耕好自貿(mào)試驗田 建設(shè)開放新高地
巍巍五指山,清清萬泉河,開放的海南澎湃著發(fā)展的熱流。
黨的十八大以來,瓊州大地發(fā)生歷史性變化,取得歷史性成就。2021年海南地區(qū)生產(chǎn)總值增速為11.2%,全國排名第二;兩年平均增速為7.3%,位居全國第一。
今天的海南,全省上下努力在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為,譜寫海南自由貿(mào)易港建設(shè)新篇章。
搶抓機遇,推進自貿(mào)港建設(shè)
今年8月,一場突如其來的新冠肺炎疫情讓海南的發(fā)展受到一定影響,但海南推進自貿(mào)港建設(shè)的步伐卻從未止步。
“我們在‘海南e登記’平臺注冊企業(yè)時遇到問題,市場監(jiān)管部門很快幫我們解決了難題,企業(yè)順利登記?!焙?谑行阌^(qū)某企業(yè)工作人員馮倩婷說。近年來,??谑胁粩嗤七M“放管服”改革,極大簡化辦事流程,實現(xiàn)了商事主體登記注冊“零見面”“指尖辦”“自助辦”。
“我們每月發(fā)票使用量很大,以前開具增值稅專用發(fā)票費時費力。‘白名單’制度推出后,輕點鼠標(biāo)就能開票了?!焙D蠆W創(chuàng)集團財務(wù)主管何海霞說。為持續(xù)深化“放管服”改革,海南省稅務(wù)系統(tǒng)加快健全監(jiān)管機制,創(chuàng)新發(fā)票“白名單”制度,讓“白名單”納稅人使用發(fā)票“一次不用跑”,切實為廣大市場主體松綁減負。國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局黨委書記、局長劉磊說:“海南省稅務(wù)系統(tǒng)把優(yōu)化營商環(huán)境作為稅務(wù)部門的政治責(zé)任,持續(xù)深化拓展‘查堵點、破難題、促發(fā)展’活動,著力解決企業(yè)‘急難愁盼’問題,在優(yōu)化流程、提升體驗上下功夫,讓廣大市場主體辦稅繳費獲得感更強、滿意度更高?!?/p>
春江水暖“企”先知。海南日益良好的營商環(huán)境吸引著越來越多的企業(yè)落地。海南省2012年底注冊登記的各類市場主體42萬戶左右,截至2022年6月底已經(jīng)增加到198萬戶,不到10年增長近5倍。海南省委常委、常務(wù)副省長沈丹陽介紹說,海南新增市場主體增速已經(jīng)連續(xù)28個月保持全國第一,說明島內(nèi)外企業(yè)對投資海南自由貿(mào)易港熱情高漲。
市場主體數(shù)量之變,是過去10年間海南加快發(fā)展的一個縮影。自由貿(mào)易港建設(shè)按下快進鍵,為海南高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。
9月9日,海口市2022年度第三批重大項目集中開工活動中,集中開工項目共30個,總投資173.9億元,涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,將有效提升海口發(fā)展能級,加快建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)。
2018年至2020年,海南省累計實際使用外資52.7億美元,超過了海南建省前30年實際使用外資總量的一半以上。在前幾年利用外資高速增長的基礎(chǔ)上,今年上半年海南利用外資的勢頭仍然保持高速增長。
為實現(xiàn)置換公平透明、促進“拿地即開工”,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,今年6月6日,海南“土地超市”平臺正式上線運行,并完成了土地出讓、補充耕地指標(biāo)交易、“閑儲置換”三個首單。其中,已出讓博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)9.25畝醫(yī)療衛(wèi)生用地,陵水黎族自治縣政府與文昌市政府完成378.3畝補充耕地指標(biāo)交易,三亞市完成一宗“閑儲置換”。
產(chǎn)業(yè)集群,打造創(chuàng)新引擎
9月13日,作為西部陸海新通道國際航運樞紐的洋浦國際集裝箱碼頭,貨車往來穿梭,貨物起吊降落,一派繁忙景象。
對于國際濱海旅游目的地的海南省而言,建設(shè)自由貿(mào)易港,離不開產(chǎn)業(yè)和園區(qū)的發(fā)展。近年來,海南省持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動能、引外力“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三部曲”,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強身健體”。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達七成,對經(jīng)濟增長的貢獻率近八成,成為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最主要支柱。
近日,海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金投資設(shè)立的子基金迎來兩位新成員——崖州灣國際南繁科技創(chuàng)新基金、南繁育種產(chǎn)業(yè)投資基金。這兩只種業(yè)產(chǎn)業(yè)基金將落戶三亞崖州灣科技城,有力支撐種業(yè)創(chuàng)新和“南繁硅谷”建設(shè)。
曾經(jīng)的荒郊野嶺,如今的高樓林立。短短幾年時間,三亞崖州灣科技城發(fā)生蝶變。三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶感慨,三亞崖州灣科技城啟動建設(shè)幾年來,聚焦南繁硅谷和深??萍迹o緊抓住科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個著力點,堅持“產(chǎn)、學(xué)、研、城”深度融合,為打造自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地提供強勁支撐。
自貿(mào)港建設(shè)以來,海南省11個重點園區(qū)加快推動政策落地,園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對外開放程度不斷提升,園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好。2021年,11個重點園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1173.38億元,同比增長73.6%;實現(xiàn)營業(yè)收入13555.50億元,同比增長134.0%。
共享成果,辦好民生實事
“如果沒有這10萬元,我都不知道這個月的工資該怎么發(fā)?!?月15日,在海南省殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)貼息貸款新聞發(fā)布會上,創(chuàng)業(yè)市民曹春艷領(lǐng)到殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)貼息貸款支票時感動地說。曹春艷企業(yè)現(xiàn)有殘疾人員工4名,本次疫情讓她感受到資金周轉(zhuǎn)之困,沒想到“殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)貼息貸款”解了她的燃眉之急。
過去10年,海南如期完成脫貧攻堅任務(wù),全省64.97萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,同全國一道全面建成小康社會;加大民生保障和社會建設(shè)力度,在補發(fā)展短板,增民生福祉,提高百姓獲得感、幸福感、安全感上下功夫,讓自貿(mào)港建設(shè)紅利更多地惠及廣大群眾。
“海南省委始終堅持黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為基礎(chǔ)性工作,努力實現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富。”海南省委副書記、政法委書記徐啟方介紹說,海南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。2021年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比2011年翻了一番,農(nóng)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的五分之一。大力引進推廣優(yōu)質(zhì)熱帶果蔬品種,熱帶水果產(chǎn)量突破350萬噸,冬季瓜菜產(chǎn)量突破500萬噸。高起點建設(shè)海洋牧場,發(fā)展深遠海養(yǎng)殖,發(fā)展“共享農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。以提高農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平為重點,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
奮進新征程,建功新時代。海南自貿(mào)港建設(shè)的美好愿景,正一步步變成現(xiàn)實。海南省委書記、省人大常委會主任沈曉明表示:“下一步,我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話精神,加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?!保ㄍ?偉 潘世鵬)
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