加大貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持
加大貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持
金觀平
近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,加大穩(wěn)健貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,及時(shí)運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,保持信貸和社會(huì)融資適度增長。
一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全年經(jīng)濟(jì)走向至關(guān)重要。當(dāng)前,我國外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。今年的《政府工作報(bào)告》提出了GDP增長5.5%左右的目標(biāo),需要宏觀政策主動(dòng)應(yīng)對(duì),靠前發(fā)力。此前召開的國務(wù)院金融委會(huì)議強(qiáng)調(diào),切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì),貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì),新增貸款要保持適度增長。
去年底以來,根據(jù)中央部署,貨幣政策主動(dòng)靠前發(fā)力穩(wěn)增長,成效逐步顯現(xiàn)。通過兩次全面降準(zhǔn),下調(diào)逆回購、中期借貸便利(MLF)、支農(nóng)支小再貸款利率,并引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)兩次下調(diào)等舉措,引導(dǎo)企業(yè)融資成本下行。去年,企業(yè)貸款加權(quán)平均利率創(chuàng)改革開放40多年來最低水平。今年前2個(gè)月,新增貸款比去年同期明顯上升。企業(yè)貸款“量增價(jià)減”,對(duì)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升起到了積極作用,有力支持了我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)保持向好勢頭。
當(dāng)前,穩(wěn)健的貨幣政策要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,重點(diǎn)在于充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。從總量上看,要保持信貸和社會(huì)融資適度增長,信貸、社會(huì)融資規(guī)模及廣義貨幣(M2)等總量指標(biāo)增速要與名義GDP增速相匹配;從結(jié)構(gòu)上看,要繼續(xù)引導(dǎo)金融活水流向小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,我國貨幣政策仍將保持穩(wěn)健基調(diào),既不搞“大水漫灌”,又滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理有效融資需求;既密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向加快對(duì)我國的影響,又做到“以我為主”,保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,流動(dòng)性合理充裕。總體看,近期美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)我國影響較為有限。但也應(yīng)當(dāng)看到,新冠肺炎疫情以來,全球資產(chǎn)價(jià)格較快上漲、市場主體債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,金融脆弱性上升。在此背景下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向,不僅可能伴生金融風(fēng)險(xiǎn),還可能通過貿(mào)易往來、資本流動(dòng)、金融市場等渠道導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生共振。因此,近一階段尤需密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢邊際變化,主動(dòng)應(yīng)對(duì)。
接下來,加大穩(wěn)健貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,需正視有效需求不足、成本上漲等因素給市場主體帶來的沖擊。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策指引,提振市場主體信心,增加有效信貸需求,穩(wěn)定和擴(kuò)大總需求。同時(shí),完善支農(nóng)支小再貸款、碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,實(shí)現(xiàn)“總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的較好組合,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,營造適宜的貨幣金融環(huán)境。未來我國有能力、有條件應(yīng)對(duì)外部沖擊和國內(nèi)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和通脹總體穩(wěn)定,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。
金觀平
金觀平
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