圍繞“保鏈、提級、賦能、保障、服務”，重慶將統(tǒng)籌實施保鏈穩(wěn)鏈專項行動、技術(shù)改造專項行動、軟件產(chǎn)業(yè)振興專項行動、產(chǎn)融互動助力中小微企業(yè)發(fā)展專項行動、迎峰度夏電力電煤保障專項行動以及企業(yè)吹哨、部門報到專項行動等六大專項行動，為企業(yè)發(fā)展護航。

　　本報記者 雍 黎

　　減稅降費類政策36條、金融支持類政策13條、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定類政策17條、優(yōu)化涉企服務類政策10條、促進科技創(chuàng)新類政策7條……近日，重慶市發(fā)展改革委發(fā)布了《重慶市助企紓困政策措施清單》(以下簡稱《清單》)。《清單》梳理匯集了截至今年4月下旬的全市助企紓困政策，共八大類，147條，不僅方便企業(yè)“一網(wǎng)查”，也是重慶市各級政府部門為企業(yè)紓困解難的縮影。

　　金融政策解企業(yè)資金燃眉之急，智慧稅務將減稅降費“大禮包”精準送到企業(yè)手中，多方攜手靠前服務……重慶想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，全力做好服務企業(yè)的勤務員，為企業(yè)發(fā)展“保駕護航”。今年一季度，重慶規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%，工業(yè)對GDP增長貢獻率45%左右，實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。

　　知識價值信用貸款解融資難題

　　“多虧了知識價值信用貸款，緩解了我們今年產(chǎn)銷上的困難！”重慶市忠縣恒谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊軍感慨道。他們在忠縣石子鄉(xiāng)向陽村發(fā)展黃金芽茶葉，種植了1200畝茶園，往年好的茶葉主要銷往上海、浙江等地，最貴能賣到2000元一斤，今年受疫情影響，導致銷量和價格都有所下降，還好申請到了知識價值信用貸款145萬元，緩解了他們的困難。

　　這不是恒谷農(nóng)業(yè)第一次享受到知識價值信用貸款的幫助。作為忠縣招商引資進入的農(nóng)業(yè)企業(yè)，恒谷農(nóng)業(yè)2016年12月進入忠縣后投資300萬元種植，沒想到2017年開始的兩年時間里，企業(yè)種植的小茶樹受到嚴重干旱，大面積損毀。在企業(yè)打算放棄之際，忠縣科技局了解到企業(yè)的困難，前來提供技術(shù)支持和資金幫扶。在科技局工作人員幫助下，他們申請到了180萬元知識價值信用貸款，守住了600畝的茶園。茶樹長勢喜人，2021年初已投產(chǎn)。現(xiàn)在企業(yè)已連續(xù)四年帶動157戶貧困戶共524人分紅。

　　科技型企業(yè)憑借自身知識價值就能取得授信額度并獲得貸款融資，無需向銀行提供抵押、質(zhì)押、保證金等擔保。這一輕資化、信用化、便利化的債權(quán)融資新模式，解決科技型企業(yè)特別是民營科技型中小企業(yè)的融資難題。

　　“重慶在全國率先啟動科技型企業(yè)知識價值信用貸款改革試點工作以來，我們一直在深入推進知識價值信用貸款改革擴面放量。”重慶市科技局企業(yè)處有關(guān)負責人介紹，2022年全市新增776家企業(yè)獲得知識價值信用貸款13.99億元，引導發(fā)放商業(yè)貸款9.49億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年4月30日，重慶累計有8574家企業(yè)獲得知識價值信用貸款，合作銀行累計為企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸款147.75億元，引導發(fā)放商業(yè)貸款102.27億元。有1479家企業(yè)首次獲得銀行貸款，金額20.22億元，占已獲貸企業(yè)總數(shù)的17%。

　　此外，重慶市科技局幫助企業(yè)及時享受高新技術(shù)企業(yè)獎補、研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠等惠企政策，通過債權(quán)融資解決企業(yè)融資難題，緩解生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，解企業(yè)燃眉之急，更讓企業(yè)平添信心。

　　企業(yè)留抵退稅紅利精準落袋

　　“這筆退稅相當于國家給我們支付了一年租金?！痹?月申請到賬55萬元留抵退稅后，重慶晨宇電器有限公司及時支付了新倉庫的租金。

　　穩(wěn)定經(jīng)營、擴大生產(chǎn)、投入創(chuàng)新……今年4月大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，重慶企業(yè)獲益明顯。重慶市稅務局數(shù)據(jù)顯示，今年4月，重慶已有134.1億元留抵退稅款退到2.6萬戶納稅人賬戶上，加上第一季度繼續(xù)實施的此前出臺的留抵退稅老政策退稅24億元，1—4月共有158.1億元退稅款退到納稅人賬戶上，有效為企業(yè)紓困解難、提振市場主體信心。

