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糧倉“碩鼠”貪婪無度,先后65次收受財(cái)物675萬余元

發(fā)布時(shí)間:2023-05-24 15:37:00來源: 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

  糧倉豈容“碩鼠” 貪婪終食惡果

  陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長王東鋒嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 宋雨 通訊員 蔣玉濤

  王東鋒,男,1959年12月出生,1978年1月參加工作,1984年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任陜西省漢中市糧油總公司總經(jīng)理,陜西省專用面粉廠(陜西省糧食儲備庫)黨委書記、廠長(主任),陜西西瑞(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委書記、董事長,陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長。2020年3月退休。

  2022年2月,陜西省紀(jì)委監(jiān)委對王東鋒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查并采取留置措施。2022年9月,王東鋒被開除黨籍,取消退休待遇。2023年1月,王東鋒因犯受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪、國有公司人員失職罪,數(shù)罪并罰被判處有期徒刑十二年六個(gè)月,并處罰金人民幣八十萬元;對其違法所得予以追繳,上繳國庫。

  王東鋒是陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司首任董事長,也是陜西開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治以來落馬的首位廳級干部。從1978年1月參加工作,到2020年3月退休,王東鋒在陜西糧食系統(tǒng)工作了42年,其中擔(dān)任糧農(nóng)企業(yè)“一把手”的時(shí)間長達(dá)25年。

  2023年1月30日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例,其中就包括王東鋒違規(guī)銷售儲備糧、違規(guī)管理專項(xiàng)資金、受賄案。通報(bào)指出,王東鋒違規(guī)安排輪換銷售3.89萬余噸省級儲備稻谷,致使省級儲備糧長期空庫、虧庫;違規(guī)將下屬企業(yè)的4.25億元儲備糧專項(xiàng)資金與經(jīng)營性資金混用,造成糧食安全風(fēng)險(xiǎn);利用職務(wù)便利,在糧庫智能化升級改造項(xiàng)目、糧食業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面,為他人謀取利益,收受賄賂675萬余元。

  思想滑坡,罔顧國家糧食安全

  2017年2月16日,時(shí)任陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長的王東鋒,出席了在漢中舉行的陜西糧農(nóng)漢中糧油有限公司揭牌儀式。

  這家新組建公司的前身是漢中市糧油總公司——王東鋒參加工作的第一站正是這里。

  王東鋒1959年出生于漢中西鄉(xiāng)縣,1978年1月進(jìn)入漢中市糧油總公司工業(yè)基建科工作,1995年被任命為該公司總經(jīng)理。

  1997年,王東鋒調(diào)往西安市工作,先后擔(dān)任陜西省專用面粉廠(陜西省糧食儲備庫)臨時(shí)黨委副書記、黨委書記、廠長(主任),陜西西瑞(集團(tuán))有限責(zé)任公司黨委書記、董事長。

  滿腦子都是經(jīng)營思維,幾乎忘了自己“黨委書記”的身份——這是王東鋒給自己的“自畫像”?!敖?jīng)常忽視政治理論學(xué)習(xí),參加中心組學(xué)習(xí)大多是在應(yīng)付差事,思想‘開小差’,看黨內(nèi)文件只看標(biāo)題,心不在焉,看過就忘,沒有入腦入心、真信篤行,把黨紀(jì)法規(guī)方面的書長時(shí)間放在書柜里撐門面、當(dāng)擺設(shè),基本沒有學(xué)習(xí)過?!蓖鯑|鋒反思說。

  2001年12月,作為陜西省第一家國有糧食企業(yè)集團(tuán)的陜西西瑞(集團(tuán))有限責(zé)任公司組建成立,王東鋒出任黨委書記、董事長;2012年7月,陜西糧農(nóng)集團(tuán)有限責(zé)任公司成立,王東鋒再次出任黨委書記、董事長。

  陜西糧農(nóng)集團(tuán)是陜西省委、省政府整合省屬國有糧農(nóng)企業(yè)組建而成的公共服務(wù)類企業(yè),是省級糧農(nóng)一體化企業(yè),承擔(dān)著保障區(qū)域糧油市場供應(yīng)安全、示范引領(lǐng)陜西糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要使命。

