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婚姻登記 “跨省通辦” 為愛(ài)插上“數(shù)據(jù)翅膀”

發(fā)布時(shí)間:2023-06-15 14:50:00來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)

  6月1日8時(shí),在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)民政局婚姻登記處,多對(duì)新人排隊(duì)辦理結(jié)婚登記。經(jīng)過(guò)10年“戀愛(ài)長(zhǎng)跑”的張先生與耿女士按照預(yù)約號(hào)來(lái)到登記窗口,不到10分鐘,便順利拿到了“紅本本”。

  這對(duì)新人原打算近期請(qǐng)假回戶籍所在地北京領(lǐng)證,得知6月1日起,在內(nèi)蒙古自治區(qū)可以“跨省辦理”結(jié)婚登記,當(dāng)即進(jìn)行了預(yù)約?!安挥脕?lái)回奔波,省時(shí)間、路費(fèi)和精力,給這項(xiàng)新政點(diǎn)贊。”張先生說(shuō)。截至6月6日,紅山區(qū)民政局婚姻登記處共辦理婚姻登記“跨省通辦”事項(xiàng)100余件。

  根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),自2021年6月1日起,民政部在遼寧、山東、廣東等7省2市啟動(dòng)內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)。截至今年5月24日,首批試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)為125247對(duì)新人跨省辦理了婚姻登記。5月12日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的批復(fù)》,將試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大為北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、上海等21個(gè)省(區(qū)、市),覆蓋我國(guó)總?cè)丝诘?8.5%。

  5月22日,民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的通知》,要求各試點(diǎn)地區(qū)將內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作納入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育民生項(xiàng)目清單,并建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題。

  新納入試點(diǎn)地區(qū)的婚姻登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一自6月1日起受理婚姻登記“跨省通辦”事項(xiàng),首批試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)結(jié)束時(shí)間相應(yīng)延后,與新納入試點(diǎn)地區(qū)結(jié)束時(shí)間保持一致。

  在“家門口”就能領(lǐng)證

  “當(dāng)時(shí)真沒(méi)想到我們會(huì)成為全國(guó)婚姻登記‘跨省通辦’第一對(duì)新人,太有意義了!”河北省秦皇島市戶籍的楊女士與天津市戶籍的劉先生常年居住在山東省濟(jì)南市歷下區(qū),2021年6月1日首批試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí),二人到歷下區(qū)民政局婚姻登記處領(lǐng)到了結(jié)婚證。

  “這是結(jié)婚證,祝你們幸福美滿。”給他們送上真摯祝福的是歷下區(qū)民政局婚姻登記處科員彭東麗。她介紹,新人資料審核是婚姻登記“跨省通辦”的重點(diǎn),絕不能出差錯(cuò),避免新人隱瞞信息,導(dǎo)致重婚發(fā)生,要確?;橐龅怯洘o(wú)違法、無(wú)錯(cuò)漏。

  在彭東麗看來(lái),婚姻登記“跨省通辦”是利民惠民的好事,“民政為民、民政愛(ài)民,希望有更多的人受益于這個(gè)好政策”。

  民政部把穩(wěn)妥有序推進(jìn)擴(kuò)大婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作,作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容,要求首批試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)前期試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題補(bǔ)齊短板、查漏補(bǔ)缺,確?;橐龅怯涃Y源合理配置,力爭(zhēng)解決婚姻登記人員不足問(wèn)題;新納入試點(diǎn)地區(qū)要著力提升婚姻登記信息化水平,健全婚姻領(lǐng)域政策制度和服務(wù)流程,積極規(guī)避、處置弄虛作假騙取婚姻登記問(wèn)題等。

  “開(kāi)展‘跨省通辦’在一定程度上打破了婚姻登記戶籍限制,實(shí)現(xiàn)按居住地辦理公共服務(wù)事項(xiàng)的要求,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,是對(duì)婚姻登記服務(wù)管理體制的重大改革,為修訂《婚姻登記條例》創(chuàng)造條件。”民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華說(shuō)。

  數(shù)據(jù)“多跑路” 群眾“少跑腿”

  6月1日,來(lái)自河北省石家莊市的新人趙女士和郭先生,在北京市西城區(qū)民政局婚姻登記處宣誓大廳舉行了結(jié)婚登記宣誓儀式。

  作為婚姻登記“跨省通辦”第二批試點(diǎn)地之一,今年5月27日零時(shí)起,北京市各區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)開(kāi)始受理跨省辦理婚姻登記業(yè)務(wù)的預(yù)約申請(qǐng)。北京市西城區(qū)民政局婚姻登記處登記員吳夢(mèng)丹告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,當(dāng)事人可通過(guò)首都之窗或北京市民政局官方網(wǎng)站、“北京社會(huì)建設(shè)和民政”微信公眾號(hào)等渠道預(yù)約。