　　“今年的留抵退稅政策既精準又靈活，穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生的導向鮮明?！敝貞c市稅務局貨物和勞務稅處副處長包剛表示，今年留抵退稅新政策，在將增量留抵稅額退還比例從60%提高到100%的同時，優(yōu)先安排小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額，精準支持小微企業(yè)渡過難關(guān)，增強發(fā)展動力。同時重點支持制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，科研和技術(shù)服務業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)六個行業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年4月，在已獲得退稅的2.6萬戶企業(yè)中，小微企業(yè)有2.5萬戶，占比95.3%，共計獲得退稅71億元，占比52.9%，是留抵退稅政策的受益主體。同時重點支持的六大行業(yè)4月份共約7600戶納稅人獲得退稅68.2億元。

　　“我們是第一次享受，退了26萬多元，真是及時雨！”重慶耐德燃氣設備有限公司財務負責人楊春說，政策一出來兩江新區(qū)稅務局第一稅務所就通知他們符合申報條件，并進行了申報輔導，服務很貼心，整個過程很快捷。

　　為了讓政策切實精準便利落地，重慶稅務部門第一時間依托稅收大數(shù)據(jù)，從信息系統(tǒng)里篩選出符合政策條件的企業(yè)名單，通過設置標簽化體系，在重慶市電子稅務局分批次分類別“點對點”精準推送留抵退稅政策信息，推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，4月，重慶稅務部門共精準推送增值稅留抵退稅政策信息16萬余戶次。

　　多方攜手保鏈保供促生產(chǎn)

　　近日，位于重慶(西部)科學城核心區(qū)的廣達(重慶)制造基地(以下簡稱廣達)，因為零配件被卡在了通關(guān)環(huán)節(jié)，遲遲不能正常生產(chǎn)。要知道這批貨物是否高效通關(guān)，直接關(guān)乎11萬臺筆記本電腦的生產(chǎn)、下線以及上億元的工業(yè)產(chǎn)值，這可急壞了企業(yè)主。在了解到廣達物流的困難后，科學城相關(guān)部門和西永微電園立即行動，與在重慶市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門多方協(xié)調(diào)后，這批生產(chǎn)物料僅用20小時便實現(xiàn)上線達產(chǎn)，避免了因缺料而造成廣達停產(chǎn)的損失。

　　近期部分地區(qū)發(fā)生疫情，一些領(lǐng)域物流不暢、一些企業(yè)按下“暫停鍵”，對一些產(chǎn)業(yè)鏈條較長的行業(yè)造成一定影響，個別企業(yè)不得已采取減產(chǎn)、調(diào)產(chǎn)措施。據(jù)重慶市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示，截止到4月24日，累計收集117家企業(yè)反映500余個問題。

　　面對企業(yè)訴求，重慶各級部門立即行動。重慶市經(jīng)濟信息委相關(guān)負責人介紹，他們按照市委、市政府部署，會同交通、公安、衛(wèi)健委、口岸物流等部門，通過“清單化、責任制、銷號法”，分級分類推動問題化解并實施“閉環(huán)管理”。

　　針對物流梗阻，重慶市經(jīng)信委會同市交通、口岸物流、海關(guān)等部門全力穩(wěn)通道，暢通航空、鐵路、公路通道，優(yōu)化通關(guān)服務。針對市外配套企業(yè)復產(chǎn)問題，整理形成重慶市龍頭企業(yè)在長三角地區(qū)重點配套的712戶企業(yè)名單，及時爭取工信部納入“白名單”管理，多渠道加快企業(yè)復工復產(chǎn)。此外，通過幫助企業(yè)尋找貨源替代、調(diào)整生產(chǎn)工序等多種方式，緩解當前燃眉之急。目前，長安股份、金康新能源、中元匯吉、潤通科技等重點企業(yè)反映供應商停產(chǎn)斷供、物流不暢等130余個問題得到解決。

　　重慶市經(jīng)濟信息委相關(guān)負責人介紹，圍繞“保鏈、提級、賦能、保障、服務”，他們將統(tǒng)籌實施保鏈穩(wěn)鏈專項行動、技術(shù)改造專項行動、軟件產(chǎn)業(yè)振興專項行動、產(chǎn)融互動助力中小微企業(yè)發(fā)展專項行動、迎峰度夏電力電煤保障專項行動以及企業(yè)吹哨、部門報到專項行動等六大專項行動，為企業(yè)發(fā)展護航。