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居家辦公,還有這些勞動(dòng)問題待厘清

發(fā)布時(shí)間:2022-05-23 14:02:00來源: 北京日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 代麗麗

  因疫情影響,居家辦公成為現(xiàn)階段企業(yè)普遍采用的主流辦公方式。省去通勤、可以陪伴家人的同時(shí),居家辦公也有了新矛盾:工作時(shí)間更長(zhǎng)了、加班費(fèi)沒有明確說法、不少人還被降薪了……

  現(xiàn)行法律法規(guī)更多是對(duì)傳統(tǒng)辦公方式的規(guī)定和約束,對(duì)居家辦公則鮮有明確法律規(guī)定。居家辦公可能帶來哪些法律風(fēng)險(xiǎn)?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

  難題1 考勤怎么計(jì)?

  “居家辦公期間我們還是使用釘釘打卡,但是打完卡之后員工是不是在工作,那就沒法掌握了??偛荒茏屗腥硕奸_著攝像頭工作吧?”記者發(fā)現(xiàn),在一些HR們的微信群里,不少人提出了類似的問題。

  勞動(dòng)法專家、北京會(huì)友律師事務(wù)所律師劉建波表示,居家辦公因?yàn)閱T工的工作地點(diǎn)與休息地點(diǎn)的重合,形式上脫離了用人單位的監(jiān)管,對(duì)于勞動(dòng)者的出勤、實(shí)際工作時(shí)間如何管理等問題,目前還缺乏明確法律規(guī)范。員工有可能不起床就打卡,也可能穿好衣服打個(gè)卡又躺下睡覺,還有可能拖延到晚上才開始干活。這時(shí),單位如何對(duì)員工進(jìn)行考勤,就成了一道難題。

  難題2 加班怎么算?

  經(jīng)歷了這段時(shí)間的居家辦公,不少職場(chǎng)人都有這樣的感受——從8小時(shí)在崗變成了全天在線,甚至休息日也逃不掉工作群的“狂轟濫炸”。于是,一個(gè)關(guān)于加班的問題又?jǐn)[在了大家面前。

  這樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議在2020年就曾發(fā)生。曹女士在某設(shè)計(jì)院擔(dān)任行政部門主辦。因疫情影響,她2月居家辦公,3月輪崗工作。后來,雙方因這段時(shí)間的薪酬問題發(fā)生爭(zhēng)議,其中就包括加班費(fèi)一項(xiàng)。

  曹女士主張,自己在2020年1月28日至3月31日期間的休息日、法定節(jié)假日仍根據(jù)設(shè)計(jì)院的要求對(duì)疫情期間人員情況進(jìn)行收集、匯總、核對(duì)信息等,應(yīng)當(dāng)屬于加班,設(shè)計(jì)院應(yīng)支付加班費(fèi)。設(shè)計(jì)院則認(rèn)為,在停工停產(chǎn)期間,曹女士居家辦公,工作時(shí)間具有彈性,彈性工作時(shí)間中的統(tǒng)計(jì)、填表等零星工作,不應(yīng)再支付加班費(fèi)。最終,法院未支持曹女士要求支付加班費(fèi)的訴訟請(qǐng)求。

  劉建波說,居家辦公期間,因?yàn)閱T工工作時(shí)間碎片化,以及公司監(jiān)管能力的弱化,對(duì)于加班及加班費(fèi)等問題,雙方之間極容易產(chǎn)生爭(zhēng)議,僅依靠現(xiàn)行法律難以合理解決。居家辦公期間,因?yàn)殡p方均是線上交流,員工掌握“下班時(shí)間以后安排工作”證據(jù)較為充足,形式上比較容易證明超時(shí)加班問題。但是從調(diào)查反饋看,部分員工、企業(yè)以及司法裁判人員均認(rèn)為,居家辦公期間勞動(dòng)者并未如同在公司上班一樣全身心從事本職工作,即工作時(shí)間難免從事家務(wù)或者其他私事,事實(shí)與法律證據(jù)之間沖突明顯,需從法律源頭上予以明確規(guī)定。

  難題3 降薪合理嗎?

  “疫情期間居家辦公,公司扣減了基礎(chǔ)工資,只發(fā)60%合法嗎?”“在家辦公工資減半了?!薄熬蛹肄k公3周,公司通知了之后會(huì)降薪的風(fēng)險(xiǎn),工作不飽和的按1.5倍最低工資發(fā)?!薄芏嗦殘?chǎng)人在網(wǎng)上傾訴委屈和抱怨。

  “疫情引起的大規(guī)模居家情形下,用人單位業(yè)務(wù)量大幅萎縮,難以安排員工滿額狀態(tài)進(jìn)行工作。根據(jù)目前的政策,通常要求用人單位不得單方降低居家辦公期間的工資待遇?!眲⒔úㄕf,“對(duì)于勞動(dòng)者來說,通常感覺居家辦公期間似乎處于24小時(shí)待命狀態(tài),雖然工作量可能并不大,但心理和生理壓力增加,加上生活成本壓力,對(duì)于用人單位協(xié)商調(diào)整工資待遇的動(dòng)作也極為抵觸,很難實(shí)現(xiàn)協(xié)商一致降低工資待遇?!?/p>

  難題4 隱私如何保護(hù)?

