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創(chuàng)新讓全球安全生產(chǎn)治理更進(jìn)一步

發(fā)布時(shí)間:2023-11-14 10:48:00來源: 中國青年報(bào)

  “沒有安全就沒有高質(zhì)量發(fā)展,也沒有企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營。”“安全生產(chǎn)是‘1’,后面的其他東西是若干個(gè)‘0’,如果安全生產(chǎn)出了問題,這個(gè)‘1’倒下了,一切都是‘0’。”

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  “開放”“共享”“大市場”“新機(jī)遇”等關(guān)鍵詞已成為過去五屆中國國際進(jìn)口博覽會常見的代表詞,今年“安全”也加入其中,成為第六屆中國國際進(jìn)口博覽會(以下簡稱“進(jìn)博會”)的關(guān)鍵詞。從保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全到推動全球安全生產(chǎn)治理創(chuàng)新,在復(fù)雜多變的國際局勢下,來自全球的展商除了在這個(gè)大舞臺尋求發(fā)展新機(jī)遇,也希望在這里尋求全球安全生產(chǎn)治理的共識,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢“地基”。

  進(jìn)博會期間,第六屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“全球視野下的安全生產(chǎn)治理創(chuàng)新”分論壇在上海舉行,眾多來自全球政界、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界等領(lǐng)域的嘉賓齊聚一堂,共同探討當(dāng)下全球安全生產(chǎn)治理存在的新問題,尋求新的治理路徑。

  在現(xiàn)場,應(yīng)急管理部副部長宋元明表示,安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)無國界,希望通過本次論壇,與國際勞工組織和全球安全生產(chǎn)同行,共同分析安全生產(chǎn)共性矛盾問題,探討根本解決思路辦法,學(xué)習(xí)交流特色經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“人、機(jī)、環(huán)、管”四要素高質(zhì)量發(fā)展,提高安全保障水平,提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

  創(chuàng)新助力實(shí)現(xiàn)更高層次的生產(chǎn)安全

  面對全球治理、開放共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新階段,以及中國開放的大門越開越大,越來越多中國企業(yè)“走出去”,越來越多外資企業(yè)“引進(jìn)來”的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)合規(guī)管理成為這些企業(yè)發(fā)展面臨的共同課題。

  企業(yè)要合規(guī),就需要讓企業(yè)有規(guī)可依,以及讓這些法律法規(guī)持續(xù)優(yōu)化。湖北省應(yīng)急管理廳黨委委員、總工程師徐克說:“合規(guī)化管理首先要有‘規(guī)’才能談得上合規(guī)?!彼裕M(jìn)一步完善我國的法律法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,并進(jìn)行超前部署,超前研究制定相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)。

  與此同時(shí),讓標(biāo)準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)亦十分關(guān)鍵。在多年的應(yīng)急管理實(shí)踐中,徐克發(fā)現(xiàn),在專項(xiàng)檢查行動中,很多企業(yè)違法違紀(jì),一方面是企業(yè)主動性不強(qiáng),另一方面則是不少企業(yè)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一無所知。他建議,建立一種標(biāo)準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)的通道,讓企業(yè)盡快了解標(biāo)準(zhǔn)。

  “沒有安全就沒有高質(zhì)量發(fā)展,也沒有企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營?!眹夷茉醇瘓F(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理余兵表示,近年來,中國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流和合作不斷擴(kuò)大、逐步深入,進(jìn)一步推動中國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系跟國際職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)的意義重大,有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理水平提升,有利于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化管理,有利于共同創(chuàng)新、合作共贏。

  余兵認(rèn)為,兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)需要各國企業(yè)、國際組織共同努力,進(jìn)一步加大交流力度,不斷推動標(biāo)準(zhǔn)的適用性、可行性,充分利用好人類共同科技成果,打破貿(mào)易壁壘、打破技術(shù)封鎖,讓世界各國的企業(yè)都能夠平等分享人類發(fā)展的紅利,實(shí)現(xiàn)安全和健康共同發(fā)展。

  “安全意味著對于所有人員和環(huán)境都安全,也包括整個(gè)價(jià)值鏈的安全。”德國巴斯夫大中華區(qū)高級副總裁薄揚(yáng)介紹,除了注重企業(yè)自身的生產(chǎn)安全,巴斯夫還會定期審計(jì)供應(yīng)商,確保供應(yīng)商合法合規(guī)生產(chǎn),從而確保從采購到運(yùn)輸、倉儲再到消費(fèi)者使用,各個(gè)環(huán)節(jié)的全面合規(guī)和安全生產(chǎn)。在他看來,只要在安全方面不妥協(xié),不讓步,就能夠通過創(chuàng)新方式,實(shí)現(xiàn)更高層次的生產(chǎn)安全。

