工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好 “壓艙石”作用進一步彰顯

　　2022年工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達(dá)到36%

　　□ 本報記者 劉欣

　　2022年，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%；工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到36%；全年電信業(yè)務(wù)收入1.58萬億元，同比增長8%……

　　工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍近日介紹說，2022年，工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的態(tài)勢。穩(wěn)主要體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好，信息通信業(yè)平穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。進主要體現(xiàn)在工業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐和貢獻進一步提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性進一步增強，中小企業(yè)專精特新發(fā)展進一步加快。

　　保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通

　　“工業(yè)經(jīng)濟回穩(wěn)向好，‘壓艙石’作用進一步彰顯。”田玉龍表示，“去年我們堅持把穩(wěn)增長擺在突出位置，多措并舉，擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)，下大力氣保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，取得積極成效?！?/p>

　　據(jù)介紹，2022年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，其中制造業(yè)增加值同比增長3%；制造業(yè)投資同比增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長5.5%。工業(yè)經(jīng)濟為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟提供了有力支撐。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到36%，為近年來較高水平；工業(yè)拉動經(jīng)濟增長1.1個百分點，其中制造業(yè)拉動0.8個百分點；制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)27.7%，較上年提高0.2個百分點。

　　從地區(qū)來看，多數(shù)省份工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)。去年31個省(區(qū)、市)中，有24個工業(yè)增加值實現(xiàn)了增長。其中江蘇、山東、浙江、河南、福建、四川、湖北、湖南、河北等工業(yè)大省增速高于全國水平。中西部地區(qū)主要指標(biāo)增速處于領(lǐng)先。去年中西部地區(qū)工業(yè)增加值分別增長6.8%和6.2%。東部地區(qū)增加值同比增長3.0%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。

　　“信息通信業(yè)平穩(wěn)持續(xù)增長，融合賦能效應(yīng)進一步凸顯?！睋?jù)田玉龍介紹，2022年，全年電信業(yè)務(wù)收入1.58萬億元，同比增長8%，5G基站新增88.7萬個，5G用戶在移動電話用戶中占比1/3，5G已在工業(yè)、醫(yī)療等多個行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮賦能效應(yīng)，應(yīng)用案例數(shù)超過5萬個。信息通信業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐和保障。

　　在維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定方面，據(jù)工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人陶青介紹，工信部堅持短期應(yīng)對與長期預(yù)防并重，搭建了汽車、集成電路、醫(yī)療物資等重點產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)平臺，建立了汽車企業(yè)零部件庫存的“紅燈”預(yù)警機制、大宗原材料供應(yīng)“紅黃藍(lán)”預(yù)警協(xié)調(diào)機制等，逐一推動解決企業(yè)反映問題，保障重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行。同時，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點卡點，實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破突圍；培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，部分領(lǐng)域的全球競爭優(yōu)勢正在形成；推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，增強制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展

　　中小企業(yè)是我國經(jīng)濟韌性的重要支撐，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。正如田玉龍所說，“全社會都十分關(guān)注中小企業(yè)，中小企業(yè)連接著千家萬戶，也是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量?！?/p>

　　2020年以來，受到疫情持續(xù)影響，中小企業(yè)受到較大沖擊、經(jīng)營困難。工信部會同有關(guān)部門出臺了一系列紓困解難政策措施，助力中小企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

　　2022年全年累計為各類市場主體新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4萬億元，其中約四成為小微企業(yè)所享受。截至2022年11月末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)到23.2萬億元，同比增長23.7%。另外，國家中小企業(yè)發(fā)展基金帶動社會資本累計投資350億元，在緩解貸款難上發(fā)揮了很好作用。2022年工信部還積極開展防范化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，推動臺賬內(nèi)的無分歧欠款應(yīng)清盡清。

　　同時，建立了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，省級專精特新中小企業(yè)超7萬家。工信部對1800多戶專精特新“小巨人”企業(yè)的調(diào)查顯示，2022年1月至11月份，小巨人企業(yè)營業(yè)收入利潤率為10.7%，高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)5.2個百分點。

　　近日，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》，立足于“紓困和服務(wù)兩手抓，調(diào)結(jié)構(gòu)和強能力并行推”提出了15條具體舉措，幫助中小微企業(yè)紓困解難，實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　“2023年，中小企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)依然較大。”田玉龍表示，“我們將進一步強化政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強企、人才興企等一系列政策措施，全力推動中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　將加快推進新型工業(yè)化發(fā)展

　　2023年，工業(yè)和信息化發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。田玉龍表示，下一步，將著力擴需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強動能、穩(wěn)預(yù)期，推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成效，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展。

　　在深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用方面，將扎實推進《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2021-2023年)》，確保各項工作圓滿收官；深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，打好技術(shù)攻堅戰(zhàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，破解制約規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵短板；加速產(chǎn)業(yè)集群升級，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“百城千園行”活動，總結(jié)推廣成功案例，促進工業(yè)園區(qū)數(shù)字化綠色化發(fā)展。

　　在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、安全水平和競爭力方面，將夯實基礎(chǔ)，加快補齊短板弱項，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，提升產(chǎn)業(yè)體系的自主可控和安全可靠水平；鞏固優(yōu)勢，構(gòu)建新的增長引擎，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動先進制造業(yè)集群化發(fā)展；嚴(yán)防風(fēng)險，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，著力提升風(fēng)險識別和應(yīng)對處置能力，加快落實各項惠企穩(wěn)企政策，抓好工業(yè)生產(chǎn)要素保障，最大程度保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

　　在推進制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，將制定出臺《加快制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》，明確各項落實舉措，分類指導(dǎo)、分業(yè)施策，一體化推進重點行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)和地區(qū)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。實施工業(yè)節(jié)能降碳專項行動，開展一批工業(yè)綠色微電網(wǎng)、數(shù)字化碳管理體系建設(shè)等試點。

　　在推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦夯基礎(chǔ)、促應(yīng)用、保安全，鞏固信息通信業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)先地位，以高品質(zhì)信息通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)高質(zhì)量的信息基礎(chǔ)設(shè)施，培育高水平的融合創(chuàng)新應(yīng)用，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。

　　“隨著市場主體活力、居民消費潛力和產(chǎn)業(yè)升級動力有效釋放，今年我國工業(yè)經(jīng)濟將穩(wěn)步回升，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供更加有力的支撐。”田玉龍說。