí)長則與平臺派單規(guī)則有關(guān)：平臺一般會安排一位外賣員同時(shí)配送多個(gè)訂單，自然會導(dǎo)致平均配送時(shí)長的增加。據(jù)調(diào)研，配送時(shí)長多在30—60分鐘。

　　記者走訪中，多地外賣平臺負(fù)責(zé)人提到，平臺通過上線“小份餐食專區(qū)”等舉措，減少外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)。上述舉措雖然取得一定成效，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“小份餐食專區(qū)”的宣傳推廣力度并不夠。

　　記者打開多個(gè)外賣平臺，“小份餐食專區(qū)”并未出現(xiàn)在首頁。消費(fèi)者需在搜索框手動搜索“小份菜”等關(guān)鍵詞方可顯示相關(guān)內(nèi)容。較高的搜索成本一定程度上導(dǎo)致了有限的宣傳提示效果，并不利于小份餐食的推廣。

　　原因3：商家追求利潤

　　設(shè)置過高起送價(jià) 拓展盈利空間

　　激烈的市場競爭和平臺過高的抽成比例下，入駐外賣平臺的餐飲商家靠什么掙錢？不少商家直言，其往往選擇通過提高起送價(jià)來拓展盈利空間。

　　問卷調(diào)查顯示，受訪消費(fèi)者中，25.1%認(rèn)為因起送價(jià)過高，其為湊起送價(jià)而購買了超出自身食量的食物。

　　早餐浪費(fèi)問題尤其值得關(guān)注：早餐單品單價(jià)低，不少消費(fèi)者會遇到為湊夠起送費(fèi)，不得不點(diǎn)多種單品的情況。廣東某早餐企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對商家而言，由于需要覆蓋騎手酬勞等費(fèi)用，很難減少甚至取消起送價(jià)。

　　一家主營早餐的小店家給記者算了筆賬：一個(gè)15元的外賣單，平臺會抽3元傭金，算上人工費(fèi)、店鋪?zhàn)赓U費(fèi)、騎手配送費(fèi)等，盈利本身就有限，“如果不設(shè)外賣起送價(jià)，顧客點(diǎn)一杯3元的豆?jié){也要配送的話，那我們肯定要倒貼錢?！?/p>

　　部分商家出品不穩(wěn)定，是造成消費(fèi)者外賣點(diǎn)餐浪費(fèi)的又一重要原因。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，部分商家對食材質(zhì)量的品控不到位，如使用口感差的預(yù)制菜、冷凍肉、僵尸肉等食材。另一方面，部分商家缺乏操作標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致菜品口味不佳。此外，還有部分商家使用虛假食物圖片，存在貨不對板等情況。

　　現(xiàn)實(shí)中，還有很多商家存在食品信息標(biāo)注不清晰問題。記者注意到，目前入駐外賣平臺的多數(shù)商家在菜品說明中未標(biāo)識或未標(biāo)識全食物的原料、分量等，導(dǎo)致消費(fèi)者無法確定食物的具體分量，客觀上也易造成消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。受訪消費(fèi)者中，41.8%表示希望平臺和商家進(jìn)一步完善對菜品分量、成分等的標(biāo)識說明。

　　對此，湛江某餐飲店負(fù)責(zé)人向記者透露了他的難處：平?？腿嗽诘昀锞筒?，我們會推薦合適的分量，且會針對客人的口味需求進(jìn)行確認(rèn)。但線上訂餐往往缺乏個(gè)性化定制，當(dāng)每個(gè)消費(fèi)者對菜品的口味、分量需求不一時(shí)，按照傳統(tǒng)線下“標(biāo)準(zhǔn)化”出餐可能就會加劇浪費(fèi)。

　　原因4：政府監(jiān)管不易

　　平臺監(jiān)管存在跨地域“執(zhí)法難”

　　珠三角某市市場監(jiān)管部門工作人員向記者訴說了一線執(zhí)法的難點(diǎn)：由于商家點(diǎn)多面廣，對于其“是否存在誤導(dǎo)、誘導(dǎo)消費(fèi)者過量點(diǎn)餐”“設(shè)置最低起送價(jià)”等行為，執(zhí)法人員難以在現(xiàn)場取得商家違反該市反餐飲浪費(fèi)條例規(guī)定的有效證據(jù)。

　　對于外賣平臺的監(jiān)管也存在不少難點(diǎn)。

　　上述工作人員介紹，因網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺注冊地與違法行為發(fā)生地多不在同一區(qū)域，部分區(qū)域僅有服務(wù)商而未設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)監(jiān)管部門在執(zhí)法時(shí)會面臨跨區(qū)域監(jiān)管難問題。如某外賣平臺總部在外省，僅在廣州設(shè)立分公司，有問題需平臺解決時(shí)，分公司有時(shí)會以其無權(quán)限或需上報(bào)總部等理由推諉，難以及時(shí)完成約談。

　　此外，雖然《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺反食品浪費(fèi)的法定義務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管是一個(gè)涉及多方面、多部門的系統(tǒng)工程，需要多部門密切協(xié)同配合。但現(xiàn)有實(shí)踐來看，相關(guān)部門有時(shí)難以形成監(jiān)管合力，且傳統(tǒng)線下的監(jiān)管手段并不完全適用于外賣點(diǎn)餐行業(yè)。

　　對消費(fèi)者個(gè)體的規(guī)范引導(dǎo)也并不容易。多位相關(guān)部門工作人員表示，堂食造成的餐飲浪費(fèi)大多以直觀、集中的方式呈現(xiàn)出來，而外賣食品消費(fèi)往往發(fā)生在家庭、宿舍、工作場所等空間，是以個(gè)體、分散的隱態(tài)出現(xiàn)，浪費(fèi)情況不易監(jiān)測和掌控。