  做好科技興安 讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生

  企業(yè)規(guī)模越大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越多,要破解安全管理方面“大而不優(yōu)”問題的難度也就越大。

  余兵指出,當(dāng)下,不少大型能源企業(yè)發(fā)展不僅面臨著點(diǎn)多、面廣、線長的傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),還面臨著網(wǎng)絡(luò)安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、供應(yīng)鏈安全、生態(tài)安全等非傳統(tǒng)安全,這些風(fēng)險(xiǎn)交織在一起,對企業(yè)來說挑戰(zhàn)更大。

  “安全生產(chǎn)是‘1’,后面的其他東西是若干個(gè)‘0’,如果安全生產(chǎn)出了問題,這個(gè)‘1’倒下了,一切都是‘0’。”余兵認(rèn)為,大企業(yè)要做好安全管理工作,就要建立一套完整的安全管理體系,進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治、做好風(fēng)險(xiǎn)管控、推動科技興安以及做好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

  余兵指出,企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人要教育、引導(dǎo)、督促、培養(yǎng)各級員工形成這樣一種意識:安全生產(chǎn)是底座,這個(gè)底座牢了,上面的“房子”“四梁八柱”才能蓋好,蓋結(jié)實(shí)。所以,對于企業(yè)來說,讓每名員工樹立安全文化理念非常重要,尤其要對關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位進(jìn)行教育培訓(xùn)。

  當(dāng)前,全球石油行業(yè)向深層、向深海發(fā)展是大趨勢,作為大型能源企業(yè),中國海洋石油集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國海油”)亦面臨著更多新風(fēng)險(xiǎn)。

  中國海油黨組成員、副總經(jīng)理、安全總監(jiān)俞進(jìn)表示,未來,“水下工廠”建設(shè)是必然趨勢,這意味著企業(yè)可能會遇到更多風(fēng)險(xiǎn),在這樣的趨勢下,科技興安對企業(yè)來說尤其重要。必須利用信息化、智能化手段,讓“隱性”風(fēng)險(xiǎn)“顯性”化,這是科技興安的重要工作方向。例如,讓所有海底管線必須可感可知、風(fēng)險(xiǎn)可控;在智能化、數(shù)字化鉆井中,通過科技,提前感知井漏變化等,以防患于未然。

  海上作業(yè),防臺風(fēng)是安全管理重要的一環(huán)。俞進(jìn)介紹,針對這一問題,中國海油采用“四防”措施,即人防、事防、物防、技防。他解釋,“人防”一定是以人為本做好防范工作,大量無人平臺是未來趨勢,通過“機(jī)械化換人、自動化減人”來降低海上人員集中,提升生產(chǎn)安全。

  真正走上推動科技興安的路子,以提升本質(zhì)安全。徐克也談到,先進(jìn)科技的應(yīng)用也是保證企業(yè)合規(guī)化管理、管理現(xiàn)代化能力提升很重要的手段。在湖北的化工企業(yè)中,有的企業(yè)采用了風(fēng)險(xiǎn)極高的硝化工藝,這極有可能導(dǎo)致爆炸事故。近幾年,湖北一直在推廣微通道反應(yīng)器技術(shù),反應(yīng)裝置只有空調(diào)外機(jī)的大小,即使爆炸,爆炸半徑僅為0.5米左右,將風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

  科技興安是做好安全管理工作的重要一環(huán)。余兵表示,煤礦、化工企業(yè)的重大災(zāi)害的治理,特別是煤礦重大災(zāi)害治理,一定要加強(qiáng)技術(shù)研究和安全技術(shù)攻關(guān),推廣先進(jìn)的技術(shù),例如,AI智能辨識。他觀察到,現(xiàn)在各個(gè)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,新技術(shù)的應(yīng)用處于加速演進(jìn)期,或者是加速推廣應(yīng)用狀態(tài)。

  “做好科技興安,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生?!庇啾€強(qiáng)調(diào),要做好網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 趙麗梅 記者 張均斌 來源:中國青年報(bào)

(責(zé)編:常邦麗)

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