  “預(yù)約申請(qǐng)渠道開(kāi)通后,電話咨詢量劇增,現(xiàn)場(chǎng)咨詢也較多。登記處對(duì)婚姻登記員進(jìn)行了培訓(xùn),并將政務(wù)服務(wù)熱線婚姻登記知識(shí)庫(kù)進(jìn)行了52條信息更新。”在吳夢(mèng)丹看來(lái),婚姻登記從“跨區(qū)辦理”到“跨省通辦”,是流動(dòng)人口不斷增多社會(huì)現(xiàn)狀下的必然趨勢(shì)。

  “北京開(kāi)展婚姻數(shù)據(jù)信息共享集成,組織試點(diǎn)培訓(xùn),做好業(yè)務(wù)辦理政策和技術(shù)儲(chǔ)備?!北本┦忻裾稚鐣?huì)事務(wù)管理處副處長(zhǎng)楊國(guó)林介紹,6月1日北京市婚姻登記“跨省通辦”預(yù)約人數(shù)為222對(duì),北京市民政局在與北京市公安局進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與北京市委組織部完成系統(tǒng)端口對(duì)接,以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,實(shí)現(xiàn)信息惠民。

  據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),6月1日,全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)共“跨省”辦理婚姻登記1226對(duì)。當(dāng)天,上海市共有187對(duì)新人通過(guò)“跨省辦理”領(lǐng)到了結(jié)婚證。上海市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,上海以婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)、信息系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)會(huì)的形式,對(duì)全市所有婚姻登記工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);完成了1950年以來(lái)共計(jì)531萬(wàn)余條婚姻登記歷史檔案數(shù)據(jù)分析,補(bǔ)錄182萬(wàn)余條數(shù)據(jù),為婚姻登記“跨省通辦”夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

  多措并舉確保依法登記,提升服務(wù)水平

  廣東省是首批婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)之一。5月20日當(dāng)天,深圳市寶安區(qū)民政局婚姻登記處共辦理婚姻登記“跨省通辦”事項(xiàng)140件,截至6月5日,共辦理16199件。

  學(xué)習(xí)政策規(guī)定、了解注意事項(xiàng)、熟悉操作系統(tǒng)……2021年6月1日,廣東省婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,婚姻登記員劉金玲所在的深圳市寶安區(qū)民政局婚姻登記處開(kāi)展了工作實(shí)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)婚姻登記員的法治教育和職業(yè)道德教育。

  城市流動(dòng)人口多、磨合涉及環(huán)節(jié)多、跨部門溝通協(xié)調(diào)多……試點(diǎn)工作初期,面臨諸多挑戰(zhàn),在婚姻登記崗位工作13年的劉金玲說(shuō),工作初期相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)不夠及時(shí)和完整,如廣東省外身份證、戶口簿信息無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)查詢,核驗(yàn)難度較大;法院離婚案件信息未與民政部門全面共享,無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人真實(shí)婚姻狀況,存在當(dāng)事人偽造離婚判決書(shū)(調(diào)解書(shū))重婚等風(fēng)險(xiǎn)。

  “我們不斷加強(qiáng)與公安、法院及各地婚姻登記機(jī)關(guān)的溝通交流,提升證件信息、婚姻登記信息核驗(yàn)的準(zhǔn)確度,確保婚姻登記依法依規(guī)辦理。”劉金玲說(shuō)。

  “為更好地開(kāi)展婚姻登記‘跨省通辦’,登記處對(duì)婚姻登記員進(jìn)行了網(wǎng)上預(yù)約預(yù)審、婚姻數(shù)據(jù)核驗(yàn)比對(duì)等多方面業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)設(shè)法律咨詢室和‘辦不成事窗口’,處理群眾遇到的問(wèn)題?!背喾迨屑t山區(qū)民政局婚姻登記處登記員王玥說(shuō)。

  在紅山區(qū)民政局婚姻登記處主任姜文明看來(lái),實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”過(guò)程中,可能會(huì)遇到數(shù)據(jù)共享方式不統(tǒng)一、無(wú)法核驗(yàn)歷史數(shù)據(jù)等問(wèn)題。對(duì)此,登記處將采取措施避免出現(xiàn)問(wèn)題,如在部門間實(shí)現(xiàn)信息比對(duì)共享,完善全國(guó)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的歷史數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)存紙質(zhì)檔案電子化等?!跋乱徊綄⒔∪浴讍?wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制’為核心內(nèi)容的婚姻登記責(zé)任制度,促進(jìn)依法登記、規(guī)范服務(wù)水平不斷提升”。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 先藕潔 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

(責(zé)編:陳濛濛)

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