  近日,一家在線職業(yè)教育公司要求居家員工連夜安裝電腦監(jiān)控軟件,并在工作日每5分鐘抓拍一次人臉,每天截屏次數(shù)不得低于89次,否則視為曠工。此事一出,立即在網(wǎng)上掀起軒然大波。

  公司管理者失去掌控的焦慮感,讓他們不得不通過各種方式加強(qiáng)監(jiān)督。于是,出現(xiàn)了“一整天都要開著攝影頭”“釘釘軟件持續(xù)定位打卡”等做法。

  “嚇得我都不敢去廁所?!薄凹依锸俏业碾[私空間,憑什么要被監(jiān)控?”員工紛紛口誅筆伐,網(wǎng)上反對(duì)和批評(píng)的聲音也是鋪天蓋地。

  劉建波表示,根據(jù)《個(gè)人信息保護(hù)法》的規(guī)定,人臉數(shù)據(jù)以及考勤定位(涉及行蹤軌跡)也屬于敏感個(gè)人信息,用人單位以此進(jìn)行監(jiān)督是否符合人力資源管理的合理且必要原則,尚存有爭(zhēng)議。另外,關(guān)于公司數(shù)據(jù)保護(hù)與居家辦公之間也有矛盾。大量的數(shù)據(jù)屬于公司商業(yè)秘密,居家辦公時(shí)上述數(shù)據(jù)脫離公司監(jiān)管,存在較大的丟失、泄露等風(fēng)險(xiǎn)。

  難題5 工傷如何認(rèn)定?

  居家辦公,也有意外風(fēng)險(xiǎn)。這就涉及另一個(gè)重要問題——工傷認(rèn)定。工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因,是工傷構(gòu)成的三大要件。如今,在家辦公,這三個(gè)要件的界定變得模糊起來。

  最近兩年,各地也不乏這方面的案例。例如,2020年新冠疫情發(fā)生后,竇某居家向客戶網(wǎng)上介紹公司情況,突發(fā)疾病死亡。最初,人社部門作出不予認(rèn)定工傷決定。家屬訴至法院后,法院認(rèn)為,竇某系根據(jù)公司要求居家辦公,其所處的“家”應(yīng)當(dāng)視為工作場(chǎng)所,符合《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

  劉建波認(rèn)為,居家辦公模式下,勞動(dòng)者受傷或突發(fā)疾病是否屬于工傷,目前相關(guān)法律法規(guī)尚無明確規(guī)定。居家辦公雖然工作場(chǎng)所有所變化,但是“家”可以視為工作地點(diǎn),爭(zhēng)議不大。容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的是工作時(shí)間的認(rèn)定。因?yàn)榧彝サ碾[私和隱蔽性,一旦發(fā)生勞動(dòng)者受傷或者突發(fā)疾病,對(duì)于其是否處于工作時(shí)間內(nèi),既無法提供監(jiān)控等鐵證,也可能無法提供相應(yīng)證人證言,導(dǎo)致工傷認(rèn)定存在較大爭(zhēng)議。

  期待完善實(shí)施細(xì)則

  除上述討論較多的問題以外,居家辦公還涉及一些雖小卻較為現(xiàn)實(shí)的法律問題。

  比如,居家辦公期間餐補(bǔ)與交通補(bǔ)貼是否還需要發(fā)放?員工需要使用自家場(chǎng)地、電腦等設(shè)備,單位要不要給予費(fèi)用?勞動(dòng)者能否以用人單位未提供勞動(dòng)條件為由拒絕居家辦公?居家辦公期間無法及時(shí)續(xù)簽勞動(dòng)合同、無法及時(shí)蓋章出具各項(xiàng)證明手續(xù)等法律責(zé)任如何承擔(dān)等等。

  疫情期間,不少地方出臺(tái)了相應(yīng)政策、司法審判指導(dǎo)意見,倡導(dǎo)勞動(dòng)者與企業(yè)通過協(xié)商解決雙方之間的問題。但協(xié)商又極有可能無法達(dá)成一致意見,難以解決各類問題。隨著居家辦公越來越普遍,甚至成為一種常態(tài)工作方式,下一步還需司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善法律法規(guī)及相關(guān)實(shí)施細(xì)則,明確處理規(guī)范。

(責(zé)編: 陳濛濛)

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