  保障安全、示范引領(lǐng),這八個(gè)字背后是沉甸甸的政治責(zé)任。糧食不是一般的商品,糧食儲備具有宏觀調(diào)控和應(yīng)急保供的重要作用。辦案人員介紹,在王東鋒擔(dān)任陜西糧農(nóng)集團(tuán)黨委書記、董事長的8年時(shí)間里,集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組從未專題學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于糧食安全的重大決策部署,從未研究落實(shí)歷年來中央一號文件關(guān)于糧食儲備監(jiān)管部署。王東鋒作為集團(tuán)“一把手”,沒有站在“國之大者”的高度認(rèn)識和把握糧食安全的極端重要性,沒有把新發(fā)展理念貫徹落實(shí)到陜西糧農(nóng)集團(tuán)改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局中,沒有堅(jiān)守糧農(nóng)企業(yè)保障糧食安全的重要功能定位,對糧食安全不重視,不落實(shí)保障糧食安全的相關(guān)法規(guī)制度,仍然沿用傳統(tǒng)發(fā)展模式和經(jīng)營思路,我行我素,給糧食儲備安全埋下重大隱患。

  2017年12月,為從賬面上減少陜西糧農(nóng)集團(tuán)下屬的西瑞米業(yè)公司虧損,王東鋒在無儲備糧輪換計(jì)劃的情況下,安排人員提前輪換銷售3.89萬余噸省級儲備稻谷。2018年4月,下屬單位例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)西瑞米業(yè)省級儲備糧空庫問題,便向王東鋒報(bào)告,因擔(dān)心該問題被全國儲備糧安全大檢查發(fā)現(xiàn),其又安排下屬單位負(fù)責(zé)人偽造輪換審批手續(xù),瞞過上級檢查,造成空庫8個(gè)月、虧庫12個(gè)月。

  作風(fēng)霸道,嚴(yán)重破壞系統(tǒng)政治生態(tài)

  作為陜西糧農(nóng)集團(tuán)首任董事長,王東鋒的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、道德品行會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和系統(tǒng)的政治生態(tài)。

  正是由于沒有把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)治理的各環(huán)節(jié),黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮,陜西糧農(nóng)集團(tuán)先后有24名黨員干部被立案審查調(diào)查,12人被采取留置措施。作為“一把手”的王東鋒難辭其咎。

  在履新陜西糧農(nóng)集團(tuán)不久的一次干部大會(huì)上,王東鋒就下一步工作提出六點(diǎn)要求,第一條就是“任務(wù)必須完成”。他一心想著把業(yè)績搞上去,卻將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩拋之腦后,無視甚至帶頭破壞黨的制度,多次以黨政聯(lián)席會(huì)代替黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)。

  “在急功近利的錯(cuò)誤思想影響下,我放松了對企業(yè)內(nèi)部的管理,不切實(shí)際地給六家企業(yè)下達(dá)銷售收入和利潤每年增幅不低于20%的任務(wù)指標(biāo),并以此進(jìn)行年終考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。”王東鋒在懺悔書中寫道,正是由于自己盲目決策、濫用職權(quán),最終給糧農(nóng)集團(tuán)造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,“即便有人提出不同意見,我也會(huì)簡單地指責(zé)他‘死腦筋、不開竅’?!?/p>

  王東鋒任職期間,陜西糧農(nóng)集團(tuán)違規(guī)決策開展委托貸款及融資理財(cái)業(yè)務(wù)13筆。尤其是在2017年至2020年期間,陜西糧農(nóng)集團(tuán)挪用陜西省儲備糧管理集團(tuán)有限公司資本金借款給相關(guān)企業(yè),給糧食專項(xiàng)資金安全帶來重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  這背后是王東鋒一貫的霸道、跋扈和專權(quán)。2017年8月,王東鋒在事先未進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、未與班子成員有效溝通、未進(jìn)行可行性研究、未向省國資委報(bào)告的情況下,違規(guī)購買某私募基金產(chǎn)品,事后又指使相關(guān)工作人員偽造總經(jīng)理辦公會(huì)記錄。該基金資金鏈斷裂后,造成巨額投資損失。為逃避責(zé)任,王東鋒授意安排財(cái)務(wù)人員用下屬企業(yè)利潤和閑置資金對沖,想方設(shè)法抹平賬面虧損。

  王東鋒這種濫權(quán)妄為的行徑,也攪亂了陜西糧農(nóng)系統(tǒng)的選人用人風(fēng)氣。曾擔(dān)任陜西糧農(nóng)集團(tuán)云桂糖酒副食有限公司執(zhí)行董事的賈增科,便是王東鋒“小圈子”的成員之一。在任職期間,賈增科未按規(guī)定履行職責(zé),致使國家利益遭受特別重大損失。對于自己的這名“愛將”,王東鋒非但沒追責(zé),反而將其進(jìn)一步提拔。王東鋒落馬后,賈增科也被查處,后被依法判處有期徒刑三年。

  縱觀王東鋒的違紀(jì)違法歷程,固然有制度執(zhí)行不嚴(yán)格等客觀原因,但深耕糧農(nóng)系統(tǒng)多年,且長期擔(dān)任“一把手”的王東鋒,不是不清楚糧食安全“壓艙石”的政治責(zé)任,不是不清楚糧食安全的相關(guān)法規(guī)要求。究其根本,是他自身不過硬,把不住方向、穩(wěn)不住心神、管不住行為、守不住清白,最終行差踏錯(cuò)、鋃鐺入獄。

  大肆斂財(cái),貪欲和僥幸致其一錯(cuò)再錯(cuò)

  王東鋒利用自己在糧食收購、存儲、銷售等環(huán)節(jié)擁有的較大自主權(quán),構(gòu)建起一張龐大的利益網(wǎng)。他利用職務(wù)上的便利,在股權(quán)投資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營、資金拆借、職務(wù)調(diào)整等方面為多人或公司謀取利益,先后65次收受他人所送財(cái)物,折合人民幣共計(jì)675萬余元。

  2003年11月,王東鋒收到一份“大禮”——位于西安市高新區(qū)一套面積近200平方米的房子。房子是王東鋒的老鄉(xiāng)、經(jīng)營糧油生意的老板王某所送,從漢中調(diào)往西安工作后,王東鋒曾幫助這位老鄉(xiāng)承攬了不少項(xiàng)目。雖然自認(rèn)為這是自己應(yīng)該得到的好處,但王東鋒還是糾結(jié)了很久。畢竟,當(dāng)時(shí)在西安一套近200平方米的房子,還是相當(dāng)惹眼的。

  “既想占為己有還心生恐懼,折磨得我整日食不知味、夜不能寐,最終還是貪欲戰(zhàn)勝了理性。”王東鋒懺悔說,“隨著時(shí)間的推移,風(fēng)平浪靜,我的心態(tài)漸漸平緩了、坦然了,覺得收了不是也沒事嗎?在這種僥幸心理的驅(qū)使下,我的膽子越來越大,手伸得也越來越長了。”此后,王東鋒變得愈發(fā)貪婪。一直到退休后,他依舊游走在陜西糧農(nóng)系統(tǒng),幫助一些企業(yè)協(xié)調(diào)事情,借機(jī)撈錢斂財(cái)。外在的作風(fēng)奢靡,往往暗藏著嚴(yán)重的腐敗問題。當(dāng)收送禮品禮金的行為滲入權(quán)錢交易,“禮尚往來”就變成了“利上往來”。

  黨的十八大以來,一大批腐敗分子相繼被查處,作為單位“一把手”的王東鋒并沒有引起警醒,依然我行我素。原因除了心存僥幸之外,還有他想為安享晚年提前做準(zhǔn)備?!拔視r(shí)常想著,擔(dān)任‘一把手’是暫時(shí)的,遲早得從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來,需要提前做準(zhǔn)備?!蓖鯑|鋒在懺悔書中寫道。

  2013年,王東鋒利用職務(wù)之便,幫助一位老板中標(biāo)了咸陽市某糧油食品交易中心建設(shè)項(xiàng)目,事后收受10萬元“感謝費(fèi)”。2016年,楊凌示范區(qū)一家公司老板陳某想向陜西糧農(nóng)集團(tuán)貸款,王東鋒給下屬人員打招呼對其放貸4500萬元,收受200多萬元“感謝費(fèi)”。

  2020年3月,61歲的王東鋒退休。此時(shí),他意識到自己的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題終究是“紙包不住火”,打消了原本計(jì)劃外出旅游度假的念頭。“我想方設(shè)法打探消息,整日在家盤算家庭資產(chǎn)和收入賬,東奔西走去查閱銀行賬戶,注銷了三張銀行卡,出門也不敢大大方方,怕引起注意?!被貞浧鹉嵌谓?jīng)歷,王東鋒說,“我的心情非常壓抑復(fù)雜,幾次想去紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)交代問題,但又不敢直面組織,不愿接受黨紀(jì)國法的懲處?!?/p>

  在此期間,王東鋒絞盡腦汁、煞費(fèi)苦心,先后與多人多次統(tǒng)一口徑,將受賄款轉(zhuǎn)移到其他人名下,意圖掩蓋自己的違紀(jì)違法事實(shí)。“正是由于我的僥幸和怯懦,沒有抓住向組織主動(dòng)交代的最佳時(shí)機(jī),沒有向組織說清問題的勇氣,一直在恐懼、不安、猶豫之中徘徊,才落到今天這種地步?!备邏﹁F窗內(nèi)的王東鋒,醒悟得終究是晚了一些。

  王東鋒懺悔錄(節(jié)選)

  在被留置的幾個(gè)月里,我經(jīng)歷了復(fù)雜而痛苦的思想斗爭,各種復(fù)雜情緒交織在一起,常常徹夜難眠。我深刻感受到,我懺悔的過程,其實(shí)是理清違紀(jì)違法事實(shí)、校正錯(cuò)誤行為的過程,是洗滌心靈污垢、洗刷靈魂恥辱的過程。當(dāng)我一次又一次寫到我收受他人賄賂和禮金時(shí),我深感羞愧、自責(zé)、后悔;越寫我的負(fù)罪感越強(qiáng),覺得自己怎么會(huì)變成這樣一個(gè)自私貪婪、連我自己都不認(rèn)識的人。我是真的錯(cuò)了,辜負(fù)了黨的教育、培養(yǎng)和信任,犯下了不可饒恕的錯(cuò)誤。

  參加工作后,我仕途順利、事業(yè)有成。隨著地位的變化,手中的權(quán)力增大,面對的誘惑越來越多,我沒能守住初心,漸漸忘記了黨的教誨,放松了自我監(jiān)管,在權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的光環(huán)下迷失了自我。我從一個(gè)國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變成了一個(gè)利祿俗客,從一個(gè)曾有益于社會(huì)的人蛻變成了黨肌體上的細(xì)菌害蟲。

  在專案組同志的悉心幫助和教育下,在黨的政策感召下,我開始反思并認(rèn)識到自己的所作所為完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨,極大地?fù)p害了黨的形象,嚴(yán)重違反了黨紀(jì)國法,我反復(fù)追溯自己這些年來思想蛻化變質(zhì)的過程,查找自己步入歧途的根源。

  理想信念滑坡,政治意識缺失。我違紀(jì)違法的根源在于理想信念動(dòng)搖,政治修養(yǎng)較低?;仡櫸业某砷L歷程,從漢中市糧油總公司到陜西省專用面粉廠,從省糧食儲備庫到西瑞集團(tuán)再到糧農(nóng)集團(tuán),這二十多年來,我重經(jīng)營、輕黨建,滿腦子是經(jīng)營思維,幾乎忘了自己“黨委書記”的身份,經(jīng)常忽視政治理論學(xué)習(xí),參加中心組學(xué)習(xí)大多是在應(yīng)付差事。久而久之,我的思想防線開始崩塌,政治原則、政治立場也不再堅(jiān)定。

  紀(jì)法觀念淡漠,小事小節(jié)失守。全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,我學(xué)習(xí)過,也在會(huì)上講過,但只是做給別人看的,自己學(xué)習(xí)沒有內(nèi)化于心、外化于行。由于我長期以來對黨的紀(jì)律認(rèn)識不到位,學(xué)習(xí)沒有入腦入心,總認(rèn)為紀(jì)律離自己很遠(yuǎn),心存僥幸,導(dǎo)致沒有把黨的紀(jì)律規(guī)矩記在腦中,放在心上,久而久之思想就麻木了,把接受請托辦事當(dāng)作人情世故,把收受禮品禮金視為禮尚往來,膽子越變越大,小事大事都敢攬,小錢大錢都敢收,極度享受權(quán)力交換、權(quán)力變現(xiàn)帶來的快感,逐漸在欲望的迷霧中迷失自己。

  權(quán)力觀念扭曲,大節(jié)晚節(jié)不保。我長期在企業(yè)擔(dān)任“一把手”,隨著手中權(quán)力越來越大,吹捧我的人越來越多,在商人老板采用各種方式圍獵我時(shí),我樂在其中,喜歡享受這種眾星捧月的感覺,我在推杯換盞、溜須拍馬的氛圍中不能自拔。此時(shí)的我,權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲,產(chǎn)生了有權(quán)不用、過期作廢的錯(cuò)誤思想,我忘記了入黨初心,忘記了紀(jì)律法律的底線和紅線,將公權(quán)力看作“私器”。如今看來,商人老板靠近我,不是真心和我交朋友,而是看中了我手中的權(quán)力、手中的資源,想把我變成他們謀取利益的工具罷了。

  因?yàn)樽约旱腻e(cuò)誤,對組織、對單位、對家庭造成了巨大的傷害,我發(fā)自內(nèi)心地真誠懺悔。我懇請組織將我的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題作為反面教材,警示教育廣大黨員干部特別是糧食購銷領(lǐng)域的黨員干部敬畏法紀(jì)、堅(jiān)守底線。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)

(責(zé)編:陳濛濛)

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